2022年@@,贵州省@@深入贯彻党的十九大报告提出@@“加快建立现代财政制度@@@@”的部署要求@@,认真落实@@《预算法@@》《国务院关于进一@@步深化预算管理制度@@改革@@的意见@@》等有关法律法规@@,坚决落实积极的财政政策要提升效能@@,更加注重精准@@、可持续@@,落实落细新的组合式税费支持政策@@,政策发力适当靠前@@,提升政策整体效能@@,着力预算管理制度@@改革@@“六@@强化@@@@”“六@@提升@@”,切实扎紧财政资金管理笼子@@,全面筑牢预算管理堤坝@@,牢牢守住基层财政平稳运行的底线@@,为全省经济社会高质量发展提供坚强制度@@保障@@。

  一@@、强化@@资源统筹@@,提升财政保障能力@@。科学合理编制收入预算@@,依法依规及时足额征收应征的预算收入@@,规范政府@@收入预算管理@@,增强财政可持续@@性@@。逐步提高国有资本经营预算@@、政府@@性基金预算调入一@@般公共预算比例@@,强化@@“四@@本@@”预算统筹管理@@;加强债券与其他资金@@、转移支付与本级资金@@、财政拨款资金与非财政拨款资金@@、不同年@@度间财政资金的统筹衔接@@。定期开展存量资金核查@@,完善收回使用机制@@。依法依规将预算单位取得的各类收入纳入预算@@,强化@@政策集成@@、资金统筹@@、资源集聚@@,不断提升财政保障能力@@@@。

  二@@、强化@@支出管理@@,提升标准量化能力@@。全面推行零基预算改革@@,强化@@预算审核@@“五@@个挂钩@@”工作机制@@,坚持@@“三@@保@@”优先顺序@@,健全支出能统能分@@、资金能增能减@@、项目能进能出的动态分配机制@@。完善预算决策程序和财政资金直达机制@@,强化@@对直达资金全过程@@@@、全链条@@、全方位监管@@。转变投入方式@@,采取@@“政策刚性@@+基金弹性@@”叠加投入产业类项目@@,加强基金与相关政策配套衔接@@,更好发挥市场配置资源的决定性作用@@。加快推进项目要素@@、项目文本@@、绩效指标等标准化@@、规范化@@、科学化建设@@,将支出标准作为预算编制的基本依据@@,提升支出管理规范性@@。

  三@@、强化@@规划约束@@,提升预算管理能力@@。围绕中央和省的重大战略任务规划@@,加强中期财政规划管理@@,建立基于项目全生命周期管理的跨年@@度预算平衡机制@@,强化@@对预算编制的指导约束@@。着力推进单位会计核算与预算管理各环节的贯通衔接@@,建立完善项目入库评审和内部审批机制@@,实施项目全生命周期管理@@。建立完善权责发生制政府@@综合财务报告制度@@@@,将全省各地各部门纳入编制范围@@,全面有效实施政府@@会计标准体系@@,完善权责发生制会计核算基础和国有资产管理情况报告制度@@@@,做好与政府@@综合财务报告的有效衔接@@。

  四@@、强化@@提质增效@@,提升刚性约束能力@@。严格执行人大批准的预算@@,严禁出台溯及以前年@@度的增支政策@@,新的增支政策原则上通过@@以后年@@度预算安排支出@@。实行预算指标统一@@核算管理@@,精准反映指标变化@@,实现预算指标对执行的有效控制@@。强化@@国库集中收付管理@@,严格按预算@@、按项目@@、按计划@@、按进度@@、按程序办理资金支付@@。加快构建全方位@@、全过程@@、全覆盖的预算绩效管理体系@@,将绩效评价结果与改进管理@@、完善政策@@、预算调整有机衔接@@,加强绩效评价结果应用@@,对既无经济效益又无社会效益的投入一@@律削减或取消@@。

  五@@、强化@@风险管控@@,提升防范化解能力@@。除按规定配套的政策外@@,不出台要求下级配套或以达标评比@@、考核评价等名目变相配套政策@@。加强政府@@中长期支出事项管理@@,客观评估对财政可持续@@性的影响@@。加强对具有专项用途转移支付资金的管理@@,严禁挤占挪用专项资金@@。加强债务管理体制机制建设@@,坚决遏制隐性债务增量@@,妥善处置和化解隐性债务存量@@。严格规范事业单位和国有企业举债审批程序@@,严禁以企业债务形式增加隐性债务@@。从严查处违法违规举债@@、虚假化债等行为@@,发现一@@起@@、查处一@@起@@、问责一@@起@@,实行责任倒查@@、终身问责@@。

  六@@、强化@@信息公开@@,提升综合监管能力@@。建立完善财会监督体系@@,充分发挥党内监督的主导作用@@,将日常监管与专项检查相结合@@,加强财税政策和预算管理监督@@,促进财会监督与其他监督协同发力@@。全面实施运行预算管理一@@体化系统@@,通过@@“制度@@+技术@@”手段@@,对财政资金全流程运行和绩效目标情况进行双监控@@,规范预算编制和预算执行流程@@。加大预决算公开力度@@、扩大预决算公开范围@@、细化预决算公开内容@@,建立民生项目信息公示制度@@@@,稳步推进政府@@投资基金@@、收费基金@@、国有资本收益@@、政府@@采购意向等信息按规定向社会公开@@,提升预决算公开透明度@@。

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