湖南@@：把优化营商环境@@@@作为重要政治任务精准监督@@@@

　　湖南@@省各级纪检监察机关坚持把优化营商环境@@@@作为强化政治监督的@@重点内容@@，立足纪检监察职责职能@@，聚焦政令畅通@@、行政审批@@、欧宝娱乐靠谱吗 等方面@@@@，及时精准跟进监督@@，整治形式主义@@@@、官僚主义问题@@，防止惠企政策空转@@、措施虚化@@，探索创新举措@@，激励担当作为@@，切实发挥监督保障执行@@、促进完善发展作用@@，积极为市场主体@@纾困解难@@，持续推动全省营商环境@@不断优化@@。

　　锚定痛点难点@@ 落细落实监督职责@@

　　新年@@伊始@@，株洲市农产品智慧冷链物流园招商如火如荼@@，这里即将成为丰富市民生活的@@@@“菜篮子@@”。然而项目从立项到@@建成却拖延近@@6年@@，甚至一度烂尾停工@@。

　　“负责该项目建设的@@株洲国盛市场经营管理有限公司前期调研不够@@，招商遇到@@困难时不是想办法找出路@@、解决问题@@，而是顺势@@‘躺平@@’，管理层工作能力不足@@、责任心欠缺@@。”株洲市纪委监委相关负责人@@告诉记者@@，其母公司原株洲交通@@发展集团对此则是听之任之@@，对其考核流于形式@@。由于项目没有按期实现招商和经营收入@@，国盛公司资产负债率高达@@90.06%，每年@@要向@@银行支付@@2700余万元利息@@。

　　签约不落地@@、竣工不及时@@、服务不到@@位@@，形式主义@@、官僚主义问题@@引发项目烂尾@@。株洲市纪委监委随即将该项目列为形式主义@@官僚主义突出问题整改对象@@，并向@@国盛公司@@“新东家@@”——株洲市城市建设发展集团有限公司发出监察建议书@@，建议对国盛公司管理层进行重组@@，并推动项目转型升级和运用@@。

　　很快@@，城发集团对国盛公司管理层@@“大换血@@”，并加强监管与考核@@，压实了主体@@责任@@，项目的@@定位也从传统的@@农批市场提升为农产品供应链平台@@@@，成为该市唯一的@@冷链物流与食品生产加工配送基地@@。

　　湖南@@省纪委监委坚持问题导向@@@@，锚定营商环境@@建设中的@@难点痛点堵点@@，出台@@《关于加强监督执纪问责推动整治损害营商环境@@突出问题的@@通知@@@@》，从政令畅通@@、行政审批@@、欧宝娱乐靠谱吗 、执法监管@@、法治保障@@、廉洁履职等@@6个方面@@@@进一步明确监督重点@@。根据@@《通知@@》要求@@，各级纪委监委在@@一线监督中将要求@@落细落实@@。

　　地处湖南@@省龙山县的@@八面山@@，拥有@@神奇秀美的@@自然风光@@，被誉为@@“南方空中草原@@”，是沈从文笔下的@@@@“别一个国度@@”。早在@@@@2014年@@，龙山县就对该景区进行了规划编制@@，但旅游产业一直走走停停@@、不温不火@@，“山水宝贝@@”养在@@深闺无人@@识@@。

　　湘西土家族苗族自治州纪委监委以进村入户蹲点调研为契机@@，深入调查@@，发现八面山旅游产业发展不起来表面是财力不足等原因@@，但深层次@@问题还是景区管理者思想认识不清@@、担当作为不够@@、营商环境@@不优@@。

　　经过@@10余次@@调查@@，湘西州纪委监委列出@@了@@8个方面@@@@的@@监督清单@@，督促当地政府@@和职能部门摒弃不切实际@@、落不了地的@@@@“大规划@@”，从修复草场@@、搭建帐篷@@、硬化道路@@、建观景平台@@@@、建公共厕所等一件@@件@@@@“小事@@”抓起@@，整治不作为@@、慢作为@@、“踢皮球@@”等问题@@，不断优化旅游产业发展环境@@。

　　如今@@，八面山已成为湘西州旅游的@@新名片@@，2020年@@以来@@，该景区接待游客总量突破@@100万人@@次@@@@。

　　湖南@@省纪检监察机关始终把优化营商环境@@@@作为重要政治任务@@，省纪委常委会多次@@听取和研究优化营商环境@@@@有关工作@@，部署推动有关具体事宜@@，省纪委主要领导多次@@参加民营企业@@家座谈会@@，研究帮扶企业@@发展的@@具体措施@@，委班子成员带队深入各市州和企业@@开展调研@@。2021年@@，全省各级纪检监察机关共处置涉及营商环境@@问题线索@@1948件@@，立案查处@@1013件@@，处理@@1983人@@，其中给予党纪政务@@处分@@906人@@。

　　强化明察暗访@@ 室组地联动推进专项整改@@

　　去年@@@@11月@@8日@@至@@12日@@，湖南@@省纪委监委党风政风监督室会同省优化办@@、省政务@@管理服务局组成@@4个小组@@，分赴邵阳@@、怀化@@、郴州等@@8个市州@@，通过走访企业@@@@、暗访窗口等方式@@@@，开展优化营商环境@@@@多部门联合暗访暗查@@，打响了湖南@@优化营商环境@@@@攻坚战@@。

　　“从暗访暗查掌握的@@情况看@@，近年@@来@@各市州为企业@@群众解难题@@、办实事的@@举措较多@@、成效较大@@，市场主体@@明显感受到@@营商环境@@持续改善@@。”省纪委监委党风政风监督室相关负责人@@表示@@，但在@@暗访中也发现部分市州相关工作存在@@一定短板@@，还需持续发力@@、久久为功@@。

　　调查组发现@@，在@@政令畅通方面@@@@，一些涉企优惠政策落实不够到@@位@@，有的@@反映@@去年@@@@@@3月@@省财政下达的@@某开发产业发展专项资金没有及时拨付到@@位@@；在@@行政审批@@方面@@@@，有的@@反映@@存在@@违规增设条件@@@@、指定中介服务等行为@@；在@@欧宝娱乐靠谱吗 方面@@，有的@@反映@@“放管服@@”改革有待进一步深化@@，一些大批量的@@业务不能网上办理@@，到@@欧宝娱乐靠谱吗 中心也不能通办联办@@，排队等待耗费时间长@@。

　　企业@@和群众的@@@@“急难愁盼@@”，就是工作的@@发力点和着力点@@。调查组将发现的@@@@39个问题集中反馈交办@@，并印发专题@@通报@@，要求@@各相关市州纪委监委加强对此次@@暗访暗查发现问题整改工作的@@跟踪监督@@，督促切实抓好问题整改@@，确保个个有交代@@、件@@件@@有结果@@，并对标自行组织明察暗访@@，严肃查处典型案例@@，公开通报曝光@@。

　　受到@@触动的@@还有湖南@@省市场监督管理局@@，湖南@@省纪委监委通报近几年@@来损害营商环境@@的@@@@4起典型案例后@@，该省市场监管系统迅速开展了一场损害营商环境@@问题专项整治@@。

　　“4起典型案例中有@@3起涉及市场监管系统@@，我们痛定思痛@@，与驻局纪检监察组一道@@，坚持刀刃向@@内@@，举一反三狠抓全系统优化营商环境@@@@工作@@。”湖南@@省市场监督管理局主要负责人@@表示@@，该局利用@@6个月@@时间集中整治政令不畅@@、行政审批@@、执法监管@@、公共服务等@@5个方面@@@@23项损害营商环境@@的@@突出问题@@。

　　整治期间@@，由省纪委监委驻省市场监督管理局纪检监察组牵头@@，联合相关部门@@，采取@@“四不两直@@”方式@@，先后分两批深入全省@@14个市州@@27个县市区@@212家市场服务主体@@@@、38家市民服务中心和相关市场监管部门进行明察暗访@@，发现并督促整改@@7个方面@@@@81个具体问题@@。

　　近年@@来@@，湖南@@省纪委监委建立协同联动机制@@，强化党风政风监督室统筹协调作用@@，加强与市州纪委监委和各派驻纪检监察组工作联系@@，对涉及营商环境@@有关问题线索的@@实名举报优先办理@@，依规依纪依法严肃问责@@。省纪委监委对衡阳欢乐水岸城@@、岳阳漕溪港码头等@@7件@@问题线索进行挂牌督办@@，严肃处理@@@@9名相关责任人@@@@。

　　探索创新举措@@ 助推干部担当作为@@

　　近日@@@@，在@@湖南@@某智能科技创新公司主导建设的@@@@5G+V2X高速开放道路上@@，一台台最新的@@智能网联汽车正平稳快速地往来穿梭@@。

　　“此前由于缺乏相关政策支持@@，虽然建成了智慧高速@@，但智能网联汽车无法上路试车@@，项目难以推进@@。”该公司负责人@@说@@，在@@得知湘江新区纪工委出台@@改革创新风险备案制度后@@，公司抱着试一试的@@心态@@，向@@该区纪工委提出了智能网联汽车测试项目风险备案申请@@。

　　“创新型企业@@涉及领域广@@、改革事项多@@，一些项目在@@推进过程中@@，不可避免涉及法律政策规定的@@@@‘盲区@@’，过去相关职能部门遇到@@此类情况后@@，容易出现因循守旧@@、不愿担当的@@问题@@。”湘江新区纪工委书记文山虎介绍@@，该区纪工委按照@@“三个区分开来@@”的@@要求@@@@，对相关职能部门在@@推进重大改革和开展有较大突破探索性工作时@@，进行包容审慎的@@处理@@@@，用好用足容错纠错相关规定@@，助推干部主动担当作为@@、开拓创新@@。

　　湘江新区纪工委在@@接到@@申请后@@，推动公安@@、交通@@、工信@@、城管@@、产业促进局等多个部门召开联席工作会议@@，围绕@@“是否基于现有技术标准@@、企业@@能否做测试@@、发放测试牌照存在@@哪些风险@@”等问题@@，对该项目风险备案申请进行了详尽分析@@，在@@形成一致意见后@@，最终完成了风险备案@@，保证了项目顺利进行@@。目前@@，该区累计有@@15个改革创新事项完成风险备案@@。

　　湖南@@各级纪检监察机关积极探索创新举措@@@@，为优化营商环境@@@@保驾护航@@。省纪委制定出台@@@@《关于规范政商交往推动构建亲清政商关系的@@意见@@》，列出@@5个方面@@@@15条正面清单和@@5个方面@@@@12条负面清单@@，在@@划出红线准绳的@@同时@@，鼓励党政机关和公职人@@员主动作为@@、靠前服务@@，积极帮助企业@@排忧解难@@。

　　怀化@@市纪委监委牵头开展@@“旋风行动@@”，畅通信访举报渠道@@，建立市优化营商环境@@@@投诉举报监督平台@@和@@“码上监督马上办@@”二维码@@，明确交办整改的@@问题@@2个工作日@@内办结@@、移送查处的@@线索@@3个工作日@@内查结@@；株洲市纪委监委在@@全市建立直通基层和市场主体@@的@@村@@（居@@）监督与服务微信群@@@@、企业@@“监督服务@@”微信群@@，群众和企业@@可以随时在@@群内反映急难愁盼@@问题@@；常德市武陵区探索构建事项服务@@“零跑动@@”、审批服务@@“零证明@@”、政府@@服务@@“零收费@@”、企业@@服务@@“零延误@@”、服务效果@@“零差评@@”的@@“五零@@”服务模式@@，努力推动职能部门由@@“管理型@@”向@@“服务型@@”转变@@。

　　“持续推动构建亲清新型政商关系@@，切实维护企业@@合法权益@@，强化监督执纪问责@@，助推营商环境@@攻坚行动走深走实是湖南@@纪检监察机关的@@一项重要工作@@。”湖南@@省委常委@@，省纪委书记@@、监委主任王双全表示@@，该省将强化日@@常监督和专项检查@@，正确引导党政干部同企业@@家正常交往@@，严肃处理@@@@损害企业@@合法权益的@@问题@@，坚决查处违规插手工程项目等政治问题和经济问题交织的@@腐败问题@@，为实施@@“三高四新@@”战略定位和使命任务提供坚强保障@@。

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