国际金融危机对软件@@企业影响巨大@@。由于全球制造业企业销售收入减少@@,导致他们在@@IT基础设施以及软件@@服务方面的投入计划可能被推迟@@。软件@@企业面临着海外订单减少@@、国内市场急剧萎缩的情况@@。

  企业为从国际金融危机中恢复过来@@,需要通过创新来改变运营状况@@,而创新更需要加大投入@@。

  软件@@外包@@行业存在的难题在于@@:

  第一@@,软件@@外包@@行业为了对应全球交付的趋势和特点@@,往往工作时间不固定@@,希望政府@@能够为软件@@外包@@企业建立一种灵活的工作制度给予更直接的支持@@,使软件@@外包@@企业在用人方面一是不违反法律规定@@,二是能够用更灵活的制度来支持创新@@、推动创新@@。

  第二@@,希望国家在支持软件@@外包@@企业发展人力资源方面能够给予一定程度的补助@@。

  第三@@,希望国家加大在国际市场的宣传力度@@,提升中国服务外包产业在全球的地位和品牌影响力@@。

  软件@@与服务外包企业的机会在于@@:

  一是全球制造型企业和@@IT服务机构由于对成本更加敏感@@,会导致外包服务向中国转移@@。

  二是全球企业资产大幅缩水@@,对中国企业进入国际市场提供了良机@@,现在收购国外企业@@、建立海外机构的成本相对便宜@@。

  三是此时是获取@@IT服务人才最容易的时刻@@,现在人才供应充足@@,成本又较低@@。

  另外@@,发达国家现在大规模削减人力和研发费用@@,这是中国企业和他们展开合作联合创新@@、开放式创新的最好时机@@,也是中国企业融入全球创新的最好机会@@。所以国际金融危机既是中国软件@@企业面临的一次@@挑战@@,同时也是打造中国软件@@品牌的一次@@绝好机会@@。

  在对服务外包企业的税收政策方面@@,不一定要对从事国内外包的企业予以限制@@,应该把国际和国内看成一个整体@@。因为国内也有很大的外包市场@@,而且跨国公司也到中国来进行外包业务@@,所以在这方面政策应该扩延一下@@,给国际和国内从事软件@@外包@@业务的企业以税收的减免政策@@,来鼓励他们招纳人才@@。比如把税收给免除了@@,但是这些免除的税收必须用来招人@@,这样既解决了社会就业@@,企业也有了发展后劲@@。

  对于调整振兴规划中提出的培育新业务新模式@@、促进信息服务业创新发展@@、扶持软件@@外包@@企业发展的任务@@,本人认为@@,软件@@外包@@是我国改革开放成果能够保持住的一个重要问题@@。中国制造业要加快升级@@,向日本和韩国的模式学习@@,让制造业向数字化@@、信息化转变@@。如果我们的产品都能够变成数字化的产品@@,中国将有几千万人口从事软件@@开发@@、集成电路设计等业务@@,就会拉动整个服务外包产业的发展@@。所以中国制造业成果的保持@@、制造业的升级和向高端转移@@、制造业产品持续的出口等@@,都需要软件@@和信息服务业的支撑@@。

  在调整振兴规划中@@,国家提出实施政府@@国产软件@@替代计划@@。本人认为@@,国家采购本土软件@@产品是对中国信息服务业的一个支持@@。在涉及国家安全的领域@@,绝对要用国内自己的信息安全产品@@。在政府@@办公以及大型国家信息基础设施方面@@,应该推行使用国产软件@@@@。

  中国软件@@企业目前规模偏小@@,国家应该鼓励国内企业的重组@@,鼓励中国企业到海外收购@@。目前情况下需要紧急启动的一个项目就是简化程序@@。之前@@,收购一个企业需要经过很长时间的审批@@,希望政府@@在审批方面能够建立绿色@@通道@@,比如一个部门可以一揽子解决所有手续问题等@@。

  软件@@外包@@企业希望能够在几个方面获得实质性扶持@@:一是国家的财政投入能够用来支持人力资源的发展@@。比如软件@@企业招人@@,政府@@给一些补贴@@,这样既可以解决社会就业问题@@,同时还可以降低企业风险@@,支持企业未来的发展@@。在这方面希望能有一个更加积极的政策出台@@。二是目前该产业还处于一个比较初级的发展阶段@@,企业税负偏重@@,希望在税收政策方面能够更宽松一些@@。三是希望在政策环境上能够更完善一些@@,比如在劳动法方面@@,包括到海外招人到中国来工作@@、中国企业到海外投资收购等@@,都希望能够有更明确和更好的政策@@。

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