江西省住建厅就加强建筑工程施工@@许可事前事中事后管理@@出台八项措施@@

　　近日@@，为深入推进工程建设领域@@“放管服@@”改革@@，进一步优化营商环境@@@@，省住房和城乡建设厅印发通知@@，就加强建筑工程施工@@许可事前事中事后管理@@，提出三个方面八项措施@@。

　　在提升行政审批效能方面@@，一是明确审批要件@@。依法审查建筑工程施工@@许可要件@@，凡无法律法规依据的前置事项@@@@，一律取消@@。任何部门@@、单位不得违规设置@@“搭车@@”事项@@，不得违规收费@@。二是规范申报程序@@。建设单位应通过@@“工程建设项目审批管理系统@@”申请核发建筑工程施工@@许可证@@@@，在系统中录入申报信息@@、上传申报材料@@，并对其真实性负责@@。各地发证机关不得要求重复提交纸质材料@@，不得在@@“工程建设项目审批管理系统@@”采用重新发放建筑工程施工@@许可证@@的方式变更施工@@许可有关信息@@。三是履行告知义务@@。发证机关应加强部门协调@@，及时将施工@@许可证@@核发信息告知人社@@、人防等主管部门@@，推动工程款支付担保@@、农民工工资保证金缴纳@@、人防审查工作落实到位@@。四是提高服务水平@@。各地住房城乡建设主管部门@@、行政审批部门要增强行政服务意识@@，主动靠前服务@@，全面实行@@“容缺审批@@+告知承诺制@@”，落实施工@@图设计文件审查改革@@要求@@，帮助指导建设单位做好施工@@许可证@@申报工作@@。

　　在强化人员履职管理方面@@，一是严格人员变更@@。从严把握关键岗位人员变更条件@@，切实加强企业履约管理@@。施工@@、监理合同签订后@@，项目经理@@、项目总监原则上不得变更@@。二是加强实名管理@@。在建房屋建筑和市政基础设施工@@程项目开工前@@，应落实建筑工人实名制管理的各项规定和措施@@。项目管理人员实名制考勤不到位的@@，列为转包@@、挂靠等违法行为重点监管对象@@，由项目所在地住房城乡建设主管部门依法依规查处@@。

　　在加强批后监督管理方面@@，一是开展监督检查@@。各地要将施工@@许可证@@信息纳入建筑市场监督检查的重要内容@@，加强对开发区@@、景区@@、宗教场所等重点区域的巡查@@，对未办理施工@@许可擅自开工的项目@@，应当责令停止施工@@@@，依法处罚@@，并补办建筑工程施工@@许可证@@@@。在风景名胜区范围内的建设项目@@，应符合风景名胜区总体规划@@、详细规划@@；对未取得规划许可的商品房开发项目@@，各地不得核发建筑工程施工@@许可证@@@@。二是加强履约管理@@。对隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请施工@@许可证@@以及伪造或者涂改施工@@许可证@@@@、关键岗位管理人员擅自变更@@、不到岗履职等行为@@，各地住房城乡建设主管部门@@要依法依规严肃查处@@，记入不良行为记录@@。对于实行告知承诺制@@的工程建设项目@@，审批部门应当在规定时间内对承诺人履行承诺的情况进行检查@@，承诺人未履行承诺的@@，审批部门要依法撤销行政审批决定并依法进行处罚@@。

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