李克强@@主持召开国务院常务会议@@@@ 听取稳住经济大盘督导和服务工作汇报@@等@@

　　国务院总理李克强@@@@8月@@31日主持召开国务院常务会议@@@@，听取稳住经济大盘督导和服务工作汇报@@，部署充分释放政策效能@@，加快扩大有效需求@@；确定进一步优化营商环境@@@@、降低制度性交易成本的措施@@，持续为市场主体@@@@减负激活力@@。

　　会议指出@@，要贯彻党中央@@、国务院部署@@，保持经济运行在合理区间@@，努力争取最好结果@@。针对经济运行超预期因素冲击@@，前期能用@@尽用@@近两年@@储备的政策工具@@，及时果断推出稳经济一揽子政策和接续政策@@，因市场主体@@@@在一些方面遇到的困难比@@2020年@@多@@，今年@@退税减税降费等超过@@2020年@@，并出台了有力度的稳投资促消费政策@@，总体政策规模合理适度@@。当前处于经济恢复紧要关口@@，加快释放政策效能至关重要@@。近日国务院向主要经济省份@@派出工作组@@，围绕稳住经济大盘督导和服务@@，现场解决了一批难点堵点问题@@。要继续争分夺秒抓落实@@，用@@“放管服@@”改革办法再推进稳经济一揽子政策发挥效能@@，细化实化接续政策@@、9月@@上旬实施细则应出尽出@@，着力扩大有效需求@@，促投资带消费增就业@@，巩固经济恢复基础@@，增强发展后劲@@。一是在用@@好新增@@3000亿元以上政策性开发性金融工具基础上@@，根据实际需要扩大规模@@，对符合条件成熟项目满足资金需求@@，避免出现项目等资金情况@@；将上半年@@开工项目新增纳入支持范围@@，对之前符合条件但因额度限制未投放项目自动纳入支持@@，以在三季度形成更多@@实物工作量@@，也为制造业和个体工商户及时提供市场需求@@。二是扩大政策性开发性金融工具支持的领域@@，将老旧小区改造@@、省级高速公路等纳入@@，并尽可能吸引民间投资@@。三是尽快出台支持制造业企业@@、职业院校等设备更新改造的政策@@。四是引导商业银行扩大中长期贷款投放@@，为重点项目建设@@、设备更新改造配足融资@@。这也有利于扩大信贷有效需求@@。有关部门要完善对银行的考核@@，银行要完善内部考评和尽职免责规定@@，形成激励机制@@。五是对重点项目继续采取集中办公@@、并联办理等方式@@，提高审批效率@@，强化要素保障@@。地方政府@@可根据职责权限对用@@地@@、环评等办理作出承诺@@，项目落地后按规定补办手续@@。六是支持刚性和改善性住房需求@@，地方要@@“一城一策@@”用@@好政策工具箱@@，灵活运用@@阶段性信贷政策和保交楼专项借款@@。促进汽车等大宗消费@@。七是国务院再派一批督导和服务工作组@@，赴若干省份@@推动政策落实@@。适时核查回访@@，重点核查项目建设三季度实物工作量完成@@、完善手续等情况@@。八是各地也要建立督导和服务工作机制@@。重点项目建设要按照有回报@@、保证资金不挪用@@和工程质量的原则@@，不失时机推进@@。

　　会议指出@@，改革是政策工具箱中极重要工具@@，要坚持以改革激活力@@，进一步降低市场主体@@@@制度性交易成本@@。主要包括@@，深入整治涉企违规收费@@，严格划定权力边界@@，严肃查处乱罚款@@、收过头税费等行为@@。推行工业生产同类型产品一次@@许可@@。加强监管@@，严厉打击假冒伪劣@@，维护公平竞争@@。健全营商环境@@问题线索搜集@@、处理机制@@。

　　会议研究了其他事项@@。

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