一屏观天下@@ 一网管全城@@——上海@@探索超大城市数字化治理@@@@新路径纪实@@

　　近@@年来@@，上海@@践行@@“人民城市@@”理念@@，把推进@@“一网统管@@”建设作为提高上海@@城市治理@@能力现代化水平的@@@@“牛鼻子@@”工程@@。结合上海@@市@@“经济@@、生活@@、治理@@”全面@@数字化转型@@@@，不断加快城市管理精细化工作平台@@@@（“一网统管@@”平台@@）迭代升级速度@@，走出了一条超大城市保障城市安全运行新路子@@。

　　数据@@整合@@  互联互通@@

　　据悉@@，在智慧城市@@建设初期@@，政务@@APP如雨后春笋般出现@@，一度出现了建设零散@@、功能割裂等问题@@,不仅无法给老百姓带去便利@@，更成为基层工作人员新的@@负担@@。

　　为充分发挥现有智能化@@建设的@@聚合效应@@，上海@@依托市@@、区两级大数据@@资源平台@@@@，整合上下的@@业务数据@@@@、视频数据@@@@、物联数据@@及地图数据@@@@，实现@@了@@“治理@@要素一张图@@、互联互通@@一张网@@、数据@@汇聚一个湖@@、城市大脑一朵云@@、城运系统@@一平台@@@@、移动应用一门户@@”的@@“六个一@@”基础规范@@。

　　上海@@市住房和城乡建设管理委员会科信处副处长董益书表示@@，上海@@正在推进包括城市基础地理信息@@、建筑物模型和各类基础设施等城市治理@@各要素在内的@@@@“一图汇聚@@”CIM平台@@建设@@，依托物联感知网和市级政务@@外网@@，扩容延伸至各区@@、街镇@@，全面@@“互联互通@@”。

　　据悉@@，在统一的@@城市@@CIM三维空间@@底图上@@，上海@@市住房和城乡建设管理委员会已经通过上海@@城市运行管理服务平台@@@@集成了@@1500多万个城市部件@@、逾@@10万公里地下管线@@、4000多个建设工地@@、逾@@1.4万个住宅小区@@、3000多处历史保护建筑@@、近@@1.3万栋玻璃幕墙建筑和实时的@@执法车辆@@、巡逻人员@@、物联网设备等数据@@@@，实现@@可视化@@、标准化的@@共享@@@@，构建起多维度基础数据@@池和主题数据@@库的@@雏形@@。

　　“在这些基础上@@，上海@@云上开发@@、一体化部署的@@城市运行管理服务平台@@为各区@@、各街镇@@提供了统一的@@标准化支撑@@，各属地可按需叠加开发各自风格特色的@@功能应用@@。该系统@@为从事城市运行和管理的@@人员提供了统一的@@手机政务@@微信入口@@。”董益书说@@。

　　为民办事@@  高效处置@@@@

　　近@@日@@，普陀区古浪路@@518弄@@117号绿化带里有装修垃圾@@，人工智能通过小区摄像头自动识别@@、自动派单@@、人力处置@@@@、自动结案@@@@，实现@@全闭环管理@@。很快@@，装修垃圾就被得到指令的@@网格员清理进垃圾桶@@。这是上海@@市城市运行管理服务平台@@升级@@“一网统管@@”的@@小应用@@。

　　“一网统管@@”平台@@以@@网格化为核心@@，着眼@@“高效处置@@@@一件事@@”目标@@，通过实时预判@@、实时发现@@@@、实时处置@@@@，实现@@“发现@@—立案@@—派遣@@—处置@@—核查@@—结案@@”的@@全流程闭环式管理@@，达成@@“高效处置@@@@一件事@@”的@@目标@@@@。

　　同时@@，平台@@以@@“三级平台@@@@、五级应用@@”为运行体系@@，形成跨部门@@、跨层级@@、跨区域运行体系@@，实现@@信息共享@@@@、快速反应@@、联勤联动@@。依托分布在全市的@@上亿个智能物联终端@@，平台@@每天汇聚@@、共享@@、交换超过@@10亿条数据@@@@，超大城市瞬时变得@@“透明可控@@”。目前@@，平台@@已覆盖全市@@16个区@@、228个街镇@@级平台@@@@，为基层管理作业赋能@@。

　　“平台@@对无事件项的@@空网格@@，进行不定时抽查@@，可监测其真实性@@，监督基层管理@@。”相关负责人介绍说@@，随着平台@@的@@升级@@，“一网统管@@”正由@@“高效处置@@@@一件事@@”逐步向@@“高效治理@@一区域@@、一领域@@”迈进@@。

　　管用为王@@  管控风险@@

　　“一网统管@@”平台@@不仅着眼@@@@“高效处置@@@@一件事@@”，还聚焦城建重点业务领域和风险环节@@，坚持@@“应用为要@@、管用为王@@”的@@价值取向@@，开发智能化@@应用场景@@，紧盯城市运行安全底线@@。

　　近@@日@@，平台@@大屏幕上出现了浦东妇女联合大楼玻璃破损的@@预警信息@@，在自动生成感知事件报警单登记表的@@同时@@@@，负责部门可以收到事件的@@主要地理位置信息和处置@@要求@@。“之所以这么快@@，是因为预警信息由计算机智能算法自动发送@@。”相关负责人介绍说@@。

　　“自动感应@@、自动推送@@、及时处置@@@@，第一时间发现@@@@、解决可能出现的@@安全隐患@@，可以将城市管理中的@@风险降到最低@@。”相关负责人表示@@，如今@@，上海@@正通过建设城市运行@@“一网统管@@”系统@@，推动社会治理@@从应急处置@@向风险管控转变@@。

　　新冠肺炎疫情暴发以来@@，上海@@城市运行管理服务平台@@@@“一网统管@@”体系及时开发增设防疫专页@@，在基层疫情防控和企业复工复产中发挥了重要功能@@。长宁区江苏路街道将辖区内建设工地@@、沿街商户等重点区域的@@防控信息全部纳入街道城市运行管理平台@@@@，在一个系统@@@@、一个页面@@实现@@了@@@@“一网统管@@”；徐汇区对全区建筑工地的@@实有人数@@、新增人数@@、人员户籍地等信息每日更新@@，实现@@对建筑工地的@@精准管控@@，降低工地疫情传播风险@@。

　　超大城市这个有机生命体要想时刻保持@@“耳聪目明@@”，城市治理@@就不能只满足于@@“看急诊@@”，更要@@“治未病@@”、“防未然@@”。

　　上海@@市住房和城乡建设管理委员会主任姚凯表示@@，上海@@将持续打造城市管理精细化工作平台@@升级版@@@@（3.0版@@），建设数字孪生城市新空间@@@@，形成城市@@“数治@@”新模式@@，不断提高城市治理@@数字化@@、智能化@@、智慧化水平@@，让城市生活@@更便捷@@、更有序@@、更安全@@。

更多@@精彩@@，请关注@@@@“官方微信@@”