为深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境@@的重要论述@@,认真落实党中央决策部署和省委工作要求@@@@,在持续深化一@@流营商环境@@建设@@中更好地发挥机构编制保障作用@@,现结合实际制定如下措施@@:

  一@@、提高服务营商环境@@政治站位@@。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑@@,深入落实@@“思想引领@@、学习在先@@”机制@@,教育引导全省机构编制部门干部深刻认识优化营商环境@@对加快@@“建成支点@@、走在前列@@、谱写新篇@@”的重大意义@@,准确把握机构编制部门服务优化营商环境@@的职责任务和使命担当@@,牢固树立@@“人人都是营商环境@@@@”的理念@@,以思想破冰引领营商环境@@建设@@@@。按照@@“三@@抓四@@精五@@化@@”要求@@,持续锻造抓严@@、抓紧@@、抓实的工作作风@@,牢固树立@@精心@@、精准@@、精通@@、精致的工作理念@@,始终坚持规范化@@、标准化@@、流程化@@、科学化@@、制度化的工作目标@@,推动@@机构编制工作更好地服务全省营商环境@@建设@@@@。

  二@@、优化营商环境@@建设@@体制机制@@@@。统筹发改@@、司法@@、商务@@、市场监管@@、政务@@办等牵头部@@门在优化政务@@环境@@、市场环境@@、法治环境@@、开放环境等方面职能职责@@,发挥好省优化营商环境@@领导小组办公室综合协调优势和相关部门专业优势@@,以市场主体@@需求为导向@@,进一@@步理顺权责关系@@,促进优化营商环境@@工作有机衔接@@、责任无缝对接@@。鼓励有条件的市县完善@@优化营商环境@@建设@@工作机制@@@@,加强工作力量和队伍建设@@@@,探索建立全域统筹@@、上下贯通@@、运转协调的工作体系@@。

  三@@、拓展完善@@权责清单制度成果@@。修订@@《湖北@@省行政权力清单管理办法@@》,建立权责清单公开@@、动态调整@@、考核评估等机制@@@@,发挥权责清单在优化机构职能体系建设@@中的基础保障作用@@。完善@@各级政府@@部门权责清单@@,强化权责清单与部门@@“三@@定@@”规定@@、各类专项清单的有机衔接@@,加强标准化@@建设@@@@,实现同一@@事项的规范统一@@@@。完善@@经济调节@@、市场监管@@、社会管理@@、公共服务@@、生态环境保护等职能@@,厘清政府@@和市场@@、政府@@和社会的关系@@。围绕@@“高效办成一@@件事@@”,聚焦企业群众诉求强烈的高频事项@@,探索推进机构职能流程再造@@,优化部门内设机构设置@@、职能配置@@、运行机制@@@@,厘清部门职责边界@@,健全部门间协同配合机制@@@@,使机构设置更加科学@@、职能更加优化@@、权责更加协同@@。

  四@@、创新编制资源统筹使用管理@@。制定创新编制管理的实施意见@@,优化编制资源配置@@,分行业@@、分领域建立编制周转制度@@,加大编制资源统筹使用力度@@,实行@@“省级总控@@、市域调剂@@、以县为主@@”的管理体制@@,健全跨地区@@、跨层级@@、跨部门的编制动态调整@@机制@@@@。坚持统筹兼顾@@、突出重点@@,通过创新挖潜@@,向营商环境@@建设@@重点部门适当倾斜周转编制资源@@,满足重点领域@@、重要项目@@、重大民生等编制需求@@,进一@@步盘活存量@@、用好增量@@、提升效益@@。

  五@@、强化基层营商环境@@建设@@能力@@。持续推动@@工作重心下移@@、权力下放@@、力量下沉@@,深化扩权赋能强县改革@@,聚焦发改@@、住建@@、交通运输@@、商务@@等领域@@,编制省@@、市下放县级行政权力事项清单@@,扩大县级经济社会管理@@权限@@,提升县级承接和管理服务能力@@,增强县域经济发展活力@@。巩固街道管理体制改革成果@@,推动@@“两清单一@@目录@@”纳入全省一@@体化在线@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@,实行@@“一@@站式服务@@”“一@@网通办@@”。持续推动@@街道履职能力建设@@@@,发挥街道枢纽作用@@,完善@@“街道吹哨@@、部门报到@@”联动响应机制@@@@,及时回应企业群众利益诉求@@,促进城市基层社会治理更加协同高效@@。按照@@省委统一@@部署@@,适时推进乡镇管理体制改革@@,整合优化机构设置@@,完善@@职能配置@@@@,强化统筹区域发展等方面职能@@,增强服务经济社会发展能力@@。

  六@@、深化综合行政执法体制改革@@。督促指导行业主管部门建立权责清晰@@、运转顺畅@@、保障有力@@、廉洁高效的行政执法体制机制@@@@,规范执法行为@@,最大限度减少不必要的行政执法事项@@,最大限度减少执法活动对企业正常生产经营的影响@@,杜绝地方保护和利益驱动式执法@@。稳步将基层管理迫切需要且能有效承接的行政执法事项下放给基层@@,坚持权随事转@@、编随事转@@,确保放得下@@、接得住@@、管得好@@、有监督@@,逐步实现@@“一@@支队伍管执法@@”的改革原则和要求@@@@。进一@@步探索扩大跨部门跨领域综合执法改革试点范围@@,协同推动@@建立执法队伍主管部门和相关行业管理部门联勤联动@@、信息共享@@、案件移送等机制@@@@,为基层优化营商环境@@提供良好的法治保障@@。

  七@@、加大重点领域服务保障力度@@。协同推进科技管理体制改革@@,加强政府@@部门科技管理和服务职能@@,完善@@科技创新组织管理体制@@。制定湖北@@省高层次@@人才专项事业编制管理办法@@,探索建立留编引才机制@@@@,设立高层次@@人才专项事业编制@@,吸引高层次@@人才向科技创新领域流动@@。推动@@各地在本级事业编制总量内@@,调剂一@@定数量的事业编制@@,用于保障教育@@、卫生@@、科技等重点领域事业单位全职引进高层次@@人才@@,实行@@总量控制@@、动态调整@@、单列管理@@、专编专用@@,为促进全省经济社会高质量发展提供可持续的人才编制保障@@。

  八@@、激发开发区改革发展内生动力@@。聚焦开发区功能定位@@、发展方向@@,推动@@开发区管理机构把优化营商环境@@作为首要任务@@,着力强化经济管理和投资服务等职能@@。全面完成开发区管理机构清理规范工作@@,精简优化内部管理架构@@,实行@@机构精干和扁平化管理@@,理顺开发区管理机构与各方职责关系@@,结合实际稳步推行@@“一@@区多园@@”“区政合一@@@@”等管理模式@@,构建规范有序@@、优化协同@@、便民高效的体制机制@@@@,将开发区打造成区域经济的重要增长极@@。

  九@@、充分发挥机构编制评估作用@@。及时跟踪了解各地营商环境@@重点指标情况@@,结合机构编制部门管理评估以及监督检查等工作@@,加强对有关部门服务营商环境@@方面的职责任务落实和履职效益情况的评估@@,评估结果作为改进和优化部门职能配置@@和编制配置的重要依据@@。对履职越位@@、缺位@@、错位影响营商环境@@的@@,按照@@有关规定@@及时提醒并督促整改@@,促进服务营商环境@@建设@@部门更好地发挥职能作用@@。

  十@@、提升机构编制部门服务质效@@。建设@@湖北@@省机构编制管理大数据@@平台@@@@,调整优化机构编制业务@@“网上办理@@”的工作机制@@@@,努力推进@@“数字编办@@”建设@@。优化机构编制日常业务办理流程@@,压缩办理时限@@,简化办事程序@@,提高服务效率@@,真正让@@“数据@@多跑路@@、部门少跑腿@@”。加强统一@@社会信用代码赋码工作@@,监督机关@@、事业单位在各类市场活动中规范使用@@《统一@@社会信用代码证书@@》,不断完善@@诚信体系建设@@@@。大力弘扬@@“店小二@@@@”精神@@,切实履行服务优化营商环境@@职责@@,定期研究部署和调度督办@@,及时发现和解决突出问题@@,推动@@优化营商环境@@的具体措施落地见效@@。完善@@正向激励机制@@@@,将服务优化营商环境@@情况纳入机构编制年度报告事项@@,作为机构编制工作绩效考评的重要内容@@。

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