重庆市@@綦江区@@：“信用@@审批@@”建设项目审批@@@@“高速路@@”

　　近年来@@，重庆市@@綦江区@@着力推进社会信用@@体系建设工作@@，以信用@@助力@@“放管服@@”改革@@，推动@@行政审批与技术审查适度分离@@，升级打造@@审批最简@@、流程最优@@、材料最少@@、时间最短的@@綦江版@@“承诺制审批@@”，助力全区工程建设项目审批@@@@全面提速增效@@。

　　一@@、信用@@监管@@，打造@@“四即@@”最简审批流程@@

　　为解决项目审批@@耗时长@@、手续繁琐的@@痛点@@，畅通审批流程@@，綦江区积极构建以信用@@推动@@政府@@部门预先服务@@@@、应办事项@@“同步@@”“同频@@”的@@新型审批监管机制@@，打造@@“洽谈即预审@@-预审即划线@@-签约即立项@@-立项即供地@@”的@@“四即@@”最简审批流程@@，实现@@“40天拿地@@@@，拿地@@即开工@@”。一@@是提前介入@@，联合预审@@。企业在模拟审批专窗@@，提出模拟审批申请并出具信用@@承诺书@@，审批部门在@@3个工作日内提前介入@@、预先服务@@，对拟落地项目开展@@“联合预审@@”。二@@是流程再造@@，同步@@同频@@@@。项目洽谈@@、联合预审@@、预划红线@@、方案设计@@、正式签约@@、企业登记@@、项目备案@@、土地出让等@@手续平行交叉进行@@，不耽搁@@、不拖沓@@、不等@@待@@， “同步@@”“同频@@”办理事项@@，充分利用土地报批空白期@@，一@@般@@33-45天完成全部审批@@，节省近@@90%的@@时间@@。三@@是闭环监管@@，失信惩戒@@。綦江区开发建设模拟审批系统支撑网上审批和过程监管@@，做到全程留痕@@，可咨询@@@@、可监管@@、可考核@@，依法查处不履行承诺和弄虚作假等@@失信行为@@。

　　二@@、信用@@依托@@，建立@@“承诺制审批@@”制度@@

　　綦江区依托社会信用@@体系建设工作@@，将@@“告知承诺@@”“容缺受理@@”等@@“承诺制审批@@”模式深度融入建设项目审批@@@@@@，有效提升审批效率@@。一@@是告知承诺@@@@，审批做@@“减法@@”。以工业投资项目为例@@，项目获得土地使用权后@@，正常审批流程需企业提供@@10余项材料@@，但通过告知承诺@@@@，企业只需提供施工图技术咨询@@报告和书面承诺书@@，即同意项目开工@@。二@@是容缺审核@@，受理即办理@@。从@@“材料不齐不能办@@”变为@@“一@@边准备材料@@，一@@边受理审核@@”，明显压缩项目前@@期办理手续的@@时限@@，直接减少企业来回跑的@@次@@数和办事成本@@，有效助力企业合法@@、有序地开展项目前@@期工作@@。目前@@，綦江区已在项目立项@@、用地预审与选址意见书等@@@@24个事项提供@@46项可容缺材料@@。三@@是信任审批@@，加速不放松@@。审批人员在加速项目审批@@手续办理的@@同时@@，进一@@步核查企业所递交材料的@@真实性@@，加强对承诺人信用@@状况的@@事中事后核查@@，将@@信用@@承诺书及履约状况依法纳入市场主体@@信用@@记录@@。

　　三@@、信用@@建设@@，实现@@项目审批@@大提速@@

　　綦江区积极搭建信用@@审批@@支撑体系@@，在服务上做@@“加法@@”，在审批上做@@“减法@@”，项目审批@@跑出了加速度@@。一@@是信用@@统筹@@，提速提质@@。成立了由区长任组长的@@工业经济高质量发展领导小组并建立@@模拟审批联席会议制度@@@@，加强领导小组政务@@诚信建设@@，将@@公务员廉政记录@@、相关违法违纪违约行为记录等@@信息纳入对应主体@@诚信档案@@。二@@是合理容错@@，鼓励创新@@。对在审批改革@@中出现一@@般@@失误但勤勉尽责@@、主动挽回损失@@、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的@@有关单位和个人@@，不作负面评价@@，依法免除相关责任@@。

　　截至目前@@@@，綦江区已对固定资产投资规模@@1亿元以上的@@工业类项目@@、对推动@@綦江区高质量发展有重大作用的@@高科技项目@@、2000万元以上的@@一@@般@@政府@@投资房屋建筑和市政工程建设项目及其他投资建设项目开展模拟审批@@。10余个工业投资项目普遍提速@@3-5个月时间@@。泰国正大集团@@40亿元生猪养殖加工重大投资项目@@，从@@签约@@、拿地@@、办完所有前期手续到开工建设仅用了@@33天的@@时间@@@@。下一@@步@@，綦江区将@@继续扩大承诺制审批@@事项的@@覆盖面@@，以信用@@推进减材料@@、减时限@@、减流程@@、减跑动@@，强化@@“承诺后监管@@”，推动@@告知承诺@@闭环管理建设@@，推动@@“信用@@+”模拟审批服务@@，实现@@极简办@@、极速办@@、极优办@@，进一@@步提高企业群众的@@便利度和获得感@@，全力推进全区社会信用@@体系建设工作@@。

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