江苏@@深化公共资源交易@@领域改革@@ 电子保函@@替代保证金为企业减负@@@@

　　随着我省公共资源交易@@领域积极应用投标电子保函@@@@，企业参与交易活动时@@，资金占用压力显著降低@@，助企纾困@@、惠企减负效果明显@@。今年@@1—8月@@，全省推行电子保函@@为投标企业减少资金占用超@@420亿元@@。

　　公共资源交易@@领域一直存在缴纳现金保证金总量大@@、返还周期长的问题@@，加大企业资金周转压力@@，影响市场主体@@发展活力@@。为落实中共中央@@、国务院关于建设全国统一大市场@@、加快推进公共资源交易@@全流程电子化的部署要求@@，省政务@@办牵头@@，全面推进保函替代现金缴纳保证金@@。各地建立投标电子保函@@平台@@@@，银行@@、保险公司等金融机构无缝衔接@@，投标企业直接申请电子保函@@@@，“足不出户@@”实现@@“全程网办@@”。

　　我省坚持公共服务定位@@，率先出台规范工程建设项目招投标领域投标保函应用的政策文件@@，明确免费提供电子保函@@接入服务@@，严格规范平台@@建设@@。在征集金融机构方面@@，各级公共资源交易@@中心明确接入条件和数据@@标准@@，开放对接所有符合条件的金融机构@@，支持金融机构线上服务@@，推动保函服务竞争有序@@。在出函服务方面@@，金融机构依法制定合理条款@@、完善工作流程@@，保证投标保函办理便捷@@、索付及时@@。在出函行为管理方面@@，各银保监分局等加强对金融机构的监督管理@@，推动优化服务流程@@，规范收费行为@@。

　　科学的制度安排@@，实现@@企业和金融机构双向自主选择@@。企业可随时选择意向金融机构@@，发出保函开立申请@@；金融机构可实时获取企业相关信息@@，主动为其提供服务@@，有效提升电子保函@@服务投放量@@、惠及面和精准度@@。目前@@，徐州@@、常州两地对接的金融机构最多@@，均为@@34家@@。其中@@，常州市本级建设工程交易项目保函替代率已达@@76.53%。

　　各市积极引导金融机构适度下调保函手续费@@，降低企业成本@@。今年@@以来@@，淮安@@、盐城@@、泰州等地金融机构保函手续费降至@@3‰。

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