7月@@26日@@,从呼和浩特@@市市场监督管理局了解到@@,为@@进一步优化营商环境@@@@,促进新兴市场主体@@持续健康快速发展@@,呼和浩特@@市市场监管@@局制定出台了@@《呼和浩特@@市市场监督管理局服务@@“三新经济@@”市场主体@@发展探索实施@@“沙盒监管@@”“触发式监管@@”工作方案@@》,为@@新产业@@、新业态@@、新商业模式市场主体@@@@(以下简称@@“三新经济@@”)营造法治公平@@、透明公正@@、竞争充分的市场环境@@。

  据了解@@,该方案聚焦新兴产业发展中的问题和风险@@,以国家企业信息公示系统为@@依托@@,综合运用大数据@@等信息技术@@,加强数据@@归集和动态分析@@,构建@@“三新经济@@”市场主体@@名录库@@。结合市场主体@@信用分类状况@@,将正常经营@@、无违法失信记录的@@“三新经济@@”市场主体@@纳入名录库@@,实行动态调整@@。对@@沙盒中的@@“三新经济@@”市场主体@@按照@@3%至@@5%的抽查比例开展@@“双随机@@、一公开@@”执法检查@@,最大程度减少对@@@@“三新经济@@”市场主体@@正常经营活动的干扰@@,为@@“三新经济@@”市场主体@@在可控环境内发展预留足够空间@@@@。

  同时@@,在全市市场监管@@领域建立包容审慎监管机制@@,除法律明确禁止或涉及危害公共安全@@和人民群众生命健康等情形外@@,重点对@@纳入沙盒监管@@对@@象库的@@“三新经济@@”市场主体@@给予一至@@两年的包容期@@@@,在包容期@@内采取建议@@、提醒等方式开展提示性监管@@、警示性监管和关怀式监管@@,引导和督促市场主体@@合法经营@@,预防和避免违法行为@@发生@@。

  在严格落实触发式监管@@@@“包容期@@”管理的同时@@@@,对@@“三新经济@@”市场主体@@经营中存在严重危害国家安全@@、公共安全@@、人身健康和生命财产安全@@,或者严重破坏生态环境@@、扰乱社会管理秩序和市场经济秩序@@,严重损害群众利益@@、消费者合法权益或者其他严重违法行为@@的@@,立即移出沙盒监管@@对@@象库@@,并启动监管执法程序@@,坚决依法予以查处@@。

  据介绍@@,“沙盒监管@@”是指先要划定一个范围@@,对@@在@@“盒子@@”里面的企业采取包容审慎的监管措施@@,同时@@杜绝将问题扩散到@@“盒子@@”外面@@,属于在可控的范围之内实行容错纠错机制@@,并由监管部门对@@运行过程进行全过程监管@@,以保证测试的安全性并作出最终的评价@@。

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