重庆@@：借力数字技术提升法律监督@@@@质效@@

　　再动员@@，再部署@@，再督导@@！日@@前@@，记者从@@重庆@@市检察院获悉@@，继今年@@@@@@8月@@初该市检察机关维护党的二十大安全稳定工作会议暨@@“质量建设年@@@@”工作推进会召开之后@@，一轮面向@@15个区县检察院的政治督察也正式启动@@。

　　今年@@@@上半年@@@@，在最高检公布的@@53项@@案件质量主要评价指标中@@，重庆@@市检察机关排名前十及达到@@通报值的共@@33项@@。做好今年@@@@的@@“后半篇文章@@”，“后劲@@”从@@哪里来@@？重庆@@市检察院出台的@@《2022年@@检察大数据@@赋能法律监督@@@@@@行动方案@@@@》（下称@@《行动方案@@》）给出了答案@@——深入贯彻习近平法治思想和@@@@《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督@@@@工作的意见@@》要求@@，推动监督@@理念的@@“数字革命@@”，构建全市检察机关数字化@@法律监督@@@@体系@@，引领重庆@@检察工作高质量发展@@。

　　从@@“人找线索@@”到@@“线索找人@@”

　　“大数据@@赋能法律监督@@@@@@，找数据@@和@@用数据@@必须两条腿走路@@。”在重庆@@市检察院党组书记@@、检察长贺恒扬看来@@，要善于从@@个案数据@@对比@@、异常数据@@研判和@@类案数据@@分析中发现监督@@线索@@。

　　今年@@@@7月@@，“智慧两江@@”公益诉讼平台@@投入使用@@，这款长江流域跨区域办案的科技利器@@，赢得许多在渝@@全国人大代表点赞@@。该平台@@的一大亮点便是@@功能强大的公益诉讼线索库@@。

　　“截至目前@@，线索库依托大数据@@技术@@，已从@@重庆@@网络问政平台@@@@、市领导留言板@@、‘阳光重庆@@@@’等互联网@@问政平台@@抓取了@@2万余条@@原始数据@@@@，形成公益诉讼线索@@1000余条@@，并报送市检察院@@。”重庆@@市两江地区检察院检察长赵磊告诉记者@@，平台@@还会根据线索种类自动列出调查重点@@，辅助判断是@@否为跨区域案件线索@@。

　　监督@@“开源@@”，离不开大数据@@引流@@。记者了解到@@@@，来自重庆@@市政务@@数据@@资源共享系统@@、重报都市传媒集团等跨部门的线索信息@@，引流至重庆@@市检察院的线索库后@@，该院依托研发的线索管@@理平台@@实行统一管@@理@@，向三级检察机关动态分配@@。截至目前@@，该平台@@已收集各类线索@@3700余条@@、立案办理@@860余件@@。

　　从@@“人找线索@@”到@@“线索找人@@”。《行动方案@@》明确提出@@，挖掘内部数据@@@@，突破数字壁垒@@，逐步建立健全跨部门数据@@交换机制@@，建成@@110可视化系统法律监督@@@@模型@@、保险诈骗虚假诉讼法律监督@@@@模型@@、减刑假释智慧监督@@系统等@@18个法律监督@@@@模型和@@监督@@系统@@……按下数字化@@转型@@@@“加速键@@”，一系列检察大数据@@应用场景呼之欲出@@。

　　数字化@@赋能实现非羁押人员@@“云@@”监管@@@@

　　随着审前羁押率下降@@，非羁押人员数量上升@@，异地监管@@@@难@@、实时监管@@@@难@@、效果评价难等问题日@@益凸显@@。“用好数字@@‘云@@’监管@@@@平台@@等智能手段@@，是@@‘办好案@@’‘管@@住人@@’的关键一招@@。”为此@@，渝@@中区检察院开启了数字化@@监督@@考察模式的新探索@@。

　　渝@@中区有重庆@@@@“母城@@”之称@@，外来人口犯罪占比和@@异地监管@@@@占比@@“双高@@”特点突出@@。对此@@，渝@@中区检察院自主研发@@“渝@@e管@@”非羁押人员数字管@@控平台@@@@。“与电子手环相比@@，该平台@@具有易用易管@@的特点@@，只需一台装有微信的智能手机就可以远程@@‘刷脸打卡@@’，更有利于去除@@‘犯罪人标签@@@@’，使非羁押人员早日@@回归社会@@。”渝@@中区检察院检察长陈宏说@@。

　　与此同时@@，融合电子签名技术的@@“渝@@e管@@”，可以实现远程告知@@、远程传唤@@、远程送达@@、远程传票等功能@@，尤其适合涉疫应用场景@@。此外@@，它还能够对非羁押人员打卡@@、违规等表现数据@@上链存证@@，自动画像建模@@，为检察官出具量刑建议提供参考@@。

　　蕴改革成效于数字实践@@。自推行认罪认罚从@@宽制度以来@@，重庆@@市检察机关依托重庆@@市检察院配套研发的量刑建议辅助系统@@，针对@@31个常见罪名@@，对近@@9成认罪认罚案件精准提出量刑建议@@，为这项@@制度在渝@@@@“落地生根@@”打下坚实基础@@。

　　今年@@@@上半年@@@@，重庆@@市检察机关认罪认罚从@@宽制度适用率达@@91.2%，有辩护人及值班律师参与的案件同比上升@@18.9%，确定刑量刑建议提出率@@、采纳率分别达到@@@@96.6%和@@98.4%。

　　把检察建议打造成能动履职特色品牌@@

　　“检察建议做得好不好@@，直接影响法律监督@@@@质效@@。”如何把没有硬性要求@@的检察建议做成刚性@@、做到@@刚性@@？6月@@17日@@，重庆@@市检察院召开检察建议专题@@会议@@，明确运用大数据@@精准挖掘监督@@线索@@，用足用好调查核实手段@@，把检察建议打造成依法能动履职的又一特色品牌@@。

　　“相对于@@‘小快递@@’，物流园区承接的大型物件寄递安全监管@@@@更为薄弱@@。”九龙坡区检察院检察官对近@@年@@来所办毒品犯罪案件进行大数据@@类案分析@@，并深入辖区各大物流园走访调查@@，最终发现了这一隐藏的治理@@漏洞@@。

　　2021年@@1月@@，胡某在一辆二手轿车中藏匿毒品@@，后委托物流公司将轿车从@@云@@南辗转运至重庆@@@@，取车时被当场抓获@@。“沿途涉及@@3家物流公司@@，跨越@@4个省市@@，为何没被发现@@？”针对@@该案暴露出的监管@@@@漏洞@@，该院经向相关检察院征求意见@@，分别向云@@南省瑞丽市@@、昆明市交通运输局制发检察建议@@，督促落实@@收寄验视制度@@，强化安全监管@@@@@@。

　　此外@@，该院还先后与重庆@@市邮政管@@理局四分局@@、九龙坡区交通局建立寄递安全工作机制和@@物流安全示范园区长效协作机制@@，推动实现对寄递违禁品犯罪的诉源治理@@@@。

　　从@@“治罪@@”到@@“治理@@”。今年@@@@以来@@，针对@@部分检察建议质量不高@@、督促落实@@不到@@位等问题@@，重庆@@市检察机关严把立案调查@@、审查审批@@、督促落实@@“三个关口@@”，建立健全送达@@、回访@@、问责等机制@@。据统计@@，今年@@@@上半年@@@@发出的社会治理@@等各类检察建议采纳率为@@92.9%，同比增加了@@9.3个百分点@@。看得见的监督@@质效@@，让检察建议@@“长牙生威@@”。

　　重塑性变革@@，数字化@@转型@@。据介绍@@，下一步@@，重庆@@市检察机关将持续聚焦制约法律监督@@@@的堵点痛点难点@@，推进未成年@@人检察@@、知识产权检察@@、长江生态检察等领域一体化履职@@，完善@@“减假暂@@”案件实质化审理配套制度机制@@，抓好司法行政强制隔离戒毒检察监督@@试点工作@@，探索对成渝@@金融法院的法律监督@@@@机制@@，以数字检察引领@@“质量建设年@@@@”各项@@工作走深走实@@，以实干实绩迎接党的二十大胜利召开@@。

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