庆阳@@：网@@格化@@管@@理@@，让基层社会治理@@更精准更精细@@

　　近年来@@，庆阳@@市@@坚持@@把网@@格化@@管@@理@@作为推进市@@域社会治理@@现代化的着力点和破解基层社会治理@@发展难题的突破口@@，按照抓深抓实抓细的网@@格化@@管@@理@@思路@@，强@@化党建@@@@引领@@“保障@@”，夯实网@@格治理@@“根基@@”，提升管@@理服务@@@@“内涵@@”，激活运行机制@@“活水@@”，将网@@格化@@服务@@管@@理触角向基层一线延伸@@，在战疫情@@、防风险@@、保安全@@、护稳定等方面取得了明显成效@@，为全市@@@@高质量发展创造了安全稳定的社会环境@@。

　　建@@强@@队伍@@、优化体系@@，网@@格基础不断牢靠@@

　　——强@@化组织@@“管@@”网@@。市@@委@@、市@@政@@府始终把网@@格化@@管@@理@@作为贯彻落实@@@@《中国共产党政法工作条例@@》和省委@@《实施细则@@》的有效抓手@@，纳入重要议事日程@@，摆在突出位置@@，成立了全市@@@@网@@格化@@服务@@管@@理工作领导小组@@，对全市@@@@网@@格化@@服务@@管@@理工作进行专题@@研究@@、协调调度指挥@@、统筹督导推进@@。市@@委@@、市@@政@@府主要领导多次@@调研督导基层网@@格化@@管@@理@@工作@@，不断强@@化了对网@@格化@@管@@理@@工作的政治领导@@、高位推动和督办落实@@力度@@。市@@、县@@（区@@）两级横向吸收@@44个@@成员@@单位@@，纵向构建@@市@@@@、县@@（区@@）、乡@@镇@@（街道@@）、村@@（社区@@@@）四级组织构架@@，形成了上下贯通@@、联动融合@@、齐抓共管@@的网@@格化@@管@@理@@工作体系@@。

　　——科学规范@@“建@@”网@@。坚持@@“一网@@统筹@@、相对集中@@、务实管@@用@@”的原则规范网@@格划分@@，按照全省城乡@@社区@@@@网@@格化@@服务@@管@@理规范化建@@设指导意见@@，在充分调研的基础上@@，打破传统网@@格设置常规@@，在社区@@@@按照常住@@300-500户或@@1000人@@左右为单位划分网@@格@@；在行政村@@以村@@民小组@@（自然村@@@@）为单元划分网@@格@@（人@@口较多的或特殊情况的划为多个@@网@@格@@）；对城乡@@社区@@@@内较大商务楼宇@@、园区@@@@、商圈市@@场@@、学校@@、医院@@、宗教场所@@、企事业单位等@@，结合实际灵活设定为专属网@@格@@。同时@@，充分考虑属地性@@、适度性@@、整体性@@，按照全省要求统一编制确定了网@@格编码@@。全市@@@@8县@@（区@@）共划分设置基础网@@格@@8840个@@，配备网@@格员@@@@11149名@@，全部落实@@了网@@格编码@@，做到@@了网@@格@@“全覆盖@@”。

　　——多措并举@@“强@@”网@@。持续强@@化网@@格管@@理队伍建@@设@@，划定三级网@@格@@“责任田@@”，明确县@@@@（区@@）、乡@@镇@@（街道@@）、村@@（社区@@@@）党政主要负责人@@为本区@@域网@@格长@@@@。按照乡@@聘县@@管@@的原则@@，将政治素质高@@、业务能力强@@@@、品行端正的村@@组@@（社区@@@@）“两委@@”成员@@、无职党员@@、公益性岗位人@@员@@、乡@@贤能人@@@@、村@@民小组长@@@@、治安户长@@@@、人@@民调解员@@、平安志愿者@@、楼栋长@@等选聘为网@@格员@@@@（长@@），实行实名@@管@@理@@，针对性开展业务培训@@。同时@@，探索建@@立@@了@@“一长@@多员@@”组织体系@@，在为每个@@网@@格配备一名@@网@@格长@@的基础上@@，加配监督员@@、专人@@民警@@、法律服务@@者等@@，充实完善网@@格功能@@，网@@格员@@队伍实现@@了一岗多责@@、一专多能@@。

　　综合治理@@、多元服务@@@@，网@@格功能持续完善@@

　　——治理系统化@@，“网@@格吹哨@@@@、部门报到@@@@”。坚持@@构建@@网@@格化@@主导@@、综治中心@@协调@@、职能部门具体办理@@、社会力量参与的格局@@，以综治中心@@为依托@@@@，围绕综合治理@@@@、系统治理@@、源头治理@@理念@@，建@@立@@了统筹协调@@、联动共治@@、资源整合@@、源头治理@@、研判预警@@、组织领导等@@6项运行机制@@。在纵向上@@，网@@格员@@、网@@格长@@与综治中心@@通过网@@格管@@理通道保持联动@@；在横向上@@，整合部门力量@@，综治中心@@协调@@吸收信访@@、公安@@、司法@@、住建@@@@、教育@@、水务@@、城管@@@@、应急管@@理等部门开展常驻或轮值@@。在系统化网@@格中@@，基层网@@格员@@发现问题@@，及时@@“吹哨@@”，专业网@@格部门迅速@@“报到@@”，考核监督部门准时@@“点名@@@@”，形成了一条高效的治理服务@@闭环@@。

　　——服务@@立体化@@，“人@@在网@@中走@@、事在格中办@@”。积极探索@@“全科网@@格@@”服务@@模式@@，通过基础信息采集@@、社情民意收集@@、心理健康疏导@@、公共服务@@代办@@、政策法规宣传等功能@@，不断扩充丰富和提升网@@格服务@@内涵@@@@，做到@@了工作推进在网@@格@@、情况掌握在网@@格@@、服务@@落实@@在网@@格@@、困难解决在网@@格@@。在具体落实@@上@@，创新落实@@@@“三必访@@、四必清@@、五必到@@”服务@@，网@@格员@@对普通家庭每年必访@@，困难群众@@、残疾家庭@@、暂住人@@口@@、失业人@@员@@、重点帮扶人@@员每季度必访@@，独居老人@@@@、五保户每月必访@@；对家庭情况必清@@、人@@员类别必清@@、区@@域设施必清@@、隐患矛盾必清@@；居民家庭变故必到@@、邻里纠纷必到@@、突发事件必到@@、治安案件必到@@，人@@员力量持续下沉@@，服务@@触角不断延伸@@。

　　——风险源头防@@，“大事不出网@@@@、小事不出格@@”。利用网@@格员@@情况熟@@、信息全@@、群众基础好等优势@@@@，致力将网@@格打造为集隐患排查@@、问题化解@@、源头防范为一体的风险隐患@@“防火墙@@”。网@@格员@@开展动态信息采集@@、巡查走访@@、线索上报等工作@@，对发现的风险隐患@@、矛盾纠纷等苗头性问题@@，及时@@研判预警@@并转交主管@@单位@@，做到@@风险在网@@格发现@@、矛盾在网@@格化@@解@@、隐患在网@@格消除@@，实现@@“大事全网@@联动@@、小事一格解决@@”。特别是在疫情防控期间@@，网@@格员@@充分发挥@@“一线哨兵@@”优势@@，做足社区@@@@管@@控功夫@@，通过上门@@、网@@格群@@、楼栋宣传栏@@、打电话@@、发短信等方式@@，反复发布防疫最新要求和注意事项@@，及时@@回应网@@格内群众顾虑和疑问@@，为网@@格内孕妇@@、学生@@、孤寡老人@@等特殊人@@群提供个@@性化保障@@@@，做到@@“一人@@一档@@”，确保防控动态数据@@清@@、情况明@@。同时@@，督促落实@@报备制度@@，正确引导社会舆论@@，对重点情况做到@@第一时间发现@@、第一时间报告@@。

　　搭建@@平台@@@@、整合信息@@，网@@格服务@@得到延伸@@

　　——全民参与@@、共建@@共享@@。通过扩大@@“线上网@@格@@”信息化@@平台@@建@@设@@，搭建@@起社会组织和广大群众与各职能部门的协同参与能力@@，通过群众参与的方式@@，推动巡查力量@@、执法力量@@、服务@@力量下沉到基础网@@格中协同治理@@。如合水县@@全面推广运用网@@格化@@服务@@管@@理平台@@@@，落实@@“综治中心@@+网@@格化@@+信息化@@”工作机制@@，研发上线@@“随手拍@@”微信小程序@@，群众可以随时随地一键上传发现的各类隐患问题@@，破解了基层社会治理@@中@@“看得见的管@@不了@@，管@@得了的看不见@@”这个@@难题@@，做到@@了共建@@共治共享@@。

　　——融合数据@@@@、智能联动@@。聚焦智慧城市@@@@建@@设提升社会服务@@管@@理信息化@@水平@@，探索在城市@@网@@格化@@管@@理@@中树立大数据@@和互联网@@@@思维@@，不断深化和释放@@“雪亮工程@@”应用和功能@@，统筹解决基层社会治理@@难题@@。如西峰区@@打破数据@@壁垒@@，融合了公安@@@@、城管@@@@、市@@政@@、环保等部门@@2000余路视频监控@@，对隐患排查@@、违停违规@@、占道经营等问题智能监测@@、自动上报@@、提醒处置@@。同时@@对接智能停车@@、空气质量监测平台@@等系统@@，建@@立@@了社会治理@@事件多元收集汇聚@@、智能分拨调度@@、快速响应@@处置@@、督查考核评价机制@@，形成了事件发现认领@@、派遣处置@@、核查办结的闭环流程@@，网@@格治理更加精准高效@@。

　　——网@@格助力@@、快速响应@@。以信息化@@水平增强@@社区@@@@网@@格快速响应@@能力@@，优化网@@格化@@平台@@信息@@，特别是借鉴疫情防控治理服务@@模式@@@@，做实网@@格远程连线指挥调度功能@@，综合提升网@@格前置预警@@、前瞻服务@@@@、前期处置能力@@，拓宽群众诉求和问题建@@议反映渠道@@。如环县@@探索打造@@“平安环县@@智慧综治平台@@@@”，以县@@@@、乡@@、村@@（社区@@@@）、组四级网@@格化@@服务@@管@@理为框架@@，建@@成@@“1+20+N”平安环县@@智慧综治平台@@@@（县@@级综治中心@@@@+20个@@乡@@镇@@综治中心@@@@+“N”项诉求群众@@），县@@综治中心@@向目标网@@格一键下发任务@@，并通过平台@@与网@@格员@@视频通话@@、线上调度@@、现场反馈@@，实现@@信息高效及时@@共享@@，提高了问题处置效率@@。

　　强@@化基础@@、完善机制@@，提升网@@格管@@理效能@@

　　——建@@立@@党建@@@@引领城市@@网@@格化@@管@@理@@机制@@。依托@@“党建@@@@+信息化@@+网@@格化@@”手段@@，在具备条件的网@@格设立党支部和党小组@@，在每一级网@@格对应建@@立@@微信群@@，解决群众身边的@@“急难愁盼@@”，有效满足居民群众全方位@@、多元化的服务@@需求@@，社区@@@@治理@@、便民服务@@@@、平安创建@@等工作一体推进@@，实现@@了党建@@@@领治@@、智能精治@@、多元共治的有机结合@@。

　　——建@@立@@“网@@格员@@＋治安户长@@@@” 联动机制@@。瞄准小单元@@，着眼@@“微治理@@”，以网@@格为基本单元@@、以网@@格员@@为基本要素@@，在全省率先探索推行@@“网@@格员@@＋治安户长@@@@”联动制度@@，全市@@@@聘任治安户长@@@@@@10267人@@，治安户长@@@@与网@@格员@@协同配合开展辖区@@安全巡查巡逻@@、交通秩序维护和矛盾纠纷化解@@，成为促进基层社会治理@@@@、维护基层平安稳定的重要力量@@。

　　——建@@立@@“网@@格员@@+雪亮工程@@”实战机制@@。依托@@“雪亮工程@@”建@@成@@了各级综治分平台@@和综治中心@@@@，综治中心@@与公安@@机关视频监控系统@@、综治视联网@@系统@@、综治信息化@@业务系统有机对接@@，信息搜寻更精准@@、要素采集更加方面@@、视频监控覆盖面更广等@@，为网@@格员@@提供了专业可靠@@、功能完备的工作平台@@@@。

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