云浮@@：探索党建引领@@“多网合一@@@@” 全面构建@@“云情@@智治@@”新模式@@

　　习近@@平总书记在党的二@@十大@@报告中强调@@，要@@“完善网格化@@管理@@@@、精细化服务@@、信息化支撑的基层治理@@平台@@@@，健全城乡社区@@治理体系@@”“推进以党建引领基层治理@@@@”“建设@@人@@人@@有责@@、人@@人@@尽责@@、人@@人@@享有的社会治理共同体@@”，近@@年来@@，云浮@@市@@围绕@@“高质量党建引领保障高质量发展@@”这条@@主线@@，坚持以党建引领基层治理@@效能提升@@，以构建@@“时间@@”“空间@@”相交叠的@@“综合网格@@”为抓手@@，依托网格充分发挥战斗堡垒和@@先锋模范@@“两个@@作用@@@@”，在基层治理@@特别是疫情@@防控@@工@@作中取得显著成效@@，“多网合一@@@@”“一@@网多能@@”的社会治理格局初步形成@@。

　　一@@、党建引领时空@@网格@@“多网合一@@@@”，推动@@基层治理@@由@@“九龙治水@@”变@@“一@@网统管@@”

　　坚持党建引领@@，通过建立@@@@“一@@张网@@”共治体系@@，明确@@“一@@张网@@”治理任务@@@@、工@@作责任@@及运行机制@@等举措@@，有效实现@@@@“多网合一@@@@”，提升基层网格@@事@@项的处置能力和@@效率@@。

　　（一@@）坚持问题导向@@，精准重构@@“空间@@网格@@”。为破解以往基层治理@@@@“九龙治水@@”“多网交叠@@”等多重困境@@，云浮@@市@@聚焦基层党建和@@基层治理@@特点@@，对全市@@重新@@“划格@@”，在农村@@领域划分@@“镇@@—村@@—村@@民小@@组@@”大@@中小@@三@@级网格@@，在城市领域划分@@“街@@道@@—社区@@—居民小@@组@@—物@@业小@@区及商务楼宇@@”大@@中小@@微@@四级网格@@，把全市@@近@@@@40万个@@业务网格重新整合统一@@为@@1.5万个@@综合@@“空间@@网格@@”，并置入@@“粤政图@@”定格@@赋码@@，明确@@基层治理@@管辖边界和@@管辖对象@@，让治理更加精准高效@@。

　　（二@@）坚持目标导向@@，创新划设@@“时间@@网格@@”。聚焦破解以往基层治理@@任务@@@@“谁来做@@”“做什么@@”“做成什么样@@”以及工@@作人@@员@@“等着干@@”“看着办@@”等问题@@，网格党组织@@在明确@@落实@@“三@@会一@@课@@”、主题党日@@等党内政治生活安排的基础上@@，把云浮@@支部@@“网格化@@+清单式@@”经验延伸至基层治理@@全过程@@，通过把党员教育培训@@、疫情@@防控@@、乡村@@振兴@@、综治维稳@@、民生服务等治理任务@@@@按一@@年@@365天的各个@@节点细化为@@“时间@@网格@@”，形成每个@@网格每项治理任务@@@@时间@@@@、任务@@、责任@@、进度@@“四个@@统一@@@@”，实现@@基层治理@@任务@@挂@@图作战@@、按单推进@@、高效完成@@@@。

　　（三@@）坚持效果导向@@，促进@@“时空@@”融合@@。为确保各项@@“时间@@网格@@”工@@作任务@@在各级@@“空间@@网格@@”精准落地@@@@，实现@@“事@@事@@有着落@@”“件件有回音@@”，云浮@@市@@通过完善大@@网格统筹调度@@、中网格细化分解@@、小@@（微@@）网格具体实施的层级落实机制@@@@，实行各级网格超期受理@@、逾期处理的平台@@@@AI自动亮灯警告记录的督查模式@@，将工@@作任务@@完成@@情@@况与各级党组织@@书记抓基层党建工@@作@@“述评考@@”、各级网格员待遇挂@@钩的考核制度@@，推动@@“时间@@网格@@”和@@“空间@@网格@@”精准匹配@@、相互融合@@@@，最大@@程度确保治理效果@@。

　　二@@、统筹集聚资源要@@素@@“进网入格@@”，推动@@基层治理@@由@@“力有不逮@@”变@@“游刃有余@@”

　　为解决各职能部门@@在基层末端资源力量不对称@@，个@@别治理服务事@@项跟踪不到位等问题@@@@，特别是聚焦常态化疫情@@防控@@@@，统筹各类治理资源要@@素层层下移@@，为抓实抓好重点基层治理@@任务@@提供坚强组织@@力量保证@@。

　　（一@@）推进网格党建@@“两个@@覆盖@@”。树牢@@“党的一@@切工@@作到支部@@”的鲜明导向@@，推进党的组织@@覆盖和@@工@@作覆盖@@，支持各地@@在条@@件成熟的小@@微@@网格建立@@党支部@@（党小@@组@@）1612个@@，在疫情@@防控@@@@、乡村@@振兴@@、应急处突等关键任务@@成立临时党组织@@@@1100多个@@@@，做强网格@@“主心骨@@”。深化@@云浮@@@@“三@@联系@@”“双报到@@”等机制@@优势@@，推动@@全市@@@@600多名县处级领导干部@@、3万多名@@“双报到@@”党员下沉村@@@@（社区@@）参与基层治理@@和@@基层服务@@。为有效应对突发性疫情@@@@，云浮@@制定疫情@@防控@@@@“四级响应@@”应急预案@@，建设@@“组织@@动员系统@@”，建立@@“平急转换@@”工@@作队@@，推动@@市县机关企事@@业干部积极响应村@@@@（社区@@）吹哨@@，第一@@时间@@按照相应等级要@@求投入疫情@@防控@@一@@线@@，接受镇@@@@（街@@）和@@村@@@@（社区@@）的统一@@指挥调度@@，实现@@“社区@@吹哨@@@@，部门呼应@@，党员报到@@”。推动@@972个@@村@@@@（社区@@）全覆盖选派驻@@（挂@@）村@@（社区@@）第一@@书记@@，统筹各级@@“两代表一@@委@@员@@”、热心党员以及@@5万多民警@@、医护@@、教师@@、法律顾问等专业队伍投入网格治理@@，让每一@@个@@网格都有一@@支专兼职相结合@@、多方参与的工@@作队@@伍@@。

　　（二@@）提升基层网格@@“治理能力@@”。深入推进@@“赋能强镇@@@@”工@@程@@，进一@@步建强镇@@街@@党@@（工@@）委@@“龙头@@”作用@@，市县下放@@393项职权@@、1900多名编制至各镇@@街@@@@，平均每个@@镇@@街@@道@@增加@@30多名基层干部@@，确保基层治理@@@@“有权办事@@@@、有人@@管事@@@@”。制定社区@@@@“大@@党委@@@@”、村@@级@@“四议两公开@@”等工@@作指引@@，进一@@步完善农村@@党组织@@决策在先等@@“三@@个@@在先@@”机制@@、村@@其他组织@@向党组织@@报告工@@作等@@“四项机制@@@@”和@@村@@@@级各类组织@@小@@微@@权力清单@@，从制度上强化村@@级@@党组织@@的领导力和@@话语权@@，夯实党在基层的执政基础@@。大@@力推进放权赋能工@@作@@，全市@@划拨第一@@批@@393项县级行政职权到镇@@街@@@@，推动@@市场监管@@、自然资源管理等站所属地@@管理@@，涵盖行政许可@@、征收@@、给付@@、确认等@@7大@@类职权类型@@，全部申请事@@项实现@@全流程网上办理@@，实现@@“让数据@@多跑路@@，群众少跑腿@@”，推动@@全市@@@@营商环境@@不断优化@@，入驻企业满意度@@、获得感不断提升@@。

　　（三@@）打造网格治理@@“智慧大@@脑@@”。坚持以数字化赋能基层治理@@@@，高标准打造@@“云域智图@@”智能化信息平台@@@@，探索打造能清楚细致掌握社情@@民意@@、风险隐患的可视化地@@图@@，形成全域全员全时段覆盖的公共服务平台@@和@@风险预警平台@@@@。统筹推进@@“一@@标三@@实@@”数据@@库@@升级为@@“四标四实@@”数据@@库@@，打破公安@@、民政等@@25个@@部门数据@@壁垒@@，将各职能部门@@在网格内的@@“人@@、地@@、事@@、物@@、情@@、组织@@”等大@@数据@@汇聚到平台@@系统@@，有效解决了@@“信息孤岛@@”“信息盲区@@”“信息堵点@@”等问题@@，实现@@了部门间信息共享@@、工@@作互促@@。统筹利用@@“云域智图@@”平台@@，实现@@“时间@@网格@@”治理任务@@@@动态更新调度@@、逐项跟踪@@、及时督导反馈@@，确保各网格的各项治理任务@@@@@@“事@@事@@有跟踪@@、件件有落实@@”。平台@@运行以来@@@@，全市@@290万条@@人@@员信息@@、1.6万条@@场所信息@@、2.8万条@@各类社会主体@@信息已进网入格@@@@，推动@@各地@@近@@@@1.2万项服务上网上线@@，并在疫情@@防控@@@@@@、防溺水@@、防山火等近@@期重点安全工@@作上发挥了良好成效@@，真正实现@@了基层治理@@@@“一@@屏掌握@@、一@@键调度@@、一@@网通办@@”。

　　三@@、深化@@完善网格治理@@“协同联动@@”，推动@@基层治理@@由@@“单方单向@@”变@@“立体交互@@”

　　规范运作@@“党建引领多网合一@@@@服务中心@@”，持续深化@@网格管理服务机制@@@@，致力构建镇@@@@（街@@道@@）、村@@（社区@@）、职能部门@@、各行业领域上下@@互通@@、左右@@协同@@、共建共治共享的基层治理@@体系@@。

　　（一@@）完善四级联动机制@@@@，贯通网格治理@@“上下@@”经络@@。建立@@“发现问题@@—逐级上报@@—分类派分@@—依规处置@@—反复核查@@—及时反馈@@”的全链条@@闭环管理机制@@@@，大@@、中网格对小@@微@@网格网格员每天收集到的信息数据@@汇总@@、筛选@@、分析@@、研判@@，将综合信息以工@@作指令形式逐级下发到每一@@名网格员手中@@，有重点@@、有目标地@@开展网格治理工@@作@@，做到@@“一@@人@@吹哨@@@@，全网响应@@”。推动@@工@@作以来@@@@，全市@@各部门调度处理小@@@@（微@@）网格上报治理服务事@@项@@3万件@@次@@@@，在村@@@@（社区@@）治理任务@@@@的及时处理率从@@62%提升到@@97%，大@@小@@矛盾村@@级@@化解率达@@98%，困难群体@@、重点人@@员的及时跟踪回访率达到@@100%。特别是在疫情@@防控@@@@最吃紧的关键时刻@@，及时调度出@@63个@@大@@网格@@、972个@@中网格@@、14069个@@小@@网格中辖区内重点人@@群健康@@、行程等信息@@，为打赢疫情@@防控@@攻坚战提供坚实支撑@@。

　　（二@@）完善定期会商机制@@@@，联通网格治理@@“左右@@”脉搏@@。聚焦解决多头管理@@、职责交叉重叠等网格治理运作无序@@、效能不高等问题@@@@，持续优化完善网格内外闭环处置机制@@@@，基层治理@@各项任务@@@@“定格@@”“定人@@@@”“定量@@”“定时@@”，网格内逐级调度反馈定期会商@@，网格外对涉及租地@@征地@@@@、建企设厂等跨区域跨网格的公共事@@务定期协商@@，各级各行业领域党组织@@每月到挂@@点村@@@@（社区@@）、网格召开党群@@联席会议@@、党群@@议事@@协商会议@@，推动@@基层治理@@工@@作联商@@、事@@务联办@@、服务联推@@、难题联破@@，实现@@对基层疫情@@防控@@@@、综治维稳@@、矛盾调处等各类治理事@@项的快速响应@@、有效处理@@。自实行@@“网格联治@@”以来@@，云浮@@全面贯通@@19条@@“断头路@@”、新建@@21个@@社区@@公园@@，完成@@11个@@老旧小@@区改造@@，建成@@17个@@“政企村@@@@”高效养殖小@@区项目@@，服务触角更广@@、办事@@效率更快@@、治理成效更实@@。

　　（三@@）完善共建共治机制@@@@，推动@@网格治理@@“党群@@”融合@@。深入实施党员先锋工@@程@@@@，深化@@“主题党日@@+中心工@@作@@”机制@@，在各级网格推广党员积分制@@、党员中心户@@、党员评星定级等方式@@，设立党员先锋岗@@、组建党员突击队@@、志愿服务队@@，完善镇@@街@@干部驻点联系等党员干部联系基层服务群众制度机制@@@@，充分调动发挥党员干部先锋模范作用@@@@，带动群众充分参与到基层治理@@中来@@。坚持依靠群众@@，创新推出@@“办不成事@@@@、扫码信箱@@”，开发@@“一@@网办@@”“社区@@通@@”等小@@程序@@，共计接受群众@@“爆料上报@@”近@@1.7万件@@，推动@@解决上学难@@、看病难@@、出行难等民生实事@@@@1.2万件@@，持续擦亮@@“居家养老@@”“严重精神障碍患者服务管理@@”等云浮@@基层治理@@品牌@@，实现@@“人@@从网中来@@、事@@在网中办@@、情@@在网中聚@@”的人@@人@@有责@@、人@@人@@尽责@@、人@@人@@享有的美好愿景@@。