上海@@因地制宜构建数@@字孪生城市@@@@，提升城市综合管理服务能力@@

　　国务院近日@@印发了@@《“十四五@@”数@@字经济@@发展规划@@》的通知@@，其中提到提升城市综合管理服务能力@@@@，完善城市信息模型平台@@和运行管理服务平台@@@@，因地制宜构建数@@字孪生城市@@。2月@@15日@@，上海@@发布城市数@@字治理最新探索实践案例@@，探索更加智能@@、更加精细的城市治理新理念和新路径@@。

　　上海@@现有常住人口已达@@2487万@@，全市有@@6万@@栋高楼@@、27万@@台电梯@@、600多万@@辆机动车@@……面对超大的城市管理基数@@@@，上海@@正在摆脱传统的管理方式@@，紧抓城市现代化治理的@@“牛鼻子@@”。

　　作为上海@@第一个街镇级的数@@字孪生城市@@，浦东新区花木街道尝试创新管理方式@@，探索用数@@字孪生@@、数@@字治理实现高效能治理@@。拥有@@众多地标性建筑的花木街道是典型的超大型社区@@，辖区面积@@20.93平方公里@@，但街道仅配备@@65个公务员@@、2个派出所@@。

　　如何用@@“小@@”管理力量撬动高效能治理的样板@@？上海@@第一个街镇级的数@@字孪生城市应运而生@@。数@@字孪生城市是什么@@？花木街道主任李嘉宁介绍@@，它是在数@@字世界建设一个和真实世界一模一样的城市@@，仿佛是一对双胞胎@@。以疫苗接种为例@@，孪生城市可以掌握街道内完成了两针疫苗注射的居民数@@据@@@@。有了这些数@@据@@@@，街道就可以有针对性地动员居民接种第三针加强针@@。根据标签@@@@，还可以精准找到独居老人@@@@、残疾人等一些特殊帮扶对象@@，在疫情防控期间和日@@常服务时可以给予特殊关爱@@。

　　数@@字孪生城市最大的特点就是屏幕上看到的房子@@、树@@、路灯@@、杆@@、广告牌@@、垃圾桶等@@，一共@@10大类@@@@10万@@多个附件都是与实体城市一一对应的@@。此前@@，数@@字孪生城市系统已经对花木街道实有人口进行了标签@@管理@@，经过两年@@多时间的积累@@，形成@@10大类@@@@573项标签@@@@。

　　2021年@@，上海@@启动城市最小@@管理单元@@数@@字化治理项目@@，通过@@激活每一个@@“最小@@管理单元@@”，让正在实践的@@“现代治理@@”真正可以@@“引领未来@@”。在虹口的北外滩街道@@，作为探索试点@@，通过@@建设三维数@@字孪生底座@@，联通物联感知@@、视觉感知@@、虚实结合@@、大数@@据@@@@、云计算等先进技术手段@@，赋能城市微观精细化管理@@，有效解决了社区日@@常管理中@@“看不清@@、管不过来@@、处理不了@@”的情况@@。

　　此外@@，虹口区还通过@@大数@@据@@@@分析@@，精准找出试点区域的失能@@、独居老人@@，上门安装物联感知设备@@“五件套@@”。通过@@智能门磁@@、红外线感知@@、烟感@@、燃气报警器和水管家等@@，守护老人安全@@。一旦出现异常情况@@，系统将信息告警至居委干部和结对@@“老伙伴@@”的手机@@，督促他们第一时间上门查看@@@@，确保老人的安全@@。这样的@@“政策找人@@”，为社区工作人员的主动@@、精准服务提供了数@@据@@保障@@。小@@区还接入了@@19类@@1000多个物联感知设备@@，通过@@“多合一@@”的智能报警和自动处置@@，丰富城市安全隐患发现渠道@@，以科技@@“智治@@”提升社区安全自治能级@@。

　　下一步@@，上海@@将探索更多@@数@@字治理解决方案@@，探索出了可复制@@、可推广的城市安全管理新机制@@，把这种感知扩展到一条街@@、一座城@@，探索出一条政府@@与市场主体@@有机联动的城市数@@字治理新机制@@、新模式@@，从而实现城市数@@字化转型@@下的精细化管理新模式@@@@。

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