宿迁@@：聚集@@“一网统管@@@@”成效@@ 服务@@“数字政府@@@@”发展@@

　　11月@@28日@@，在宿迁@@市市域社会治理现代化指挥中心@@的大屏上@@，有关全市交通运输@@、城市管@@理@@、应急指挥等各领域的数据@@信息不断滚动更新@@，这些数字正在实时@@、精细地感知着城市的@@“心跳@@”和@@“脉搏@@”。作为城市运行的@@“核心大脑@@”，市域社会治理现代化指挥平台@@的高速运行可以@@说是宿迁@@着力加快@@“一网统管@@@@”建设的生动实践@@。

　　今年@@，宿迁@@市被列入@@2022年全省数字政府@@@@@@“一网统管@@@@”4个@@试点城市之一@@，宿迁@@数字政府@@@@建设工作驶入@@“快车道@@”。

　　01 避免多@@“管@@”齐下@@、重复乱@@“管@@”

　　首创@@“三网融合@@@@”“四大治理@@”城市治理@@新模式@@

　　“之前城市治理@@问题过程@@中出现多头受理@@、重复处置现象@@，加重基层负担@@。现在@@‘一网统管@@@@’的建设@@，让信息来源@@通过一个@@平台@@统一交办@@，基层单位只用一个@@账号@@，全端受理@@、统一回复@@，真正做到@@统一派遣交办@@、统一协调调度@@、统一监督评价@@，提升治理效能@@。”宿迁@@市市域社会治理现代化指挥中心@@指挥协调处@@、技术保障处负责人李龙说@@，面对千头万绪的诉求和@@任务@@，宿迁@@“一网统管@@@@”建设重构了城市治理@@的流程和@@机制@@，探索出了数@@“智@@”治理创新的有效路径@@。

　　紧扣宿迁@@市新型智@@慧@@城市@@总体规划要求@@，围绕@@“一屏观全域@@、一网管@@全域@@、一端惠全域@@”目标@@，以@@“三网融合@@@@”为抓手@@，对现有政法综治@@、数字化城管@@@@、应急管@@理三大网格进行整合@@，横向上按照@@业务相近原则构建@@“大综治@@、大城管@@@@、大应急@@、大交通@@”四大治理@@格局@@，纵向上建立贯通市@@、县@@、乡@@三级的@@“1+9+N”指挥体系@@，实现数据@@互通和@@业务流程互通@@，形成横向到边@@、纵向到底的一体@@化指挥体系@@@@。

　　系统架构搭起@@“骨架@@”，如何让数据@@如@@“血液@@”般在其间流动@@？按照@@“应接尽接@@”“应融尽融@@”的原则@@，让海量的数据@@汇聚@@，为整座城市铺开一张纵横交错的@@“治理网@@”。立足@@“指挥中心@@是市委@@、市政府@@唯一核心大脑@@@@”定位@@，汇聚接入各部门@@、各领域成熟的系统@@345个@@，特别是实现了@@119、120、公安等综合指挥调度相关系统接入@@，有力赋能城市运行管@@理精细化@@。以@@感知终端建设为牵引@@，建成统一视联网@@，将分散在各县@@@@（区@@）的近@@4万路视频监控@@资源全部接入网络@@，打造市域视觉中枢@@“西楚之眼@@”，使@@“一屏观全域@@”成为可能@@。通过地图汇聚的方式@@，推动@@67个@@板块可视化@@、便捷化@@、标准化的共享和@@交互@@，在一个@@端口上实现城市治理@@要素@@、对象@@、过程@@、结果等各类信息的全息全景呈现@@。

　　02 做到@@“观管@@防@@”一体@@

　　在实战中大显身手@@

　　在实战中持续优化@@“一网统管@@@@”，宿迁@@矢志不移@@。

　　立足@@实战指挥@@，宿迁@@在全省率先建成全市统一的视频融合@@系统@@。市域社会治理现代化指挥中心@@可以@@通过视频@@、电话等方式直连县@@@@（区@@）指挥中心@@、乡@@镇@@（街道@@）指挥中心@@、一线网格人员@@、一线执法人员@@，同步连接@@“雪亮工程@@”视频监控@@、无人机@@、执法车辆等视频设备@@，实时指挥@@、查看@@重大活动@@、突发事@@件@@等现场@@。

　　值得一提的是@@，在这两年抗击新冠肺炎疫情的实战中@@，市域社会治理现代化指挥平台@@大显身手@@，通过将大数据@@@@、云计算@@、人工智@@能@@、物联网广泛应用于疫情趋势研判@@、人流实时分析@@、风险人员识别等领域@@@@，织就了一张坚固的人民生命健康@@“防护网@@”。

　　每一件@@事@@的处理都是一次@@实战@@。聚焦@@“高效处置一件@@事@@@@”，市域社会治理现代化指挥平台@@将@@12345、数字城管@@@@、110非警情等事@@件@@来源@@进行汇聚@@，通过市域社会治理@@“一张网@@”事@@件@@分拨系统@@，完成事@@件@@分拨处置@@、核实核查和@@监督评价@@，实现了市@@、县@@、乡@@三级的@@事@@件@@@@“一张网@@”全流程闭环处置@@。自系统上线以@@来@@，全市共处置各类问题事@@件@@@@115万余件@@@@，办结率@@99.2% 。

　　围绕@@“观全面@@、管@@在小@@、防在早@@”，宿迁@@全力构建市域治理@@“观管@@防@@”一体@@的新格局@@，既直观@@“看到@@”城市运行状态@@，也对问题和@@事@@件@@开展智@@能化@@、精准化管@@理@@，还利用大数据@@优势进行预测分析@@。截至目前@@@@，市域社会治理现代化指挥中心@@已建立易涝点监测@@、群租房管@@理@@、区@@域事@@件@@高发等@@12类数字化监测预警模型@@。

　　今年@@8月@@份@@，区@@域事@@件@@高发预警模型通过@@12345热线及各类互联网@@数据@@分析得出@@，在宿豫区@@豫新街道@@@@中通社区@@@@@@网格内@@，住房保障和@@民生保障事@@件@@超出阈值@@，对御景龙庭小区@@电动自行车充电@@、机动车占用消防通道问题发出黄色预警@@。市域社会治理现代化指挥中心@@及时将这一预警分拨至宿豫区@@综合指挥调度中心协调处理@@。

　　“接到指令后@@，我们快速启动区@@指挥中心@@@@、豫新街道@@@@、中通社区@@@@@@、御景龙庭小区@@物业联动处置机制@@，对此预警所涉及电动自行车安全充电@@、文明停放等具体问题进行处置@@。”宿豫区@@综合指挥调度中心副科长祁耀说@@，以@@此为契机@@，宿豫区@@集中处理相关事@@件@@@@1158件@@，通过强化联动措施@@、安装电梯阻车系统@@、增加充电设备等手段进一步提升基层治理水平@@。

　　03 服务@@更@@“智@@慧@@”、更有温度@@

　　便民利民应用场景不断丰富@@

　　高空抛物监测预警@@、违规占道识别预警@@、电动自行车充电监测@@、智@@能识别独居老人在家的异常状态@@……走进宿豫区@@豫新街道@@@@星海湾小区@@@@，智@@慧@@化的服务@@随处可及@@，居民的幸福感持续提升@@。这样的幸福得益于智@@慧@@社区@@@@试点的建设@@@@。

　　“按照@@‘一网管@@全域@@’工作部署要求@@，我们率先在星海湾小区@@打造智@@慧@@社区@@@@试点@@，创新打造智@@慧@@社区@@@@信息化平台@@@@，通过智@@能网格管@@理@@，实现社区@@@@人@@、事@@、物等全要素管@@理@@。”宿豫区@@豫新街道@@@@党工委副书记王双爽介绍@@，打通服务@@居民@@“最后一米@@”，智@@慧@@社区@@@@系统还开发了小程序功能@@，通过小程序@@，居民可将发现的问题一键传送到平台@@@@，方便又快捷@@。后期@@，小程序也将嵌入城市门户@@APP“宿心办@@”，让居民共享@@“一端惠全域@@”的更多@@利好@@。

　　豫新街道@@@@智@@慧@@社区@@@@试点的@@“开花结果@@”，正是宿迁@@聚焦@@群众关切@@，让服务@@更@@智@@慧@@@@、更有温度@@的一个@@缩影@@。民有所呼@@，我有所应@@。围绕@@“衣食住行@@、业教保医@@”等领域@@，宿迁@@充分挖掘数据@@价值@@，不断丰富便民利民应用场景@@，让信息多跑路@@、群众少跑腿@@，为群众提供更加便捷@@、实用的服务@@体验@@。

　　构建起从生产@@、流通到仓储@@、消费全链路的食品安全数据@@仓库@@，完成校园食品安全风险与摊贩食品安全风险场景化应用@@；免排队@@、秒支付@@，充分融合@@医疗健康场景@@，为就医参保群众提供医保掌上服务@@@@……大力推进特色实用的跨部门@@、跨层级@@、跨业务@@“多跨@@”融合@@，市域社会治理现代化指挥中心@@统筹实施@@“综合监管@@@@、民生服务@@@@、公共支撑@@”三个@@类别@@7个@@项目@@，包括智@@慧@@管@@网监管@@平台@@@@、交通综合指挥平台@@@@、食安大脑@@、智@@慧@@农贸监管@@平台@@@@、智@@慧@@公积金服务@@提升@@、大数据@@分析服务@@平台@@@@、安全可信保障平台@@@@。目前@@，智@@慧@@公积金服务@@提升@@项目已实施完成@@，智@@慧@@管@@网监管@@平台@@正在开展方案设计@@，其余项目已进入试运行阶段@@。

　　更智@@慧@@的城市@@，更美好的生活@@。“接下来@@，我们将在@@‘一网统管@@@@’的总体目标@@下@@，深化构建市@@、县@@、乡@@三级联动指挥体系@@和@@市@@、县@@、乡@@、村@@（社区@@@@）、网格五级应用体系@@，建设高质量数字政府@@@@@@，带动数字经济@@水平大幅提升@@，不断提升市域社会治理现代化水平和@@能力@@。”李龙信心满满地说@@。