国务院@@办公厅印发@@《要素市场化@@配置综合改革试点总体方案@@@@》

　　近日@@，国务院@@办公厅印发@@《要素市场化@@配置综合改革试点总体方案@@@@》（以下简称@@《方案@@》），推动要素市场化@@配置改革向纵深发展@@。

　　《方案@@》指出@@，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用@@，更好发挥政府@@作用@@，着力破除阻碍要素自主有序流动的体制机制障碍@@，全面提高要素协同配置效率@@，以综合改革试点为牵引@@，更好统筹发展和安全@@，为完善要素市场制度@@、建设高标准市场体系积极探索新路径@@，为推动经济社会高质量发展提供强劲动力@@。

　　《方案@@》要求@@，按照@@党中央@@@@、国务院@@统一部署@@@@，在维护全国统一大市场前提下@@，支持具备条件的地区结合实际大胆改革探索@@，尊重基层首创精神@@，注重总结经验@@，及时规范提升@@，为全国提供可复制可推广的路径模式@@。《方案@@》强调要突出改革的系统性@@、整体性@@、协同性@@，推动各领域要素市场化@@配置改革举措相互配合@@、相互促进@@，提高不同要素资源的组合配置效率@@。要牢牢把握正确的改革方向@@，坚持问题导向@@、因地制宜@@，坚持稳中求进@@，以安全可控为前提@@，稳步有序推进试点@@。《方案@@》提出了八个方面试点任务@@，包括@@：进一步提高土地要素配置效率@@，推动劳动力@@要素合理畅通有序流动@@，推动资本@@要素服务实体经济发展@@，大力促进技术要素向现实生产力转化@@，探索建立数据@@要素流通规则@@，加强资源环境市场制度建设@@，健全要素市场治理@@，进一步发挥要素协同配置效应@@。

　　《方案@@》明确@@，围绕推动国家重大战略实施@@，根据不同改革任务优先考虑选择改革需求迫切@@、工作基础较好@@、发展潜力较大的城市群@@、都市圈或中心城市等@@，开展要素市场化@@配置综合改革试点@@，严控试点数量和试点范围@@。党中央@@、国务院@@授权实施以及有关方面组织实施的涉及要素市场化@@配置的改革探索任务@@，原则上优先在试点地区开展@@。国家发展改革委会同有关方面指导试点地区编制实施方案@@及授权事项清单@@，按程序报批后组织实施@@。试点地区拟实行的各项改革举措和授权事项@@，凡涉及调整现行法律或行政法规的@@，经全国人大及其常委会或国务院@@依法授权后实施@@；其他涉及调整部门规章和规范性文件规定的@@，有关方面要按照@@本方案@@要求@@和经批准的授权事项清单@@，依法依规一次@@性对相关试点地区给予改革授权@@。

　　按照@@《方案@@》部署@@，2022年@@上半年@@@@，完成试点地区布局@@、实施方案@@编制报批工作@@。到@@2023年@@，试点工作取得阶段性成效@@，力争在土地@@、劳动力@@、资本@@、技术等要素市场化@@配置关键环节上实现重要突破@@，在数据@@要素市场化@@配置基础制度建设探索上取得积极进展@@。到@@2025年@@，基本完成试点任务@@，要素市场化@@配置改革取得标志性成果@@，为完善全国要素市场制度作出重要示范@@。

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