福建@@：让群众办每@@“一件事@@”都简简单单@@

　　将于@@5月@@1日施行的@@《福建@@省@@优化营商环境@@条例@@》明确规定@@：提供高效便捷的@@欧宝娱乐靠谱吗 ，推动企业和群众@@“快办事@@”，完善@@“一件事@@”集成@@套餐服务@@系统@@，确立省@@级@@“一件事@@”集成@@套餐服务@@改革@@@@工作标准@@。上月@@底成立的福建@@省@@优化营商环境@@工作推进@@小组@@，下设@@6个@@专项小组@@，每个@@小组都有一个@@共同的任务@@：协调推进@@相关领域的@@“一件事@@”等改革@@事项@@@@@@。

　　早在@@@@2020年@@，福建@@就印发通知推进@@@@“一件事@@”集成@@套餐服务@@改革@@@@。什么是@@“一件事@@”改革@@事项@@@@？一般是指企业和群众视角的@@“一个@@事项@@@@”，涉及多个@@@@相关@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@，需要到不同部门@@、不同窗口@@、不同区域@@，或同一单位不同业务部门办理的@@“一揽子事@@”。这其中@@，有许多是与生产生活密切相关的重点领域和高频事项@@@@，如开公司@@、生孩子@@、退休@@、就医@@、买房@@等@@。

　　如何做到一次@@申报@@、多部门联办@@、一体化服务@@，让更多@@@@“一件事@@”办得更快更方便@@？它的背后@@，是政务@@理念的贴心转变@@，是数据@@壁垒的大力拆除@@，也是业务流程的复杂再造@@。以@@人民为@@中心@@，“一件事@@”改革@@是如何从设想变为@@现实的@@？请看记者带来的调查@@。

　　欧宝娱乐靠谱吗 逻辑转变@@

　　从我能给你什么@@，到你要我给什么@@

　　家住莆田市城厢区的李楠@@，不久前在@@莆田市第一医院生下女儿@@。

　　还没出院@@，李楠女儿的出生医学证明@@、户口登记@@、居民医保@@参保登记等就办理完成了@@。

　　以@@前@@，李楠假如需要办理这些事项@@@@，办理户口需要去派出所@@@@；办理医保@@参保则需要去行政服务窗口@@；如果需要办理社保@@卡@@，则需要去银行再填一份表格@@。现在@@@@，这些事项@@通过@@@@“出生一件事@@@@”联办窗口就能一次@@办理完成@@。

　　今年@@@@3月@@，莆田首个@@@@“出生一件事@@@@”一站式联办窗口在@@莆田市第一医院正式启用@@，李楠成为@@首批受惠者之一@@。“没想到这么方便@@，真的太贴心了@@。”李楠说@@。

　　前端一次@@收件@@，数据@@多部门流转@@，全程网上审核@@，材料和审批结果双向免费快递服务@@，这样的便捷服务@@，成为@@我省@@推进@@@@“一件事@@”改革@@的重要特点@@。

　　如今@@，我省@@已积累了提供@@4000多个@@@@“一件事@@”主题集成@@服务@@的能力@@。它正成为@@我省@@优化营商环境@@的重要成果@@。

　　“一件事@@”是一场快速落地的政务@@改革@@@@。

　　2020年@@，福建@@印发推进@@@@“一件事@@”集成@@套餐服务@@改革@@@@的通知@@，将目标定为@@@@：以@@企业和群众高效办成@@“一件事@@”为@@目标@@，集成@@“一件事@@”所涉及的@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@，围绕@@“七个@@再造@@”，即申请条件@@、申报方式@@、审核程序@@、发证方式@@、管理架构等进行整体性再造@@、实施一体化办理@@。

　　从供给侧转向需求侧@@，欧宝娱乐靠谱吗 随后进行了一场广泛而深入的理念和流程更新@@。

　　“从我能给你提供什么便利@@，变成你需要我提供什么便利@@。”省@@审改办有关负责人表示@@，“我们从企业和群众的视角@@，鼓励各地针对群众呼声较高的需求@@，去构建一个@@新的@@欧宝娱乐靠谱吗 应用场景@@。”

　　截至目前@@，我省@@已开发@@“一件事@@”主题集成@@服务@@专栏@@，发布设区市@@“一件事@@”主题集成@@服务@@4093个@@，推动省@@直@@28个@@“一件事@@”事项@@在@@线办理@@。

　　以@@“出生一件事@@@@”为@@例@@，2021年@@4月@@我省@@四部门印发的@@“出生一件事@@@@”集成@@套餐服务@@改革@@@@试点实施方案明确@@，2021年@@完成@@ “出生一件事@@@@”集成@@套餐服务@@平台@@开发并在@@福州城区开展试点@@，2022年@@底逐步在@@福建@@@@省@@内全面推行@@。

　　政府@@备菜@@，群众用餐@@。李楠虽然享受了@@“出生一件事@@@@”套餐服务@@，但她能集成@@办理的套餐目前只有三类证件可选@@。在@@福州六城区和南平@@，“出生一件事@@@@”菜单里有六样@@“大菜@@”，包括出生医学证明办理@@、预防接种证办理@@、户口登记@@、生育保险待遇核准支付@@、城乡居民基本医疗保险参保登记@@、社会保障卡申领@@，群众可依据需要自主选择@@。

　　群众动动手指的事@@，背后却是多部门一环扣一环的精密配合@@。

　　省@@卫健委有关负责人表示@@，申请人填报登记表后@@，平台@@即时审核申请人相关信息@@，包括含有电子签名的申请表和结婚证@@、身份证等@@，并自动调取产妇分娩信息进行核对@@。核对无误后的数据@@@@，将根据需求在@@医院@@、派出所@@、医保@@部门@@、人社部门@@、银行等地流转@@，实现@@一窗受理@@、在@@线联动@@、即时协同@@、共享运用@@、全程管控@@。“出生一件事@@@@”让跑动次@@数从@@10次@@变为@@@@0次@@，办理时间从最长@@62天@@变为@@@@6天@@。

　　孩子出生后如果生病@@，因为@@大多没有户口登记@@并购买社保@@@@，所以@@报销困难@@。厦门开发的一个@@小应用场景@@@@，在@@“一件事@@”闭环里提供了解决方案@@。“我们的@@突破就是在@@流程里产生一个@@虚拟身份@@，协调几家涉及的部门进行互认@@，实现@@了在@@医院时就可进行社保@@报销@@。”厦门市卫健委有关负责人介绍@@。

　　“入学@@一件事@@@@”是南平重点打造的套餐@@。针对新生入园入学@@报名材料多@@、跑动多@@、审查繁@@、时限长等痛点堵点@@问题@@，南平创新开发市@@、县两级@@“入学@@一件事@@@@”申报审批系统@@，先后对接不动产登记信息@@、常住人口信息@@、家庭户人员信息@@、儿童预防接种信息等数据@@资源@@，实现@@由@@“所有材料申请人提供@@”优化为@@@@“系统后台自动比对@@、自动核验@@”，实现@@辖区内幼儿园和义务教育阶段新生报名@@“零证明@@、零材料@@、零跑动@@”，每年@@可惠及辖区@@7．5万户家庭@@。

　　数字福建@@优势突显@@

　　让办事像@@“网购@@”一样方便快捷@@

　　福建@@，是数字政府@@@@@@“优等生@@”。

　　2021年@@，我省@@数字政府@@@@服务能力在@@全国位列优秀级@@，闽政通@@APP在@@省@@级政务@@类@@APP调查评估中位列优秀级@@，省@@政府@@门户网站全国排名第二@@。一网通办@@、一号通认@@、一码通行@@……在@@福建@@@@，企业和群众办事正像@@“网购@@”一样方便快捷@@。

　　记者了解到@@，推进@@“一件事@@”改革@@，福建@@整合的数据@@资源类别多@@，能够整合的事项@@链条长@@，在@@深度上全国领先@@。如社会救助@@“一件事@@”集成@@打包@@了@@22类事项@@@@，企业开办@@“一网通办@@”集成@@打包@@13类事项@@@@。

　　这得益于数字福建@@建设多年@@的全省@@@@欧宝娱乐靠谱吗 “一张网@@”。

　　“核心是政府@@能为@@企业和个@@人的电子文件进行可信认证@@。”省@@数字办有关负责人告诉记者@@，一个@@环节的数据@@生成后@@，自动集成@@至@@“一张网@@”，在@@进行本人强认证后@@，数据@@在@@系统内直接流转@@。这改变了过去每个@@流程需要本人重新上传一套材料的审批模式@@。

　　记者了解到@@，如果未建成电子政务@@系统@@，通过@@现场套现场的串联审批模式@@，工作人员在@@窗口之间@@，通过@@材料复印和邮寄集成@@办理@@，逻辑一样@@，只是便利程度不同@@。

　　2021年@@，我省@@有序推进@@政务@@网络和在@@线@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@整合优化@@，完善@@社会用户实名认证和授权平台@@@@，建立全省@@统一@@电子签名体系@@，完成省@@政务@@电子印章服务平台@@升级改造@@。这些基础工作@@，为@@“一件事@@”在@@办理深度@@上提供了支撑@@。

　　以@@厦门为@@例@@@@，厦门目前已建成@@6大基础数据@@资源库@@，汇聚@@76个@@政府@@部门超@@10亿条数据@@@@，加速驱动市场监管@@、社保@@、医保@@、不动产登记等重点领域@@“一件事@@”实现@@“一网好办@@”。如依托厦门市人社局@@“一件事@@”套餐办理平台@@@@，申请人个@@性化选择所需办理事项@@@@，系统调用共享数据@@预判是否符合申报条件@@，生成申请表单@@，统一@@受理@@、分发联办@@，提供定制化@@、精准化套餐服务@@@@。

　　“经过多年@@的建设@@，我们的@@‘一张网@@’集成@@了海量的数据@@@@，通过@@‘一件事@@’这个@@应用场景@@@@，我们正深入挖掘政务@@数据@@这座富矿@@，创新开发便民的数字政府@@@@应用服务@@。”省@@审改办有关负责人告诉记者@@，我省@@正加快推进@@@@“一件事@@”集成@@套餐全覆盖@@，“把满汉全席先做出来@@，请群众品尝@@”。

　　打造更强服务品牌@@

　　加快形成全省@@无差别@@@@、同标准办理@@

　　按照@@“一件事@@”改革@@方案@@，我省@@各级各部门要按照@@工作职责@@，结合实际@@，选择涉及面广@@、办件量大的重点领域和高频事项@@@@，找出事项@@间的逻辑关系@@、数据@@间的关联关系@@，梳理@@出企业和群众视角的@@“一件事@@”，依据行业主管@@、主办证照@@、综合受理等相关情况合理确定牵头部@@门@@，研究提出配合部门@@，编制形成@@“一件事@@”事项@@清单@@。

　　一个@@部门牵头@@，再造七个@@流程@@，这对牵头部@@门是个@@不小的挑战@@。

　　按照@@方案@@，牵头部@@门要会同配合部门围绕@@@@“七个@@再造@@”要求@@，对办成@@“一件事@@”的申请材料@@、办事流程@@、业务经办流程@@、事项@@办理深度@@@@、承诺时限等进行全面梳理@@@@，深入研究分析企业和群众办事的痛点@@、堵点@@、难点问题@@，理顺前后置关系@@，形成系统整合@@、数据@@共享@@、业务协同的具体工作方案@@，报同级审改部门备案后实施@@。

　　千头万绪@@，需要理出清晰的标准和逻辑@@。厦门市审改办有关负责人表示@@，目前我省@@各地市@@“一件事@@”的名称@@@@、涵盖事项@@范围@@（“一件事@@”办理深度@@）、服务标准存在@@差异@@，易使一部分企业和群众办理过程中产生困惑@@，影响服务体验@@。

　　如何既按照@@统一@@的业务规则和服务标准@@@@，又能为@@企业和群众提供满意的主题式@@、套餐式集成@@服务@@？这位负责人建议@@，梳理@@“一件事@@”事项@@基本目录@@，统一@@“一件事@@”名称@@，并按照@@主项@@、子项@@、办理情形进行细化@@，制定@@“一件事@@”评价体系标准@@，促进企业和群众常办的@@“一件事@@”全省@@无差别@@、同标准办理@@。

　　此外@@，由于各部门审批系统涉及国家部委@@、省@@、市业务部门自建平台@@@@，信息共享尚在@@推进@@当中@@，对涉及跨部门@@、跨层级的事项@@无法提供在@@线审批服务@@，特别是@@“出生一件事@@@@”“婚育一件事@@@@”“身后一件事@@@@”等群众需求度高@@、办件量大的重点高频事项@@@@，还未实现@@@@“一口受理@@、一网办理@@”。下一步@@，需要各省@@直部门加大力度@@，主动打通@@“一件事@@”业务链条@@，解决数据@@的对接共享堵点@@@@，满足@@“一件事@@”业务需求@@，进一步提高@@“一件事@@”网办深度@@。

　　记者了解到@@，提升数字政府@@@@公共服务@@，我省@@已完成@@欧宝娱乐靠谱吗 旗舰店建设标准规范@@，自建办事系统接入标准制定@@@@，以@@及省@@级@@欧宝娱乐靠谱吗 应用管理中心开发@@，实现@@第三方自建@@欧宝娱乐靠谱吗 系统与省@@网上办事大厅规范对接@@，全省@@各地@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@全程网办比例达@@80．4％，90．3％事项@@“一趟不用跑@@”。

　　“按照@@全生命周期的理念@@，梳理@@个@@人和企业从出生到死亡@@‘一件事@@’的业务规则和服务标准@@。个@@人事项@@从出生@@、入学@@、毕业@@、就业@@、买房@@、退休@@、就医@@到身后@@；企业事项@@从开办@@、投资建设@@、生产经营到注销@@，完善@@链条@@，加强宣传@@，我们将努力打造群众满意的@@欧宝娱乐靠谱吗 新品牌@@。”省@@审改办有关负责人表示@@。

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