安徽@@：优化@@营商环境@@@@ 培育发展沃土@@

　　“放管服@@”改革@@持续深化@@@@，省@@级权力事项再精简@@20%以上@@，“证照分离@@”改革@@实现@@全覆盖@@……安徽@@省@@@@等高对接沪苏浙体制机制和营商环境@@@@，市@@场主体@@活力持续释放@@。去年@@@@，全省@@新增市@@场主体@@@@113.6万户@@。《政府@@工作报告@@》提出@@，“多措并举活跃市@@场主体@@@@，促进经济平稳健康发展@@”，引发代表委员热议@@。

　　深入简政放权@@

　　打通便民利企@@“快车道@@”

　　减事项@@、减资料@@、减证明@@、减审批@@……是以政府@@@@“减法@@”换取企业效益的@@“加法@@”和市@@场活力的@@“乘法@@”。

　　“2021年@@，市@@场监管@@@@系统实施了@@‘证照分离@@’改革@@，深化@@‘一日办结@@’，使全省@@的营商环境@@得到进一步的优化@@@@。然而仍有市@@场主体@@反映登记审批智能化程度不够高等@@。”省@@政协委员韩永生建议@@@@，聚焦市@@场主体@@规范便利@@、透明可预期的营商环境@@@@需求@@，建设商事登记审批智能化系统@@，实现@@企业名称和登记住所自动校验@@，电子证照@@、自然人身份信息@@、不动产登记信息等共享共用@@，“电子营业执照@@+电子印章@@”同步发放@@，7×24小时不打烊随时办服务@@，切实打造@@“一张网一扇门@@、群众办事不求人@@”的政务@@模式@@，全面营造规范便利@@、透明可预期的营商环境@@@@。

　　《政府@@工作报告@@》提出@@，全面落实国家减税降费政策@@，出台助企纾困促进经济平稳健康发展@@政策举措@@，进一步减轻企业负担@@。

　　“预计去年@@@@全省@@新增减税降费超过@@300亿元@@，今年@@将进一步提升减税降费政策落实质效和纳税人缴费人满意度@@。”省@@政协委员张德志表示@@，一方面可以依托大数据@@推行网格化服务责任制@@，线上线下@@同步送政策@@、送服务@@、问需求@@、解难题@@;另一方面要建设智慧税务@@，将税费优惠政策嵌入办理流程@@，通过预填申报表@@、提醒纳税人确认等方式@@，帮助纳税人便捷享受@@;完善政策落实风险防控指标@@，及时扫描和应对风险@@，确保应享尽享@@。此外@@，还可以推送红利清单@@，加强政策落实效应评估分析@@，算清红利账@@、效应账@@、明白账@@，让纳税人缴费人感受更直观@@。

　　“要进一步加大对小微企业综合扶持力度@@，可以更好提升区域产业竞争力@@。具体落实在工作中@@，可以进一步完善园区和企业考核标准@@，关注@@企业流动性@@、市@@场竞争力@@、科技成果@@、企业家素养等软实力的培养@@;地方政府@@要加强产业科学引导@@，避免盲目投资和无序投资@@，逐步淘汰@@‘两高一低@@’等产能过剩企业@@;加大企业人才培育@@，完善和丰富人才引进措施@@，让优秀企业管理人才@@、技术人才@@‘留得住@@、用得好@@’;探索建立县域产业引导基金@@，对战略性新兴产业加大资源投入力度@@，积极引入民间资本@@，推动社会资本与银行信贷良性互动@@。”省@@人大代表方琦说@@。

　　监管@@“刚柔并济@@”

　　构建公平有序竞争环境@@

　　“放活@@”也要@@“管好@@”，在释放市@@场主体@@活力的同时@@，要全面加强事中事后监管@@@@，建设起统一开放@@、竞争有序的现代市@@场体系@@。

　　韩永生建议@@，要聚焦市@@场主体@@公平公正@@、精准高效的监管@@环境需求@@，建设信用监管@@集成化系统@@。加快升级改造我省@@事中事后综合监管@@平台@@@@，加强涉企信息化系统间对接@@，实现@@信息归集更全面@@;建立信用风险分类模型@@，实现@@差异化监管@@更精准@@;优化@@“一单两库@@”及操作流程@@，实现@@“双随机@@、一公开@@”监管@@更科学@@;建立信用修复网上办模块@@，实现@@信用修复更便捷@@。更好发挥随机监管@@@@、信用监管@@的导向@@作用@@，使监管@@既@@“无事不扰@@”又@@“无处不在@@”。

　　“聚焦市@@场主体@@安全稳定@@、健康发展的社会环境需求@@，建设安全监管@@智慧化系统@@。通过安全监管@@的智慧化@@，实现@@日常监管@@由@@@@‘人盯@@’向@@‘人盯@@数管@@’转变@@、由@@‘线下@@’向@@‘线上线下@@一体@@’转变@@，切实减少对企业生产经营活动的干扰@@。”韩永生说@@，“监管@@数字化系统的提升@@，将使我们对各类风险的研判更加精准@@，使监管@@走在风险的前面@@，使各类风险隐患能够得到及时消除@@，不断增强人民群众的获得感@@、幸福感和安全感@@。”

　　省@@人大代表马有山认为@@，省@@级及以上@@层面应加快出台投资类公司监管@@办法@@，厘清各部门在监管@@过程中的权责@@，坚决做好源头防控@@;省@@、市@@、县三级金融监管@@@@、市@@场监管@@@@、公安等部门进一步强化@@沟通与协同合作@@，建立健全长效机制@@;省@@级层面建立并完善监测预警@@，通过搭建大数据@@监测预警平台@@@@，实现@@早发现@@、早处置目标@@。

　　“在省@@级及以上@@层面加快出台专门的金融业务监管@@规则@@，对于构建公平有序的市@@场竞争环境非常有必要@@。”马有山建议@@，省@@、市@@、县三级金融监管@@@@和市@@场监管@@@@@@、人行@@、银保监@@、公安等部门进一步强化@@沟通与协作@@，推动信息共享@@，共同查处相关非法金融活动@@。

　　服务精准优质@@

　　增强市@@场主体@@信心与活力@@

　　权力做@@“减法@@”，服务要做@@“加法@@”。近年@@来@@，我省@@深入开展@@“四送一服@@”专项行动@@，着力解决实体经济特别是民营企业发展中的困难和问题@@，“四送一服@@”被列入全国深化@@@@“放管服@@”改革@@优化@@营商环境@@@@典型案例@@。

　　推动金融更好地服务实体经济是@@“四送一服@@”的重要内容之一@@。省@@人大代表洪艳群表示@@，政府@@应进一步畅通科技@@、金融和产业的循环@@，坚持以需求为牵引@@、产业化为目的@@，加大金融对科技的支持力度@@，健全科技创新产业化的体制机制@@;更好发挥政府@@投资的引导和撬动作用@@，努力形成市@@场主导的投资内生增长机制@@。

　　“‘越是困难的时候@@，越要体谅和懂得企业特别是企业家的不易@@’，报告中的这句话让企业家备受鼓舞@@、倍增信心@@。”省@@人大代表卢贵建议@@，要积极实施人才强省@@战略@@，加大科研攻关@@、企业经营等高端人才引进力度@@;要发挥资本在助力经济发展中的作用@@，积极引进基金和风投@@，推动企业更好发展@@。

　　《政府@@工作报告@@》提出@@，坚持有效市@@场和有为政府@@更好结合@@，加强公务人员市@@场意识和开放思维的锤炼@@，选派干部到沪苏浙企业和产业园区跟班学习@@，建立企业家参与涉企文件制定机制@@，让政策和服务精准滴灌到市@@场主体@@最渴望之处@@。

　　“对标沪苏浙@@，我们发现他们更多@@提及的是@@‘妈妈式服务@@’，强化@@‘全生命周期@@’服务意识@@，要求主动对接@@、精准发力@@、跟踪服务@@、找准短板@@、对症下药@@。”省@@政协委员李志伟建议@@，政府@@要转变@@思维观念@@，服务不分大小事@@。

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