四川省巴中市@@聚焦政府@@集采机构标准化建设@@ 持续优化营商环境@@@@

　　去年以来@@，巴中市@@以打造@@“规范@@、高效@@、公正@@、廉洁@@、智慧@@”交易平台@@为目标@@，聚焦制度建设@@、科技推动和队伍建设@@，深入推进@@“政府@@集中采购机构标准化建设@@”，持续优化政府@@采购@@营商环境@@@@。

　　聚焦制度建设@@，提升政府@@采购@@规范@@化水平@@。结合公共资源交易服务@@“五减@@”工作和@@“我为群众办实事@@”活动@@，全面梳理政府@@采购@@流程@@，建立@@健全@@20余项制度@@，优化完善@@@@21个规范@@性文本@@，形成采购主体@@权责清晰@@、交易规则科学有效@@、内部制衡机制健全的政府@@采购@@运行@@机制@@。一是完善@@内控制度@@。建立@@《政府@@采购@@文件编审分离制度@@》，理清采购文件编制@@@@、初审@@、会审@@、签发权责关系@@，通过层层把关努力做到文件@@“零差错@@”。建立@@《废标@@(流标@@)项目分析报告制度@@》，定期组织废标@@@@(流标@@)项目分析研判会@@，深度剖析影响全市采购成功率根源@@，探讨降低废标@@@@(流标@@)率的措施和办法@@。修订@@《巴中市@@公共资源交易现场@@“一标一考核@@”实施方案@@》，细化落实@@“一函一单@@”提醒通报制度@@，及时记录和移送问题线索@@，强化交易现场监管@@。二是优化服务规范@@@@。理清巴中市@@政府@@采购@@协议@@，界定采购人与采购中心职能职责@@。修订@@《政府@@采购@@委托受理服务规范@@@@》《政府@@采购@@文件编制@@服务规范@@@@》《政府@@采购@@质疑答复@@操作规范@@@@》等服务操作规范@@@@，从交易受理@@、文件编制@@、开标@@评标@@、质疑答复@@、档案管理等环节推动政府@@采购@@活动@@规范@@化@@。三是制定文本模板@@。编制政府@@采购@@需求调查表@@、实施计划表@@、执行申报书等范本@@，引导采购人科学合理确定采购需求@@。规范@@开标@@流程@@，修订@@资格预审文件@@、工程类磋商文件@@、工程类谈判文件@@、公开招标文件@@、竞争性谈判文件@@、竞争性磋商文件@@、询价文件@@、单一来源@@文件模板@@，实现采购模板规范@@化@@。

　　聚焦科技推动@@，提升政府@@采购@@电子化水平@@。坚持以向市场主体@@提供高效@@便利服务为目标@@，以科技为支撑@@，优化系统功能@@，添置智能设备@@，不断提升政府@@采购@@电子化水平@@@@。一是推进@@“一网@@”运行@@。优化巴中市@@政府@@采购@@电子化系统@@，完善@@“不见面@@”开标@@、电子评标@@、标书编制功能@@，开发随机抽取@@、大数据@@分析系统@@，实现市@@、县两级@@“一网@@”运行@@。二是优化系统功能@@@@。在实现采购项目线上受理@@、采购文件线上传送和审核签章@@、评审专家线上评审及异地远程评标的基础上@@，新增询问质疑线上提起和答复@@、中标@@(成交@@)通知书平台@@推送等功能@@，政府@@采购@@全流程电子化效率进一步提高@@，实现各方当事人@@“零跑路@@”。三是推进@@“不见面@@”开标@@和远程异地评标@@。打破传统开标@@模式对人员@@、时间@@、场地的限制@@，把线下@@“面对面@@”转为网上@@“键对键@@”，解决企业投标成本高@@、投标企业需提前到达开标@@现场等难题@@，同时最大限度保护潜在投标人信息@@，减少串标@@、围标机会@@。

　　聚焦队伍建设@@，提升政府@@采购@@专业化水平@@。加强干部队伍建设@@，不断提升交易平台@@干部职工专业素养@@。一是开展岗位练兵提能行动@@。实行周五@@“学政策讲业务@@”，周末@@“集评集议@@”回头查纠@@，每季度交易系统@@“集中研学@@”，“一线练兵@@”交流互派@@，多措并举提升干部专业素质@@。二是强化日常教育管理@@。邀请专家开展廉政教育专题@@讲座@@，组织干部职工参观法纪教育基地@@，常态组织观看警示教育片@@，开展廉政风险排查防控和日常监督管理@@，筑牢拒腐防变思想防线@@。三是持续开展@@“转作风@@、提效能@@、优服务@@、暖民心@@”活动@@。严格落实疫情防控措施@@，合理安排交易项目@@，开通重大项目@@、疫情防控项目交易@@“绿色@@通道@@”。实行免费快递到家@@、免费使用电脑@@、免费复印资料@@、免费查询信息@@、免费手机充电@@、免费饮水服务等便民惠民举措@@，靠前为办事企业和群众提供暖心服务@@。设立党员先锋示范岗@@，破除庸@@、懒@@、散@@、浮@@、拖@@，营造比学赶超氛围@@，积极构建@@“宽松@@、和谐@@、干净@@”的人际关系环境和@@“宽容@@、激情@@、担当@@”的干事创业环境@@。