浙江杭州@@@@：不动产登记@@轮动改革@@助力营商环境@@优化@@

　　不动产登记@@涉及千家万户@@，事关广大人民切身利益@@。

　　自@@2016年@@6月@@1日@@，全市第一本不动产权证在@@市民中心颁发@@，浙江省杭州@@市正式实行不动产统一登记@@，至今已走过@@5个@@多年@@头@@。

　　“在@@过去@@5年@@多里@@@@，杭州@@市不动产登记@@部门聚焦便民利企@@，轮动实施了多轮改革@@@@。”杭州@@市规划和自@@然资源局@@不动产登记@@服务中心负责人说@@，“每一次@@改革@@@@，我们都借助杭州@@在@@数字经济@@方面的@@优势@@，以@@‘数字化@@改革@@@@’赋能不动产登记@@提质增效@@，助力杭州@@营商环境@@优化@@。”

　　杭州@@市提出以@@@@“城市之窗@@”展现@@“中国之治@@”。向@@着这一战略目标@@，杭州@@不动产登记@@@@不断向@@前@@。

　　不动产登记@@改革@@@@： 从@@多部门到@@一窗受理@@@@，5年@@办理业务@@945.83万余件@@@@

　　“土地证@@、房产证合成一张了@@。”2016年@@6月@@1日@@上午@@，市民宋女士拿到@@了杭州@@市发放的@@第一张不动产权证书@@。

　　自@@此@@，杭州@@市不动产统一登记工作全面启动@@。

　　全新的@@业务@@，没有先行经验可借鉴@@；全新的@@部门@@，初创团队从@@@@“零@@”起步摸索前行@@。

　　原本在@@分散登记的@@模式@@下@@，各部门间簿证不统一@@，如土地登记由原国土资源部门负责@@，房屋登记由住房保障和房产管理部门负责@@，森林@@、林木@@、林地登记由林业主管部门负责@@，农村土地承包经营权登记由农业主管部门负责@@。

　　“不动产统一登记保证不动产交易安全@@，保护群众合法权益@@，促进不动产登记@@信息更加完备@@、准确@@、可靠@@。”回顾改革@@@@，杭州@@市规划资源局相关负责人谈到@@@@@@，每宗不动产有了统一的@@登记簿@@、唯一的@@@@“身份证编码@@”，产权信息更加完备@@、准确@@，既避免了市民企业多头跑@@，也能更好地保障百姓的@@合法财产权益@@。

　　杭州@@市不动产登记@@服务中心工作人员回忆说@@：“2016年@@，全市刚开始统一登记@@，业务办理量很大@@，群众都在@@排队办理@@。”和国内大多数登记窗口的@@做法一样@@，杭州@@市民需要在@@国土@@、房管@@、税务三个@@部门的@@窗口排三次@@队@@、取三次@@号@@、提交三次@@材料@@，前后大约需要@@15个@@环节@@，办证至少花费一天时间@@。

　　怎样才让群众办事更便利@@？从@@群众最关心的@@问题着手@@，杭州@@率先就占@@70%业务量的@@个@@人住房办证推出便民服务@@，以@@“刀刃向@@内@@”的@@决心@@，通过@@“物理整合@@”，将@@房屋交易@@、纳税和登记发证三个@@窗口调整为一个@@联合受理窗口@@。

　　2017年@@下半年@@@@，杭州@@不动产办理流程的@@新举措被央视报道@@：市民只需要在@@@@“联合窗口@@”取一次@@号@@、排一次@@队@@、交一次@@材料@@、等待一次@@受理即可@@，整个@@流程减至@@4个@@环节@@，办理时间也由原来的@@房屋交易@@40分钟@@、税收@@30分钟@@和不动产登记@@@@50分钟@@，整体压缩@@50%，全流程@@“60分钟@@领证@@”，登记办事体验@@大幅优化@@。

　　从@@此@@，改革@@赋能@@、利民便企的@@意识@@，写在@@了杭州@@不动产登记@@@@服务的@@@@“基因@@”里@@。

　　自@@起步开始@@，杭州@@不动产登记@@@@服务就积极应用@@“互联网@@+”提升服务效能@@。2017年@@年@@初@@，“杭州@@不动产登记@@@@”官方微信@@公众号正式上线@@，向@@公众发布政策法规@@、新闻动态@@、登记公告@@、办事指南等@@；随后@@，在@@“优化财产登记营商环境@@@@”网站开辟@@“你问我答@@”“一图读懂@@”“杭小登小课堂@@”“我要办@@”专栏@@，与门户网站@@、热线电话等一起@@，通过@@智能排序@@、智能检索@@、定向@@推送等方式@@，及时高效回应群众咨询@@诉求@@。

　　5年@@间@@，随着改革@@的@@深入@@，杭州@@不动产服务触角不断延伸@@、服务能力持续提升@@，服务品牌逐渐走入了市民百姓心中@@：目前@@全市登记窗口已达到@@@@314个@@，累计受理不动产登记@@业务@@945.8341万件@@@@，发放登记证书@@ 498.7885万件@@@@、证明@@309.1347万件@@@@。

　　没有规矩@@，不成方圆@@。

　　围绕业务标准化@@、规范化@@、一体化@@，杭州@@不动产市民之家窗口形成了一条@@“受理一窗口@@、办事一指南@@、规范一文本@@、告知一清单@@、联系一电话@@”的@@“五个@@一@@”便民利民窗口服务机制@@，并向@@全市域登记窗口推广@@。

　　此外@@，《杭州@@市不动产登记@@若干规定@@》今年@@@@2月@@1日@@起施行@@，杭州@@成功实现登记立法@@，为杭州@@打造国际一流营商环境@@保驾护航@@。

　　“最多跑一次@@@@”改革@@： 办事迈入@@“分钟@@制@@”，不动产登记@@资料全城通查@@

　　“办事一次@@也不用跑@@@@，新房交付后@@，动动手指就办好了不动产证@@，在@@杭州@@办事@@太省心了@@。”

　　今年@@@@春节前@@，杭州@@市不动产登记@@服务中心正式推出的@@@@“交房云办证@@”功能成了杭州@@市民@@“朋友圈@@”的@@热门话题@@。该服务在@@数据@@共享的@@前提下整合了税务部门和银行的@@办事环节@@，市民收到@@新房后@@，只需登录杭州@@城市大脑@@APP，即可线上完成缴税@@、办证申请@@，并在@@线核查电子不动产权证@@。

　　从@@“最多跑一次@@@@”到@@“一次@@也不用跑@@”，杭州@@不动产登记@@@@服务聚焦便民利企@@，持续纵深推动@@“最多跑一次@@@@”改革@@。

　　“2016年@@年@@底@@@@，浙江提出了@@‘最多跑一次@@@@’的@@改革@@口号@@。”杭州@@市不动产登记@@服务中心相关负责人说@@，“最多跑一次@@@@”改革@@启动以@@来@@，杭州@@不动产在@@浙江省率先实现不动产登记@@全网点@@、全业务@@、全流程@@“最多跑一次@@@@”、城镇个@@人单套商品住宅登记@@1小时办结的@@基础上@@，又以@@数字化@@改革@@@@@@“开路@@”，实现了多次@@提速@@：

　　2017年@@底@@，杭州@@不动产窗口服务实现从@@@@“物理整合@@”向@@“化学融合@@”转变@@，全面推行@@“一套资料@@、一人受理@@、一个@@系统@@、一小时办结@@”的@@“四个@@一@@”模式@@，依法依规取消申请材料@@271件@@、精简幅度达到@@@@65%。

　　2019年@@4月@@，杭州@@市房产交易取消交易确认环节@@，由原三部门联办调整为不动产登记@@@@、税收@@“一窗受理@@，并联服务@@”，推进以@@电子证照@@、前置扫描代替复印件@@@@，实现不动产登记@@办理环节减少@@1/3、提交申请材料减少@@1/3、办理效率提高@@50%。

　　2021年@@9月@@，杭州@@不动产深入推进办事@@“分钟@@制@@”，实现线上@@、线下高频不动产登记@@事项实行@@45分钟@@办结@@……

　　在@@不遗余力为办事群众和企业减材料@@、减环节@@、减时长@@、减成本的@@同时@@@@@@，杭州@@不动产还聚焦特殊人群推出上门暖心服务@@。

　　2016年@@以@@来@@，杭州@@市不动产中心聚焦行动不便的@@@@“老@@、弱@@、病@@、残@@”四大类人群@@，以@@及民生工程@@、拆迁项目及集中工程等特殊业务@@，将@@“服务直通车@@”开进了医院@@、养老@@院@@、社区@@、居民家里@@@@。

　　“几乎每个@@工作日@@@@，都有工作人员跑在@@路上@@，将@@不动产的@@贴心服务送到@@市民身边@@。”市不动产登记@@服务中心相关负责人介绍说@@，“我们每年@@上门服务近千次@@@@，年@@度服务里@@程达@@2万公里@@@@。”

　　不动产登记@@档案利用工作也借力@@“数字化@@”，实现不动产登记@@资料全城通查@@@@、不动产登记@@结果全市域通查@@。

　　“去年@@@@，我们全市@@93.68万卷不动产存量卷宗全部实现数字化@@工作@@，为方便市民企业登记查档打通基础@@。”目前@@，杭州@@不动产相关档案查询方式多样化@@，实现了窗口端@@@@、自@@助机端@@@@、浙江政务@@网网页端@@@@、“浙里@@办@@”手机@@APP端@@、微信公众号端@@@@、杭州@@24小时综合办事服务机@@、支付宝@@APP端@@以@@及不动产权证书二维码@@的@@@@“七端@@一码@@”平台@@均可查@@。

　　同时@@，上城@@、拱墅@@、西湖@@、滨江@@、钱塘等区不动产登记@@窗口全面开设档案查询窗口@@，实现档案查询就近办@@、移动办@@、网上办@@。

　　营商环境@@改革@@@@： 登记业务累计助企融资@@1.76万亿元@@

　　“在@@杭州@@办事@@，政府@@总是这么给力@@！办个@@过户一次@@都不用跑@@。”2022年@@元旦刚过@@，成功为公司办完企业转移登记的@@周女士@@，专程给杭州@@不动产登记@@@@服务中心送去锦旗@@，

　　营商环境@@就是生产力@@。为企业松绑减负@@、护航服务@@，就是呵护市场经济@@。

　　“2018年@@起@@，我们聚焦打造一流营商环境@@@@，参照世界银行评估标准@@，不断提升不动产登记@@效能@@。”杭州@@市不动产登记@@服务中心负责人说@@，企业是市场经济的@@活跃主体@@@@，从@@拿地建房@@、抵押融资到@@不动产资产配置@@、重组@@……企业发展的@@每个@@阶段都离不开不动产登记@@服务@@。改革@@启动以@@来@@，聚焦优化营商环境@@@@企业登记财产服务@@，杭州@@不动产登记@@@@相继推出@@“交房即交证@@”3.0、工业用地@@“零@@跑动@@、零@@等候@@、零@@资料@@”“见码发证@@”等多项创新举措方便企业办事@@，让数据@@@@“多跑路@@”“跑得快@@”，让企业@@“少跑腿@@”“不跑腿@@”，把更多@@的@@时间@@、精力集中在@@创业创新上@@。

　　在@@“锦上添花@@”的@@同时@@@@，杭州@@不动产还为企业@@“雪中送炭@@”。

　　资金是支撑企业发展的@@@@“金融血液@@”。在@@企业融资阶段@@，杭州@@不动产通过@@与银行的@@深度合作@@，实现企业贷款和抵押登记@@“一网通办@@”，单套当场办结@@、批量当天办结@@。“由于登记和银行的@@深度合作@@，企业经常是上午在@@银行@@‘一站式@@’办完申请@@，当天就能拿到@@放款@@。” 疫情期间@@，杭州@@不动产开启绿色@@通道助力企业融资@@“复产@@”。

　　据相关数据@@统计@@，2016年@@至今@@，杭州@@不动产通过@@给予办理不动产余值顺位抵押登记@@，直接助推企业实现抵押融资@@、盘活资金@@1.76万亿元@@。

　　此外@@，杭州@@还在@@全域登记窗口推广设立了企业办理业务专窗@@，为所有涉企事项开辟绿色@@通道@@。“企业有大量的@@批量业务@@，为企业节省时间往往就是为企业省钱@@。”相关负责人谈到@@@@，无论是主城还是区县窗口@@，面对企业一次@@数百本证的@@打证需求@@，不动产登记@@工作人员在@@一天内为企业办完已是常态@@。

　　去年@@@@，杭州@@成功入选国务院营商环境@@创新试点@@。新的@@一年@@@@，营商环境@@创新试点的@@各项改革@@新措将@@在@@全市域同步落地@@。

　　“营商环境@@创新试点对杭州@@来说是机遇更是挑战@@。”杭州@@市规划资源局不动产登记@@服务中心负责人表示@@，面向@@未来@@，杭州@@不动产将@@加快推进市域不动产登记@@@@“一体化@@”的@@步伐@@，整合全市不动产登记@@平台@@@@，力争市民期望的@@单套商品房登记@@、抵押登记等事项尽快实现@@“大杭州@@@@”全市域通办@@。

　　同时@@，聚焦企业和群众的@@所思所盼@@，杭州@@持续深化不动产登记@@领域数字化@@改革@@@@@@，推出更多@@跨场景的@@@@“一网通办@@”，在@@从@@严保障不动产安全的@@底线之上@@，持续优化市民@@“线上线下@@”办事体验@@，让新老@@杭州@@人从@@中获得在@@杭创业安居的@@幸福感@@、安全感@@，助力推动杭州@@建设世界一流的@@社会主义现代化国际大都市迈出坚实步伐@@。

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