建设@@“数字政府@@@@”,如何实现@@小投资@@@@、快见效@@?大气污染综合治理@@,如何实现@@信息共享@@、精准研判@@?应急指挥@@,如何实现@@全方位风险预测@@、超前预警@@?永年区@@本着@@“统筹资源@@、集约安全@@”原则@@,投资@@300万元整合分散在@@@@8个@@区直部门的@@16个@@数据@@平台@@@@,建设@@了区综合数字指挥中心@@@@,在@@严格落实数据@@安全责任前提下@@,实现@@远程@@、可视@@、扁平@@、精准调度指挥@@,有力护航经济发展@@、生态改善和社会稳定@@。

  数据@@通衢@@ 让决策指挥更加精准@@

  变@@“数据@@孤岛@@”为@@“数据@@通衢@@,避免了信息鸿沟@@,让决策指挥更加精准@@。永年区@@16个@@数据@@平台@@@@为@@生态环境@@、综合执法@@、住建@@、公安@@、交警@@、水利@@、气象@@和应急管理等@@8个@@不同部门分管@@,相对@@独立@@、封闭运行@@,仅服务@@相应工作@@,彼此之间互不联通@@、存在@@壁垒@@,不能形成有效的综合研判@@相互支撑信息系统@@。区综合数字指挥中心@@,通过对@@@@16个@@数据@@平台@@@@“一体联管@@”,24小时@@实时@@显示@@、同步调取@@,构建@@“数据@@通衢@@”“信息矩阵@@”,有效解决了@@大气污染防治等系统性工作@@“数据@@孤岛@@”问题@@,实现@@“兼视则明@@”。

  此前@@,大气污染防治专家@@组主要依靠网格化精准监测平台@@@@,对@@1个@@国控点@@、2个@@省控点@@、18个@@市控监测站和@@57个@@微型站数据@@进行监测@@,而对@@其他@@11个@@涉大气数据@@平台@@不能实时@@查看@@@@,只能通过电话@@、微信了解@@,在@@污染溯源@@、发出指令等方面不够精准及时@@@@。区综合数字指挥中心@@成立后@@,专家@@组能够在@@@@“一张屏@@”上实时@@捕捉多元信息@@,同时@@@@调取@@12个@@平台@@@@数据@@@@,互相印证@@、综合研判@@。发现大气数值异常后@@,可结合污染源自动监控@@、分表计电@@、智能物联@@、渣土车@@、露天焚烧高空视频监控等平台@@技术手段@@,更加及时@@精准查找重点污染源@@;可利用交警@@集成指挥@@平台@@@@@@,查看@@道路扬尘@@、车辆@@@@拥堵情况@@,及时@@下达道路洗洒或交通@@疏导指令@@;还可通过施工工地@@视频监控平台@@@@,查看@@工地@@环保措施落实情况@@。特别是可通过气象@@监测平台@@风向预测功能@@,提前数小时@@在@@下风向对@@企业@@@@、工地@@、道路等采取针对@@性防治措施@@,真正实现@@@@决策精准@@、靶向发力@@。

  一网多用@@  让形势研判更加超前@@

  变@@“专网专用@@”为@@“一网多用@@”,避免功能单一@@,让形势研判更加超前@@。永年区@@16个@@数据@@平台@@@@原来布局分散@@,其中防汛应急@@指挥@@3个@@平台@@@@分布于@@2个@@部门@@,生态环境分局@@6个@@平台@@@@又分散在@@@@4个@@科室@@,部门之间@@、科室之间协调沟通不畅@@,形不成联勤联动@@。区综合数字指挥中心@@统筹承担@@16个@@数据@@平台@@@@职责@@,30平米大屏融合指挥调度@@、实时@@监控@@、预测预警@@、视频会商@@、灾情分析@@、舆情监控@@、统计分析等功能于一体@@,有效解决了@@政在@@多门@@、“各自为@@战@@”问题@@,区委@@、区政府@@研判大气@@、防汛等形势更加超前@@。

  同时@@@@,指挥中心有效拓展了平台@@功能@@,如雪亮视频监控@@平台@@共@@5478路摄像机@@,覆盖广泛@@,除用于公共治安@@,在@@确保数据@@安全情况下@@,经授权还可用于大气污染防治@@、防汛应急@@、疫情防控等特定工作监管监控@@,真正实现@@@@“一网多用@@”。

  永年区@@防汛指挥部设在@@区水利@@局@@,之前@@仅有视频会议系统@@、水库视频监控系统@@2个@@平台@@@@,每次@@要了解雨情雨量@@、重点街道区域@@、易积水风险点和河道水情变@@化等情况@@,必须通过电话向气象@@局及驻守各点位乡镇干部了解@@,形势研判存在@@较大滞后性@@、片面性@@。区综合数字指挥中心@@除上述@@2个@@平台@@@@外@@,还能调用气象@@监测@@、雪亮视频监控@@、交警@@集成指挥@@、露天焚烧高空视频监控等平台@@资源@@,实时@@监测气象@@云团变@@化和乡镇@@、城区@@道路@@、立交桥等重点区域@@、点位的水情变@@化@@、受灾情况@@,超前研判@@、超前预警@@、超前部署@@、超前行动@@,让风险@@“无处遁形@@”。

  比如@@,7月@@27日晚@@8时@@突降大雨@@,指挥中心通过交警@@集成指挥@@平台@@@@对@@极易形成积涝的立交桥两侧进行交通@@管制@@,指令住建@@@@、综合执法@@等部门提前抽水排水@@,超前排除险情@@。7月@@28日凌晨@@1时@@,指挥中心又通过雪亮视频监控@@平台@@发现刘汉乡雨量达到@@82毫米@@,结合气象@@检测平台@@@@云团变@@化@@,预判大雨将持续至凌晨@@4时@@且雨量极可能破百@@,遂立即通知刘汉乡启动预案@@,提前做好防汛准备@@,保证了群众安全度汛@@。

  政府@@直管@@ 让行政效能更加高效@@

  变@@“部门监管@@”为@@“政府@@直管@@”,避免责任缺位@@,让行政效能更加高效@@。在@@16个@@数据@@平台@@@@日常管理中@@,由于封闭运行@@@@、缺乏监管@@,有的干部责任缺失@@、监管不力@@,有的担心问题@@暴露被追责问责等@@,导致问题@@长期悬而未改@@。现在@@@@,由指挥中心提级监督近@@2000家@@(辆@@、个@@)企业@@、工地@@、渣土车@@、大气监测点位和@@17个@@乡镇@@363个@@村@@,发现问题@@@@“一键交办@@、视频督办@@”,有效解决了@@“监管止于部门@@、问题@@止于部门@@”的问题@@@@,责任部门行政效能更加高效@@。

  渣土车@@监管平台@@由综合执法@@局负责@@,按照规定@@74辆@@渣土车@@应@@24小时@@在@@线@@,但有时@@车辆@@@@掉线@@,监管人员却不交办@@、不整改@@、不上报@@,监管作用发挥不到位@@。施工工地@@视频监控平台@@由住建@@局负责@@,仅覆盖该局直接管理的@@33家@@城区@@建筑工地@@@@,未覆盖工业园区和乡镇建筑工地@@@@,存在@@监管盲区@@。区综合数字指挥中心@@将@@“部门监管@@”提级为@@@@“政府@@直管@@”,既实现@@了对@@基层问题@@直接发现@@、直接交办@@,也实现@@了对@@部门履职情况的监管@@,渣土车@@掉线@@、施工工地@@未安装摄像头问题@@被指挥中心发现后重点督办整改@@,使部分工作人员不作为@@慢作为@@问题@@无处藏身@@。

  数字技术@@ 让营商环境@@更加优化@@

  变@@“人力检查@@”为@@“技术服务@@@@”,避免打扰企业@@@@,让营商环境@@更加优化@@。之前@@16个@@数据@@平台@@@@未共享互融@@,在@@工作开展中依然依靠大量人力@@,技术只是辅助手段@@。在@@扬尘治理中@@,大气办难以调用雪亮视频监控@@平台@@@@、交警@@集成指挥@@平台@@@@、施工工地@@视频监控平台@@等视频信息@@,对@@道路@@、车辆@@@@、工地@@和企业@@等情况掌握不全面@@,只能根据监测数据@@指派相关单位工作人员到现场核查@@,导致反馈结果既不准确@@,又存在@@滞后性@@,影响了精准施治@@。此外@@,低效重复检查还存在@@干扰企业@@正常生产问题@@@@。

  现在@@@@,上万视频监控和数据@@监测设备@@“眼观六路@@”,实现@@“一键达@@”服务@@,有效解决了@@盲目检查@@、人力成本高问题@@@@,让营商环境@@更加优化@@。

  区综合数字指挥中心@@集成@@16个@@数据@@平台@@@@技术手段@@,可综合乡镇@@、城区@@、企业@@、工地@@、交通@@、气象@@、防火@@、大气检测等各方监控和预警防范信息@@,对@@重点目标实现@@远程@@精准管控@@、精准服务@@@@,特别是实时@@精准掌握重点企业@@分表计电@@设施运行情况@@、重点部位生产情况@@、废气废水排放情况@@,结合大气数据@@@@、气象@@数据@@发出远程工作提示指令@@,减少工作人员入企检查频次@@@@,既降低了人力检查@@行政成本@@,也最大程度减少了人为@@干扰企业@@正常生产行为@@@@。

  下一步@@,永年区@@将依托区综合数字指挥中心@@@@,继续打造@@智慧民生服务@@平台@@@@、城市运行管理平台@@@@,拓展智慧政务@@@@、智慧城管@@、智慧交通@@@@、智慧旅游@@、智慧乡镇等多领域智慧应用@@,实现@@更多@@部门数据@@信息互联互通@@、资源共享@@、全媒体融合应用@@,建设@@更现代的@@“数字政府@@@@”,打造@@更智慧的@@“最强大脑@@”。

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