为加快推动杭州市@@@@软件@@和信息技术服务业高质量发展@@,推进国际级软件@@名城建设@@,2022年@@9月@@20日@@,杭州市@@@@人民政府@@官网发布@@《杭州市@@@@推进软件@@和信息技术服务业高质量发展的若干政策@@》(征求意见稿@@)。

  其中@@,关于信创@@@@、自主软件@@@@、自主开源项目的政策如下@@:

  信创@@:

  鼓励信息技术应用创新@@。鼓励行业企业@@与软件@@企业@@加大行业通用软件@@研发及国产化适配@@测试@@。鼓励龙头骨干企业@@牵头协同创新@@,组织基础软件@@@@、工业软件@@以及人工智能@@@@、大数据@@@@、区块链@@、元宇宙等未来产业领域重大信创@@软件@@产品创新研发@@,每年@@评选不超过@@2个@@引领产业发展或取得颠覆性突破的项目@@,根据参与企业@@软硬件实际投入的@@30%给予补助@@,最高@@补助@@1000万@@元@@,其中@@单个@@参与企业@@最高@@补助@@@@500万@@元@@。

  自主软件@@@@:

  鼓励自主软件@@@@推广应用@@@@。推动基础软件@@@@、工业软件@@等重点领域关键软件@@产品开发和首购首用@@,支持软件@@首台@@(套@@)产品工程化攻关突破@@。对入选国家@@@@、省级首版次@@软件@@产品应用推广目录@@,前三@@年@@营收年@@均增长@@10%以上@@的企业@@@@,年@@度首版次@@软件@@销售额达到@@1000万@@、1亿@@元@@、3亿@@元@@以上@@的@@,省级按销售额的@@2%、3%、5%给予补助@@,国家@@级比例上浮@@10%,单个@@产品最高@@补助@@@@2000万@@元@@。

  自主开源软件@@产品@@、项目及社区@@:

  培育开源生态@@。鼓励骨干软件@@企业@@面向操作系统@@、数据@@库@@、云计算@@、大数据@@@@、人工智能@@、区块链@@等领域发布基础性@@、前瞻性的自主技术的开源项目@@。支持基于上述开源项目的原创软件@@产品开发@@,每年@@评选不超过@@10个@@装机量大@@、贡献率高的优质原生应用@@,给予研发企业@@一@@次@@性@@100万@@元@@奖励@@;对基于自主核心开源项目进行发行版产品服务销售@@、开展原生应用发布@@、进行传统应用迁移适配等活动的软件@@企业@@@@,鼓励所属区县@@在招引入驻@@、人员招聘@@、人才评定等方面要素给予倾斜@@;将自主核心开源产品纳入杭州市@@@@优质产品推荐目录@@,开展市@@场对接和宣传推广活动@@,推进在政务@@领域和重点社会民生领域的广泛应用@@。

  以下为@@《征求意见稿@@》全文@@

  杭州市@@@@推进软件@@和信息技术服务业高质量发展的若干政策@@(征求意见稿@@)

  为深入贯彻落实国务院@@《新时期促进集成电路产业和软件@@产业高质量发展若干政策@@》、工业和信息化部@@《“十四@@五@@@@”软件@@和信息技术服务业发展规划@@@@》、《浙江省软件@@和信息服务业发展@@“十四@@五@@@@”规划@@》、《新时期促进浙江省集成电路产业和软件@@产业高质量发展的若干政策@@》等文件精神@@,加快推动我市@@软件@@和信息技术服务业高质量发展@@,推进国际级软件@@名城建设@@,制定以下政策措施@@:

  一@@、支持范围和重点领域@@

  本若干政策所指软件@@企业@@是以软件@@开发@@、系统集成@@、应用服务和其他相应技术服务为主营业务@@,符合工信部等四@@部门公告@@2021年@@第@@10号第一@@条所列条件@@(政策条件有调整时@@,以新政策为准@@)的软件@@和信息技术服务企业@@@@。

  二@@、支持壮大企业@@主体@@@@

  1.支持企业@@做大做强@@。鼓励企业@@上规模@@,对营业收入@@首次@@达到@@5亿@@、10亿@@、20亿@@、50亿@@、100亿@@、200亿@@、500亿@@元@@的软件@@企业@@@@,分别给予@@50万@@、100万@@、200万@@、500万@@、1000万@@元@@、1500万@@、3000万@@元@@奖励@@(进档的奖励差额@@)。促进企业@@稳定长@@,对一@@定规模以上@@的软件@@企业@@年@@度营业收入@@增速到规定标准的@@,按营收增量的@@1%给予阶梯式奖励@@。收入@@5亿@@元@@以上@@软件@@企业@@@@,当年@@新增贡献部分全额奖励给属地区@@、县@@(市@@)政府@@,统筹用于企业@@做优做强@@。(责任单位@@:市@@经信局@@,市@@统计局@@,市@@税务局@@,各区@@、县@@(市@@)政府@@)

  2.支持企业@@做优做精@@。鼓励软件@@企业@@@@积极申报国家@@鼓励的重点软件@@企业@@@@,对首次@@入选国家@@鼓励的重点软件@@企业@@@@,一@@次@@性给予@@200万@@元@@奖励@@。集中资源扶持一@@批软件@@产业细分领域@@“隐形冠军@@”、“专精特新@@”、挂牌上市@@企业@@@@,按有关政策支持@@。(责任单位@@:市@@发改委@@,市@@经信局@@)

  3.支持加大研发投入@@。鼓励软件@@企业@@@@持续加大研发投入@@,对上年@@度营收@@2亿@@元@@(含@@)以上@@、营收增速超过@@20%,且研发投入占营收的比例超过@@20%的前@@50家@@企业@@@@(按研发占比排名@@),对研发投入超过部分给予不超过@@20%的补助@@,最高@@1000万@@元@@。(责任单位@@:市@@经信局@@,市@@统计局@@,市@@税务局@@)

  三@@、提升自主创新能力@@

  4.鼓励自主软件@@@@推广应用@@@@。推动基础软件@@@@、工业软件@@等重点领域关键软件@@产品开发和首购首用@@,支持软件@@首台@@(套@@)产品工程化攻关突破@@。对入选国家@@@@、省级首版次@@软件@@产品应用推广目录@@,前三@@年@@营收年@@均增长@@10%以上@@的企业@@@@,年@@度首版次@@软件@@销售额达到@@1000万@@、1亿@@元@@、3亿@@元@@以上@@的@@,省级按销售额的@@2%、3%、5%给予补助@@,国家@@级比例上浮@@10%,单个@@产品最高@@补助@@@@2000万@@元@@。鼓励区@@、县@@(市@@)对首版次@@软件@@产品给予资金奖励@@,探索实施首版次@@软件@@保险补偿试点@@。支持开拓移动互联网@@市@@场@@,每年@@评定不超过@@30个@@、年@@度产生效益@@5000万@@元@@以上@@@@(含@@)的移动互联网@@@@APP(游戏除外@@),给予一@@次@@性@@50万@@元@@奖励@@(三@@年@@不重复@@@@)。支持企业@@牵头申报国家@@项目@@,对获评@@“工业互联网@@@@APP优秀解决方案@@@@”、“网络安全技术应用试点示范项目@@”国家@@级优秀项目@@(方案@@)的软件@@开发企业@@@@(解决方案@@提供商@@),给予一@@次@@性@@不高于@@50万@@元@@奖励@@(每个@@企业@@当年@@只享受一@@项@@)。(责任单位@@:市@@经信局@@,各区@@、县@@(市@@)政府@@)

  5.鼓励信息技术应用创新@@。鼓励行业企业@@与软件@@企业@@加大行业通用软件@@研发及国产化适配@@测试@@。鼓励龙头骨干企业@@牵头协同创新@@,组织基础软件@@@@、工业软件@@以及人工智能@@@@、大数据@@@@、区块链@@、元宇宙等未来产业领域重大信创@@软件@@产品创新研发@@,每年@@评选不超过@@2个@@引领产业发展或取得颠覆性突破的项目@@,根据参与企业@@软硬件实际投入的@@30%给予补助@@,最高@@补助@@1000万@@元@@,其中@@单个@@参与企业@@最高@@补助@@@@500万@@元@@。(责任单位@@:市@@经信局@@)

  6.鼓励开拓应用市@@场@@。鼓励软件@@企业@@@@、数字化服务平台@@企业@@积极参与以@@“产业大脑@@+未来工厂@@”为引领的制造业数字化转型@@行动@@,加快培育发展数字工程服务产业@@。建立数字工程服务商目录库@@、数字化项目库和优秀案例库@@@@,综合评价数字化服务规模@@、能力和水平等要素@@,逐一@@确定数字工程服务商的数字化服务指数@@。按照@@数字化服务指数高低排名@@,每年@@评选不超过@@20家@@优质数字工程服务商@@,单个@@服务商每年@@补助最高@@不超过@@200万@@元@@。支持符合条件的服务商在境内外证券交易所上市@@挂牌@@,支持优先申报部@@、省两级工业互联网@@@@平台@@@@、新一@@代信息技术与制造业融合发展等项目@@。(责任单位@@:市@@经信局@@,市@@科技局@@)

  四@@、培育创新产业生态@@

  7.培育创新平台@@@@。支持链主企业@@@@、院校@@、研究机构联合建设涉及开源平台@@@@、开源社区@@、代码托管及开发测试@@、软件@@测试验证@@、信创@@适配认证等领域的新型公共服务平台@@@@。对符合条件的@@,按不超过项目审定总投入费用@@6%的标准@@,一@@次@@性给予@@平台@@建设方最高@@@@5000万@@元@@补助@@。对通过发放适配认证证书@@、签订服务合同等方式年@@服务本地企业@@不低于@@100家@@(从第二@@年@@开始计算新增@@)的平台@@@@,按其上一@@年@@度运营费用的@@30%给予最高@@@@300万@@元@@补贴@@。(责任单位@@:市@@经信局@@,市@@科技局@@)

  8.培育开源生态@@。鼓励骨干软件@@企业@@面向操作系统@@、数据@@库@@、云计算@@、大数据@@@@、人工智能@@、区块链@@等领域发布基础性@@、前瞻性的自主技术的开源项目@@。支持基于上述开源项目的原创软件@@产品开发@@,每年@@评选不超过@@10个@@装机量大@@、贡献率高的优质原生应用@@,给予研发企业@@一@@次@@性@@100万@@元@@奖励@@;对基于自主核心开源项目进行发行版产品服务销售@@、开展原生应用发布@@、进行传统应用迁移适配等活动的软件@@企业@@@@,鼓励所属区县@@在招引入驻@@、人员招聘@@、人才评定等方面要素给予倾斜@@;将自主核心开源产品纳入杭州市@@@@优质产品推荐目录@@,开展市@@场对接和宣传推广活动@@,推进在政务@@领域和重点社会民生领域的广泛应用@@。(责任单位@@:市@@经信局@@,各区@@、县@@(市@@)政府@@)

  9.培育特色园区@@。推动创建一@@批特色化@@、专业化@@、品牌化和高端化发展的国家@@级@@、省级软件@@名园@@(软件@@基地@@@@),人工智能@@、区块链@@、元宇宙等未来产业先导区@@,网络安全产业园区等软件@@特色园区@@。鼓励各区@@县@@优化产业和空间@@布局@@,在资金@@、投融资及并购@@、住房保障@@、人才奖励@@、重点活动扶持等方面@@,积极支持园区建设和运营@@。(责任单位@@:市@@经信局@@,各区@@、县@@(市@@)政府@@)

  五@@、优化产业发展环境@@

  10.加强人才引培@@。聚焦软件@@产业链创新链@@,加大力度引进国内外顶尖创新人才@@。支持符合条件的人才和团队申报@@“‘鲲鹏行动@@’计划@@、国家@@和省市@@引才计划@@@@、‘西湖明珠工程@@’等重大人才工程@@,对入选人才按规定给予政策支持@@。对入选杭州市@@@@鲲鹏企业@@@@、国家@@级专精特新@@@@”小巨人@@“企业@@、浙江省隐形冠军@@企业@@以及达到一@@定规模的企业@@@@,给予企业@@授权认定人才名额@@。对软件@@企业@@引进的拥有@@关键核心技术解决卡脖子问题的高层次@@人才@@,按规定参加职称@@”直通车@@“评审@@。(责任单位@@:市@@委人才办@@,市@@人力社保局@@,市@@经信局@@)

  11.加强产学研合作@@。鼓励高校优化学科专业结构和课程设置@@,联合科研院所@@、企业@@、培训机构等共同打造新型软件@@工程师学院@@、特色化示范性软件@@学院@@、软件@@现代产业学院@@,加强高层次@@软件@@人才培养@@。鼓励院校@@与园区@@、企业@@、机构等合作建设软件@@人才基地@@@@,包括特色软件@@学院和软件@@实训@@(实习@@)基地@@。(责任单位@@:市@@教育局@@,市@@经信局@@,各区@@、县@@(市@@)政府@@)

  12.加强投融资支持@@。充分发挥各级政府@@产业基金作用@@,重点投向基础软件@@@@、工业软件@@和关键核心技术领域等重大投资项目@@,吸引投资机构@@、行业领军企业@@等社会资本投入@@,撬动社会资本投资软件@@产业@@。鼓励本市@@软件@@企业@@通过上市@@@@、并购重组@@、再融资@@、发型创新性融资工具等方式募集资金@@。创新信贷方式@@,支持供应链金融@@,鼓励银行开发软件@@特色融资产品@@,支持软件@@企业@@产品开发和市@@场扩展@@。(责任单位@@:市@@国资委@@,市@@地方金融监管局@@)

  本政策的扶持对象原则上为在我市@@行政区域内工商注册@@、税务登记并从事软件@@和信息技术服务@@、推动数字经济@@及未来产业发展的法人单位@@。本政策与本市@@各级其他同类政策存在重叠@@、交叉@@、不一@@致的@@,按照@@”从优@@、从高@@、不重复@@“的原则执行@@。本政策所涉及补助资金由市@@财政及区@@、县@@(市@@)两级按现行财政体制承担@@。

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