四大@@“硬措施@@”优化营商环境@@@@---兰州市@@加快@@落实@@强省会@@战略支持企业健康平稳发展@@

　　为落实@@强省会@@战略@@，进一步优化营商环境@@@@@@，日前@@，我市印发@@《兰州市@@落实@@强省会@@战略进一步优化营商环境@@@@@@若干措施@@@@（第@@1号@@）》（以下简称@@《若干措施@@》），要求通过深化工程建设@@项目审批@@制度改革@@@@，强化房建类项目服务保障@@，支持企业良性循环@@、健康发展@@，激发市场活力@@，加快@@推动@@全市经济社会高质量发展@@，更好地发挥省会城市的示范带头作用@@。

　　措施一@@ ：优化审批@@@@ 加快@@项目开发建设@@@@

　　《若干措施@@》提出@@，要优化工程建设@@审批@@流程@@。压缩审批@@时间@@，实行@@帮办代办@@，深化工程建设@@审批@@全过程信息共享@@，将工程建设@@项目审批@@平均时限压缩至@@30个工作日以内@@。

　　要推行@@带方案出让国有建设@@用地使用权@@。将城市设计@@、规划设计方案@@、配套公共设施等相关内容纳入国有建设@@用地使用权出让合同@@，受让人在取得土地使用权后@@，直接核发建设@@工程规划许可证@@。高层建筑可先行办理基坑开挖手续@@，实现@@“拿地即开工@@”。

　　要规范办理按揭贷款准入手续@@。取得商品房预售许可证的房地产项目@@，金融机构和住房公积金@@管理中心应及时办理项目按揭贷款准入手续@@，不得随意设置准入门槛或向企业收取准入保证金@@。

　　要推行@@“交房即交证@@”。加强部门协同合作@@，深化信息共享集成@@，在实行@@@@“多测合一@@”“联合验收@@”的基础上@@，全面推行@@新建商品房@@“交房即交证@@”。取得不动产权证的商品住房@@，网签备案满三年@@即可上市交易@@。

　　措施二@@：减轻负担@@ 支持企业良性循环@@

　　《若干措施@@》提出@@，要合理确定出让国有建设@@用地使用权竞买保证金缴纳比例@@。自@@2022年@@4月@@1日起@@，以招标@@、拍卖或者挂牌方式出让国有建设@@用地使用权@@，竞买保证金按规定最低比例@@（挂牌起始价的@@20％）执行@@，剩余款项自@@国有建设@@用地使用权出让合同签订后一年@@内缴清@@。

　　要合理确定土地出让价款和储备土地补偿款@@支付期限@@。2021年@@1月@@1日以后公开成交并已签订国有建设@@用地使用权出让合同@@（补偿合同@@），且足额支付首期出让价款@@（包括定金@@、补偿款@@），因实施城市公共基础设施@@、保障性安居工程@@、环境保护@@、养老@@、教育@@、文化@@、体育等项目或因疫情影响造成资金困难@@，或因政府@@相关部门未能及时交付土地或返还已投入的土地成本@@，使得土地使用者未能按照@@约定时限缴纳土地出让价款或储备土地补偿款@@的@@，经批准@@，可适度延长剩余款项的支付时间@@，延长期限最长不能超过@@6个月@@@@，且只能调整一次@@@@。

　　要加大项目贷款支持@@。鼓励金融机构稳妥有序开展并购贷款@@，重点支持优质房企兼并收购困难房企项目@@。对支持开发贷款@@、降低个人按揭贷款利率的金融机构@@，在政府@@新增财政存款@@、基金账户等方面予以优先支持@@。

　　措施三@@：提升效能@@ 强化项目服务保障@@

　　《若干措施@@》提出@@，要完善配套公共设施@@。对已建成小区通过改善交通@@条件@@、加装电@@梯@@、管网改造@@、增加健身设施@@、绿化美化等措施@@，弥补配套公共设施短板@@，建设@@15分钟生活圈@@；在建项目和新建项目要按规划要求建设@@教育@@@@、养老@@、医疗@@、交通@@、停车@@、管网等配套公共设施@@，探索配套公共设施代建模式@@，做到项目建设@@与配套公共设施同步规划@@、同步设计@@、同步施工@@、同步竣工验收@@、同步交付使用@@。

　　要加大协调保障力度@@。落实@@辖区政府@@和职能部门主体@@责任@@，加大征收拆迁力度@@，保障项目有效落地@@、按期开工@@；主动跟踪服务@@，协调解决项目建设@@手续办理及水@@@@、电@@、气@@、暖@@、路等配套基础设施@@，确保项目顺利实施@@。

　　要提高预售资金@@使用效率@@。进一步优化预售资金@@使用流程@@，压缩预售资金@@审批@@时限@@，积极推广预售资金@@使用线上申请@@、审核@@、支付业务@@，实行@@“不见面@@”审批@@，提高预售资金@@拨付使用效率@@。

　　措施四@@：激发活力@@ 促进市场健康发展@@@@

　　《若干措施@@》提出@@，要降低个人购买住房门槛@@。个人通过商业银行@@和公积金@@贷款购买首套住房最低首付款比例不低于@@20%，二套住房最低首付款比例不低于@@30%。

　　要减轻个人住房消费负担@@。加大个人住房按揭贷款发放力度@@，引导金融机构按照@@监管规定实施贷款利率优惠政策@@。对拥有@@一套住房并已结清购房贷款的家庭@@，为改善居住条件再次@@申请贷款购买住房的@@，金融机构执行@@首套房贷款政策@@。

　　要加大住房公积金@@支持@@。个人通过公积金@@贷款购买住房@@，公积金@@贷款最高额度单身职工为@@60万元@@，双职工为@@70万元@@。全面推行@@“公积金@@+商业银行@@”组合贷款@@，拓展@@“冲还贷@@”线上渠道@@，减轻职工购房还款压力@@。对各类@@“陇原人才卡@@（服务卡@@）”持卡人@@，制定差别化的住房公积金@@提取@@、贷款优惠政策@@。

　　要支持多元化住房需求@@。落实@@“租购并举@@”，加大保障性租赁住房建设@@@@，培育住房租赁@@市场@@，推动@@“租购同权@@”。对购买实际用于居住的公寓房@@，经认定@@，水@@、电@@收费标准执行@@民用价格标准@@，允许办理落户手续@@。

　　要加大人才住房保障@@。对新引进人才提供实物保障@@、购房补贴和租赁补贴等住房保障@@。推进@@“萃英社区@@”建设@@，统筹利用各类房源@@，加快@@“拎包入住@@”人才公寓建设@@@@，建立分层次@@@@、多渠道的人才住房保障机制@@。对未享受保障性住房的相关人才由各级政府@@和用人单位给予购房或租房补贴@@。鼓励社会力量参与建设@@人才周转公寓或购买商品住房后出租@@，加大人才公寓供给@@；支持高校@@、科研院所等人才密集单位依法依规利用自@@有存量国有建设@@用地或通过棚户区改造@@、集中连片开发等方式建设@@人才周转公寓和专家公寓@@。

　　要支持新市民购房@@。鼓励新市民和灵活就业人员建立和缴存住房公积金@@@@，在兰州缴纳住房公积金@@的@@，按照@@本市住房公积金@@缴存职工同等条件办理住房公积金@@提取@@、贷款业务@@。

　　要支持孝老抚育住房需求@@。对在兰州工作@@、生活的成年@@人需将异地居住的父母等近亲属接来兰州居住的@@，给予支持@@，允许其家庭在限购区域内新购一套住房@@。对符合国家生育政策@@，生育两孩或三孩的家庭@@，允许其在限购区域内新购一套住房@@。对老旧小区进行适老化改造@@、对新建项目实施适老化设计建设@@的@@，给予政策扶持@@。

　　要提高住房品质@@。全面推行@@绿色@@建筑@@，发展装配式建筑@@，支持企业应用节能环保的新技术@@、新工艺@@、新材料@@，促进建筑工业化@@、数字化@@、智能化升级@@，打造精品工程@@，提升住宅品质@@，鼓励装修交付@@。对绿色@@建筑项目在税收@@、信贷@@、销售等方面给予政策扶持@@@@。

　　要规范房地产市场秩序@@。坚持@@“房住不炒@@”，按照@@“稳地价@@、稳房价@@、稳预期@@”总要求@@，持续开展打击违法违规行为治理房地产市场乱象行动@@，加强对房地产开发@@、房屋买卖@@、预售资金@@、住房租赁@@、物业服务@@、信用信息等监管@@，采取有效措施改善房地产市场环境@@，更好满足购房者合理住房需求@@，促进我市房地产业良性循环和健康发展@@@@。

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