四@@川省@@@@成都市@@财政局@@突出@@@@“四@@新@@” 全力构建@@“三@@全@@”预算绩效管理@@体系@@

　　近年来@@，按照中央@@、省@@、市@@关于全面实施预算绩效管理@@的相关要求@@，成都市@@财政局@@通过强化组织@@领导@@@@、坚持制度引领@@、紧盯关键环节@@、夯实基础支撑@@，突出@@“新合力@@”、“新方向@@”、“新链条@@”、“新路径@@”，全力构建@@“全方位@@、全过程@@、全覆盖@@”预算绩效管理@@体系@@，不断提高财政资源配置效率和使用效益@@，为成都市@@经济社会高质量发展提供有力保障@@。

　　一@@、强化组织@@领导@@，凝聚改革落实@@“新合力@@”

　　一@@是高位谋划@@。推动市@@委市@@政府@@出台@@《关于推进以绩效为导向的财政预算制度改革的试行意见@@@@》，坚持上级部署和成都实际相结合@@、顶层设计和具体实施相统一@@@@，明确时间表@@、任务图@@；市@@委全面深化改革委员会将绩效管理改革作为全市@@重点深改任务内容@@，定期听取@@、研究@@、部署改革相关工作@@，引领全市@@改革工作稳步向前@@。二@@是协同推进@@。市@@财政局@@积极向市@@人大@@报告工作开展情况@@，会同相关部门制定工作推进方案@@，形成@@由财政部门牵头@@，预算单位@@具体实施@@，人大@@、纪检监察@@、组织@@、审计@@监督指导@@，社会公众广泛参与@@的工作推进机制@@。三@@是上下联动@@。充分发挥市@@财政引领作用@@，通过印发分年绩效管理工作要点@@、召开片区推进会@@、培训会@@、工作考核等形式@@，督导区@@（市@@）县完成绩效管理改革@@“规定动作@@”，同时鼓励其因地制宜地开展绩效管理改革创新@@“自选动作@@”，推动基层预算绩效管理@@加速均衡发展@@，确保预算绩效管理@@工作推进横向到边@@、纵向到底@@。

　　二@@、坚持制度引领@@，指明绩效改革@@“新方向@@”

　　一@@是搭建@@“1+2”改革整体框架@@。围绕@@《试行意见@@》，市@@委市@@政府@@出台全过程@@预算绩效管理@@实施办法@@、预算部门@@（单位@@）整体支出绩效管理试行办法@@，进一@@步明确全市@@各级政府@@@@、各级部门@@（单位@@）绩效管理新方向@@@@。二@@是不断拓展配套制度体系@@“N”的维度@@。逐步形成@@涵盖绩效评估@@、绩效目标管理@@@@、绩效运行监控@@、绩效评价@@、绩效信息公开@@、绩效管理工作考核@@、绩效专家库@@管理等内容的多项配套制度@@，确保预算绩效管理@@有规可循@@、有章可依@@。三@@是调查研究@@探寻改革方向@@。积极开展课题调研@@，形成@@《财政支出绩效评价@@工作标准化的探索和研究@@@@》、《构建部门绩效管理体系的方法和路径研究@@@@》、《完善分层分类绩效指标体系的思考@@》等多篇高质量调研报告@@，并将调研成果在实际工作中加以运用@@。

　　三@@、紧盯关键环节@@，建立@@绩效管理@@“新链条@@”

　　一@@是聚焦事前绩效管理@@，推进预算项目审核科学化实质化@@。建立@@“部门自评估@@+财政重点评估@@”的事前绩效评估机制@@，2018-2021年市@@本级累计编审项目支出绩效目标@@8452个@@，实现了绩效目标与@@部门预算同步编制@@、同步审查@@、同步批复下达和同步公开@@。二@@是加强事中绩效监控@@，实现绩效@@运行管理动态化常态化@@。坚持预算执行与@@绩效运行监控@@两手抓@@，2018-2021年累计监控项目@@5296个@@，涉及财政资金@@958.31亿元@@，根据监控结果调整预算资金@@8.45亿元@@。三@@是强化事后绩效评价@@@@，推动绩效结果应用深入化高效化@@。积极构建部门自评与@@财政重点评价相结合@@、第三@@方机构和专家有序参与@@的绩效评价@@机制@@，实现了绩效评价@@@@“四@@本预算@@”全覆盖@@。2018-2021年累计实施财政重点评价项目@@（财政政策@@）169个@@，涉及财政资金@@796.07亿元@@，对@@86个@@部门开展了部门整体支出绩效评价@@@@，根据重点评价结果调减预算@@7.6亿元@@。绩效结果多层次@@@@、多维度应用于政策优化@@、改进管理@@、预算安排等方面@@，不断提高财政资金使用效益@@。

　　四@@、夯实基础支撑@@，构筑效能提升@@“新路径@@”

　　一@@是完善信息系统建设@@。建成涵盖事前评估@@、目标管理@@、监控运行@@、绩效评价@@、结果应用和监督考核@@“六位一@@体@@”的全流程预算绩效管理@@信息系统@@，实现绩效@@“业务流@@”与@@“资金流@@”的深度融合@@。二@@是丰富指标体系储备@@。形成@@覆盖金融@@、教育@@、农业@@、医疗等@@13个@@行业@@，商务@@、审计@@、司法等@@40个@@领域的绩效指标@@2万余个@@@@，实现绩效@@指标和评价标准科学合理@@、细化量化@@、可比可测@@。三@@是健全预算绩效管理@@专家咨询@@机制@@。推进绩效专家库@@建设@@，市@@级各部门@@（单位@@）、各区@@（市@@）县全面@@“共建共享@@”，建成的专家库@@系统将为提高预算绩效管理@@工作质量和专业化水平提供强有力的智力支撑@@。

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