《江苏@@省数字经济@@促进条例@@》下月@@施行@@

　　将于@@8月@@1日@@起施行的@@《江苏@@省数字经济@@促进条例@@》，以法治的形式进一步释放了我省发展数字经济@@的决心和信心@@。7月@@19日@@，省人大常委会召开条例贯彻实施座谈会@@。省各有关部门和在苏企业围绕落实法规规定@@，畅谈进一步激活江苏@@转型发展关键增量的具体打算@@。

　　依法健全机制完善政策@@

　　围绕发展数字经济@@进行立法@@，我省早在四五年@@前就已起步@@。当时的立法调研认为@@，时机尚不成熟@@。近@@年@@来@@，省人大常委会连续跟踪我省数字经济@@发展情况@@。至@@2021年@@，全省数字经济@@核心产业增加值占地区生产总值比重为@@10.3%左右@@，位居全国前列@@。据省工信厅数据@@@@，今年@@我省克服疫情影响@@，数字经济@@核心产业稳步发展@@，1—5月@@全省电子信息产业规模@@15072亿元@@，同比增长@@16.5%；软件@@业完成软件@@业务收入@@4942.1亿元@@，同比增长@@9.2%。“大数据@@@@、人工智能@@、区块链这几个@@产业发展势头都比较好@@。”省工信厅副厅长池宇介绍@@。

　　“但是@@，一些长期以来@@制约数字经济@@发展的机制性@@、结构性矛盾和问题仍然存在@@。通过立法可对一些长期困扰阻碍发展的痛点难点堵点问题加以规范@@，努力适应数字经济@@加速发展带来的机遇和挑战@@，以法治护航数字经济@@这一转型发展关键增量@@，助推经济社会高质量发展@@。”省人大常委会有关负责人指出@@，作为我省数字经济@@领域第一部地方性法规@@，条例的颁布实施彰显了我省依法推动改革发展的决心信心@@。

　　法规落地需要各地各部门聚焦重点领域关键环节拿出配套的政策措施@@。今年@@我省发布了@@《关于全面提升江苏@@数字经济@@发展水平的指导意见@@》，成立了省数字经济@@工作领导小组@@，数字核心产业加速@@、制造业数字化转型@@@@、数字政府@@@@加速建设@@、数字经济@@科技攻关@@、数字基础设施强基@@、数字经济@@人才引培@@、数字安全筑盾护航等@@7个@@专项行动有序推进@@，各地各部门相关政策措施陆续推出@@。省发展改革委副主任温志刚介绍@@，领导小组办公室将加快推进@@7个@@专项行动方案的制定出台@@，进一步完善推动数字经济@@发展的政策体系@@。记者获悉@@，其中@@3个@@方案已经进入了审批程序@@，其他正在征求意见@@，预计今年@@三季度将有新进展@@。

　　着力推动制造业数字化@@

　　我省是制造业大省@@，针对江苏@@制造业转型慢@@、质量不高等问题@@，条例着重对制造业数字化作出规定@@，多个@@条款要求结合我省制造业强省部署要求@@，全面加快制造业数字化进程@@。

　　池宇透露@@，今年@@以来@@@@，全省已经有@@2.2万家规上工业企业启动了智改数转@@，近@@1.5万家企业开展了智改数转诊断工作@@，共计约占我省规上工业企业总数的@@20%。我省还编制了化工@@、钢铁@@、服装等@@12个@@细分行业智改数转的实施方案@@，省财政已下达@@12.7亿元@@专项资金@@。“接下来@@，我们将继续支持企业开展以设备换芯@@、生产换线@@、机器换人@@、产链上云为核心的数字化改造@@，重点围绕@@16个@@重点先进制造业集群和@@50条重点产业链实施十大工程@@，全面启动制造业智改数转成效评估@@，摸清各地区和行业智改数转底数@@，争创@@‘数实融合@@第一省@@’。”池宇说@@。

　　围绕推动企业实施智能化改造@@，条例支持数字技术在我省先进制造业集群的深度应用@@，鼓励产业链龙头企业打造供应链数字化协作平台@@@@，支持组建数字化转型@@联盟@@，推进工业互联网@@平台@@建设和应用@@。在这些方面@@，一些制造业企业已经尝到了甜头@@。“‘十三五@@’以来@@，南钢一直坚持产业智慧化和智慧产业化@@，不仅带来效率提升@@，也在节能减排@@、绿色@@低碳@@、新品研发等方面发挥了重要作用@@，成为增长的新动能@@。”南京钢铁@@股份有限公司党委副书记王芳介绍@@。

　　钢铁@@企业数字化转型@@难度较大@@，不仅产业流程长@@，还涉及多项物理化学过程及超高温@@、粉尘多@@、干扰强@@、震动大等特殊工况@@，对数据@@采集@@、实时计算@@、数据@@驱动是很大挑战@@。克服这些困难坚定走向数字化@@，不仅成就了企业@@，也带动了行业@@。“十三五@@”期间@@，南钢围绕数字化转型@@累计投资逾@@15亿元@@，建成江苏@@首批工业互联网@@平台@@之一@@，现已汇聚@@176个@@产品和解决方案@@，服务@@22个@@行业@@、13710个@@企业用户@@，带动了相关行业创新发展@@。

　　加强数据@@资源利用和保护@@

　　发展数字经济@@数据@@是关键要素@@。条例为此规定@@，发挥数据@@的基础资源作用和创新引擎作用@@，加强数据@@资源利用和保护@@。

　　有效利用的前提是安全@@，条例明确要加强数据@@安全防护@@。省委网信办副主任陈智表示@@，将大力推动网络安全等级保护和数据@@分类分级保护制度落实@@，健全数据@@安全重大事项报告@@、信息共享@@、协同处置@@、举报受理等工作机制@@，重点推进数据@@出境安全管理@@、数据@@安全风险评估等基础性工作@@，开展汽车数据@@@@、健康医疗@@、邮政快递等领域数据@@安全专项治理@@。省政务@@办副主任赵明介绍@@@@，为切实保障数据@@安全和公民隐私@@，我省加大了对承载大量公民个@@人信息的网站和信息系统的监测预警力度@@，还试行设立省网络与信息安全通报政务@@分中心@@，建立网络安全联合通报机制@@，及时通报网络安全事件@@，督促整改安全隐患@@。

　　在确保安全的基础上@@，数据@@流动起来才能创造更多@@价值@@。省满运软件@@科技有限公司@@（运满满@@）以智慧物流为主业@@，公司总裁苗天冶希望更大程度开放共享政府@@侧的公共数据@@@@，例如适当开放金融部门掌握的征信数据@@@@、交通部门掌握的北斗数据@@@@、公安部门掌握的驾驶行为数据@@及身份数据@@等@@，公司也乐意共享近@@年@@积累的数据@@@@，通过鼓励公共数据@@与企业数据@@相结合@@，进一步提升行业效率@@。

　　条例就推进现代数字政府@@@@建设@@，打破数据@@@@“壁垒@@”、消除数据@@@@“孤岛@@”作出明确规定@@。记者了解到@@，我省打通数据@@共享开放@@“大动脉@@”的工作正在加快@@，数据@@汇聚治理攻坚行动已对各部门单位数据@@资源作了调查摸底@@，正全面转入数据@@汇聚治理阶段@@。“截至@@@@7月@@17日@@，累计汇聚部门数据@@@@485.2亿条@@。2月@@1日@@正式上线的省公共数据@@开放平台@@@@，开放省级数据@@目录总量@@985个@@，数据@@总量达@@2683.08万条@@，平台@@访问次@@数达到@@56万次@@@@，有效提升了公共数据@@价值@@。”赵明说@@。

　　对照新的制度设计@@，各地各部门在让群众少跑腿@@、数据@@多跑路方面仍有不少堡垒待攻克@@。省政务@@办表示@@，全省正大力开展数据@@共享@@、云网升级和治理转型三大攻坚行动@@，年@@内将实现数据@@常态化汇聚@@，政务@@数据@@按需共享率达@@95%，省公共数据@@开放平台@@应开放公共数据@@开放率达@@85%，完成项目建设审批@@、人才落户@@、新生儿等@@15个@@主题库专题@@库建设@@，同时@@“苏企通@@”实现市县全覆盖@@，推动助企纾困政策普惠直达@@。赵明介绍@@，“苏服办@@”品牌下将全面实行一人一码@@、一企一码和一码通办@@，届时@@“苏服码@@”与社保卡及@@“苏康码@@”融合@@，实现一码通行@@，“各级各类@@欧宝娱乐靠谱吗 系统将统一接入@@‘苏服办@@’，有序扩大电子证照应用和电子印章同步发放@@，并推出更多@@跨部门@@、跨层级@@、跨地域高频事项场景@@，力争@@‘一网通办@@’率达到@@85%。”

更多@@精彩@@，请关注@@@@“官方微信@@”