推进数字政府@@@@建设@@@@ 提升公共服务@@数字化@@水平@@ 河南拟立法保障@@“数字河南@@”建设@@

　　数字经济@@已成为驱动经济发展日@@益重要的新动能@@，数字经济@@的发展壮大需要法治保驾护航@@。12月@@27日@@，河南省@@十三届人大常委会第二十九次@@会议听取关于@@《河南省@@数字经济@@促进条例@@（草案@@）》审议修改情况的报告@@。“上个月@@@@，省十三届人大常委会第二十八次@@会议对条例草案@@进行了一审@@。常委会组成人员认为@@，省第十一次@@党代会把数字化转型@@作为@@‘十大战略@@’之一@@，省人大常委会充分发挥立法的引领和推动作用@@，通过制定条例促进我省数字经济@@高质量发展@@，非常有必要@@。”省人大常委会法工委主任王新民在作报告时说@@。

　　为推动电子信息制造业发展提供保障@@

　　省第十一次@@党代会提出@@，“大力发展数字经济@@核心产业@@，做强电子信息制造业@@、软件@@和信息技术服务业@@。”条例草案@@针对推动电子信息制造业发展专门作出规定@@@@：“省人民政府@@及工业@@和信息化@@@@、发展改革@@、科技等有关部门应当统筹电子信息制造业发展@@，做好重大项目推进@@、产业链上下游对接配套@@、龙头骨干企业培育@@，打造电子信息制造优势产业集群@@。”

　　建立数字经济@@安全应急机制@@

　　数字经济@@为人民群众生产生活提供了很多便利@@，但同时@@各类数据@@的收集@@、处理等活动复杂@@，安全风险也不断加大@@。条例草案@@在@@“数字经济@@安全保障@@”章节作出规定@@@@，即@@“省人民政府@@应当按照国家有关规定@@建立网络安全@@应急处置机制@@。发生网络安全@@事件时@@，有关主管部门应当依法启动应急预案@@，采取相应的应急处置措施@@，防止危害扩大@@，消除安全隐患@@，并及时向社会发布与公众有关的警示信息@@。网络运营者应当制定网络安全@@事件应急预案@@，及时处置系统漏洞@@、计算机病毒@@、网络攻击@@、网络侵入等安全风险@@；在发生危害网络安全@@的事件时@@，立即@@启动应急预案@@，采取相应的补救措施@@，并按照规定@@向网信@@、公安@@、工业@@和信息化@@、发展改革@@、通信管理等有关主管部门报告@@。”

　　将数字基础设施建设@@和布局纳入国土空间@@规划@@

　　数字经济@@是继农业@@经济@@、工业@@经济之后的一种新的经济形态@@。随着人们对数字经济@@的认识不断深化@@，数字经济@@边界和内涵也在不断拓展和丰富@@。目前国家层面普遍认为数字经济@@包含@@“四化@@”，即@@数字产业化@@、产业数字化@@、数字化治理@@、数据@@价值化@@。

　　数字基础设施对数字经济@@发展起到支撑作用@@，条例草案@@明确要求将数字基础设施的建设@@和布局纳入国土空间@@规划@@，市政@@、交通@@、电力@@、公共安全等规划应与数字基础设施建设@@规划做好统筹衔接@@；同时@@，规定@@市@@、县级人民政府@@可以根据需要@@，按照国家产业政策统筹建设@@本区域数据@@中心@@、边缘计算中心等算力基础设施@@，并在土地@@、电力@@保障等方面给予支持@@。

　　鼓励培育社交电商@@@@、直播电商等业态模式@@

　　我省数字产业虽然发展较快@@，但仍存在传统产业数字化@@转型@@慢@@、质量不高@@，以及中小微企业@@“不愿转型@@、不敢转型@@、不会转型@@”等问题@@。条例草案@@明确了农业@@@@、工业@@、服务业数字化转型@@的要求@@，重在加强中小微企业数字化转型@@服务支撑@@，着力提升各类开发区的数字化管理服务功能@@，支持企业数字化转型@@发展@@，规定@@“县级以上人民政府@@商务@@、工业@@和信息化@@等有关部门应当引导和支持电子商务平台@@@@、电子商务服务体系发展@@，促进跨境电商综合试验区@@、跨境电子商务产业园@@、公共海外仓等建设@@@@，支持工业@@@@、农业@@、物流@@、商务等领域的垂直电商平台@@建设@@@@，培育社交电商@@、直播电商等业态和模式@@”。

　　推进数字政府@@@@建设@@@@ 提升公共服务@@数字化@@水平@@

　　数字政府@@@@建设@@正在成为推动数字河南@@建设@@@@、促进社会经济高质量发展的重要抓手和引擎@@。条例草案@@提出@@推进数字政府@@@@@@、数字社会@@、新型智慧城市@@@@、数字乡村@@建设@@@@，提升公共服务@@数字化@@、智能化水平@@，推进治理体系和治理能力现代化@@，促进数字经济@@高质量发展@@。条例草案@@特别提到@@，省人民政府@@应当遵循集约便捷高效的原则@@，统筹数字政府@@@@建设@@@@，提升数字化治理@@能力@@。

　　将数字技术产品和服务列入全省集中采购目录@@

　　数字经济@@健康可持续发展离不开系统性的促进和支持@@，条例草案@@提出@@，省人民政府@@应当统筹各类财政专项资金@@、政府@@引导基金@@，重点用于支持数字经济@@领域关键核心技术攻关@@、重大创新平台@@和产业载体建设@@@@，典型示范应用和重大项目建设@@等@@。设区的市@@、县级人民政府@@应当根据实际情况@@，统筹财政资金支持数字经济@@发展@@，完善投资融资机制@@，拓宽数字经济@@企业融资渠道@@，引导社会资本参与数字经济@@领域重大项目建设@@@@。条例草案@@还提出@@，省人民政府@@数字经济@@主管部门应当会同财政@@、工业@@和信息化@@、大数据@@@@等部门将物联网@@、智能终端@@、网络安全@@、云计算@@、大数据@@@@、软件@@、人工智能@@、区块链等数字技术产品和服务列入全省集中采购目录@@。