习近平@@总书记关于优化营商环境@@@@工作@@的论述摘编@@

　　2017年@@7月@@17日@@

　　中共中央总书记@@、国家主席@@、中央军委主席@@、中央财经领导小组组长习近平@@主持召开中央财经领导小组第十六次@@会议@@，研究改善投资和市场环境@@、扩大对外开放@@问题@@，习近平@@发表重要讲话@@。

　　习总书记强调@@，要改善投资和市场环境@@，加快对外开放步伐@@，降低市场运行成本@@，营造稳定公平@@透明@@、可预期的营商环境@@@@，加快建设开放型经济新体制@@，推动我国经济持续健康发展@@。

　　习近平@@在讲话中指出@@，我们提出建设开放型经济新体制@@，一个重要目的就是通过开放促进我们自身加快制度建设@@、法规@@建设@@，改善营商环境@@和创新环境@@，降低市场运行成本@@，提高运行效率@@，提升国际竞争力@@。外商投资推动了资源合理配置@@，促进了市场化改革@@，对我国经济发展发挥了重要作用@@。推进供给侧结构性改革@@，实现经济向更高形态发展@@，跟上全球科技进步步伐@@，都要继续利用好外资@@。要加快放开育幼养老@@、建筑设计@@、会计审计@@、商贸物流@@、电子商务@@，以及一般制造业和服务@@业等竞争性领域对外资准入限制和股比限制@@。要尽快在全国推行自由贸易试验区试行过的外商投资负面清单@@。

　　习近平@@强调@@，要加快统一内外资法律法规@@@@，制定新的外资基础性法律@@。要清理涉及外资的法律@@、法规@@、规章和政策文件@@，凡是同国家对外开放大方向和大原则不符的法律法规@@或条款@@，要限期废止或修订@@。外资企业准入后按照公司法@@依法经营@@，要做到法律上平等@@、政策上一致@@，实行国民待遇@@。北京@@、上海@@、广州@@、深圳等特大城市要率先加大营商环境@@改革力度@@。要清理并减少各类检查和罚款@@，建立涉企收费目录清单制度@@，严禁越权收费@@、超标准收费@@、自设收费项目@@、重复收费@@，杜绝中介机构利用政府@@影响违规收费@@，行业协会不得强制企业入会或违规收费@@。

　　习近平@@指出@@，产权保护@@特别是知识产权保护@@是塑造良好营商环境@@的重要方面@@。要完善知识产权保护@@相关法律法规@@@@，提高知识产权审查质量和审查效率@@。要加快新兴领域和业态知识产权保护@@制度建设@@。要加大知识产权侵权违法行为惩治力度@@，让侵权者付出沉重代价@@。要调动拥有@@知识产权的自然人和法人的积极性和主动性@@，提升产权意识@@，自觉运用法律武器依法维权@@。

　　2018年@@4月@@10日@@

　　博鳌亚洲论坛@@2018年@@年@@会在海南省博鳌开幕@@。国家主席@@习近平@@出席开幕式并发表题为@@《开放共创繁荣@@　创新引领未来@@》的主旨演讲@@。习近平@@指出@@，在扩大开放方面@@，中国将采取以下重大举措@@。第一@@、大幅度放宽市场准入@@@@。第二@@、创造更有吸引力的投资环境@@。第三@@、加强知识产权保护@@@@。第四@@、主动扩大进口@@。这些对外开放重大举措@@，我们将尽快使之落地@@，宜早不宜迟@@，宜快不宜慢@@，努力让开放成果及早惠及中国企业和人民@@，及早惠及世界各国企业和人民@@。我相信@@，经过努力@@，中国金融业竞争力将明显提升@@，资本市场将持续健康发展@@，现代产业@@体系建设将加快推进@@，中国市场环境将大大改善@@，知识产权将得到有力保护@@，中国对外开放一定会打开一个全新的局面@@。

　　2018年@@11月@@1日@@

　　在民营@@企业座谈会上习近平@@总书记指出@@@@，在我国经济发展进程中@@，我们要不断为民营@@经济营造更好发展环境@@，帮助民营@@经济解决发展中的困难@@，支持民营@@企业改革发展@@，变压力为动力@@，让民营@@经济创新源泉充分涌流@@，让民营@@经济创造活力充分迸发@@。为此@@，要抓好@@6个方面政策举措落实@@@@。第一@@、减轻企业税费@@负担@@。第二@@、解决民营@@企业融资难融资贵问题@@。第三@@、营造公平@@竞争环境@@。第四@@、完善政策执行方式@@。第五@@、构建亲清新型政商关系@@。第六@@、保护企业家人身和财产安全@@。

　　2018年@@11月@@5日@@

　　习近平@@总书记在首届中国国际进口博览会开幕式上发表主旨演讲@@。

　　习总书记强调@@，营造国际一流营商环境@@@@。中国将加快出台外商投资法规@@@@，完善公开@@、透明的涉外法律体系@@，全面深入实施准入前国民待遇加负面清单管理@@制度@@。中国将尊重国际营商惯例@@，对在中国境内注册的各类企业一视同仁@@、平等对待@@。中国将保护外资企业合法权益@@，坚决依法惩处侵犯外商合法权益特别是侵犯知识产权行为@@，提高知识产权审查质量和审查效率@@，引入惩罚性赔偿制度@@，显著提高违法成本@@。营商环境@@只有更好@@，没有最好@@。各国都应该努力改进自己的营商环境@@@@，解决自身存在的问题@@，不能总是粉饰自己@@、指责他人@@，不能像手电筒那样只照他人@@、不照自己@@。

　　2019年@@2月@@25日@@

　　中共中央总书记@@、国家主席@@、中央军委主席@@、中央全面依法治国委员会主任习近平@@主持召开中央全面依法治国委员会第二@@次@@会议并发表重要讲话@@。他强调@@，改革开放@@40年@@的经验告诉我们@@，做好改革发展稳定各项工作@@离不开法治@@，改革开放@@越深入越要强调法治@@。要完善法治建设规划@@，提高立法工作@@质量和效率@@，保障和服务@@改革发展@@，营造和谐稳定社会环境@@，加强涉外法治建设@@，为推进改革发展稳定工作@@营造良好法治环境@@。

　　会议强调@@，法治是最好的营商环境@@@@。要把平等保护贯彻到立法@@、执法@@、司法@@、守法等各个环节@@，依法平等保护各类市场主体@@产权和合法权益@@。要用法治来规范政府@@和市场的边界@@，尊重市场经济规律@@，通过市场化手段@@，在法治框架内调整各类市场主体@@的利益关系@@。要把工作@@重点放在完善制度环境上@@，健全法规@@制@@度@@、标准体系@@，加强社会信用体系建设@@，加强普法工作@@@@。对食品@@、药品等领域的重大安全问题@@，要拿出治本措施@@，对违法者用重典@@，用法治维护好人民群众生命安全和身体健康@@。要加快推进我国法域外适用的法律体系建设@@，加强涉外法治专业人才培养@@，积极发展涉外法律服务@@@@，强化企业合规意识@@，保障和服务@@高水平对外开放@@。

　　2019年@@11月@@5日@@

　　第二@@届@@中国国际进口博览会在上海@@开幕@@。国家主席@@习近平@@出席开幕式并发表题为@@《开放合作@@ 命运与共@@》的主旨演讲@@。

　　习总书记强调@@，中国将继续针对制约经济发展的突出矛盾@@，在关键环节和重要领域加快改革步伐@@，以国家治理体系和治理能力现代化为高水平开放@@、高质量发展提供制度保障@@。中国将不断完善市场化@@、法治化@@、国际化的营商环境@@@@，放宽外资市场准入@@，继续缩减负面清单@@，完善投资促进和保护@@、信息报告等制度@@，完善知识产权保护@@法律体系@@。

　　2020年@@4月@@27日@@

　　中共中央总书记@@、国家主席@@、中央军委主席@@、中央全面深化改革委员会主任习近平@@主持召开中央全面深化改革委员会第十三次@@会议并发表重要讲话@@。

　　他强调@@，对事关经济高质量发展的体制机制问题@@，要抓住完善要素市场化配置@@、转变政府@@职能@@、优化营商环境@@@@、扩大国内需求@@、稳定产业@@链供应链@@、推进城乡融合发展@@、加快科技创新@@、扩大对外开放@@、促进人与自然和谐共生等重要方面@@，加强系统集成@@，统筹部署推进@@。

　　2020年@@7月@@21日@@

　　中共中央总书记@@、国家主席@@、中央军委主席@@习近平@@在京主持召开企业家座谈会并发表重要讲话@@。他强调@@，党中央明确提出要扎实做好@@“六稳@@”工作@@、落实@@“六保@@”任务@@，各地区各部门出台了一系列保护支持市场主体@@的政策措施@@，要加大政策支持力度@@，激发市场主体@@活力@@，使广大市场主体@@不仅能够正常生存@@，而且能够实现更大发展@@。

　　1、要落实@@好纾困惠企政策@@

　　实施好更加积极有为的财政政策@@、更加稳健灵活的货币政策@@，增强宏观政策的针对性和时效性@@，继续减税降费@@、减租降息@@，确保各项纾困措施直达基层@@、直接惠及市场主体@@@@，强化对市场主体@@的金融支持@@，发展普惠金融@@，支持适销对路出口商品开拓国内市场@@。

　　2、要打造市场化@@、法制化@@、国际化营商环境@@@@

　　实施好民法典和相关法律法规@@@@，依法平等保护国有@@、民营@@、外资等各种所有制企业产权和自主经营权@@，全面实施市场准入负面清单制度@@，实施好外商投资法@@，放宽市场准入@@，推动贸易和投资便利化@@。

　　3、要构建亲清政商关系@@

　　各级领导干部要光明磊落同企业交往@@，了解企业家所思所想@@、所困所惑@@，涉企政策制定要多听企业家意见和建议@@，同时要坚决防止权钱交易@@、商业贿赂等问题损害政商关系和营商环境@@@@。要更多@@提供优质公共服务@@@@，支持企业家以恒心办恒业@@，扎根中国市场@@，深耕中国市场@@。

　　4、要高度重视支持个体工商户发展@@

　　积极帮助个体工商户解决租金@@、税费@@、社保@@、融资等方面难题@@，提供更直接更有效的政策帮扶@@。

　　2020年@@8月@@11日@@

　　习近平@@总书记在吉林考察时指出@@：“要加快转变政府@@职能@@@@，培育市场化法治化@@国际化营商环境@@@@@@。”良好营商环境@@能够显著降低制度性交易成本@@，有效稳定投资者预期@@，广泛聚集经济资源要素@@，是推动经济高质量发展@@的必要条件@@。营造良好营商环境@@@@，是推动经济发展质量变革@@、效率变革@@、动力变革的重要抓手@@。

　　2020年@@8月@@18日@@至@@21日@@

　　习近平@@总书记深入安徽考察调研@@，并在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会@@。

　　总书记叮嘱安徽的负责同志@@，要深化体制机制改革@@，加强城市基础设施@@、生态环境和营商环境@@建设@@，畅通与长三角中心城市连接的交通网络@@，提高生产生活便利化@@、舒适化程度@@，更好吸引和承接长三角地区资金@@@@、技术@@、产业@@、人才等的转移@@。

　　2021年@@2月@@19日@@

　　中共中央总书记@@、国家主席@@、中央军委主席@@、中央全面深化改革委员会主任习近平@@主持召开中央全面深化改革委员会第十八次@@会议并发表重要讲话@@。

　　他强调@@，要围绕实行高水平对外开放深化改革@@，深化商品@@、服务@@、资金@@、人才等要素流动型开放@@，稳步推进规则@@、规制@@、管理@@、标准等制度建设@@，完善市场准入和监管@@、产权保护@@、信用体系等方面的法律制度@@，加快营造市场化@@、法治化@@、国际化的营商环境@@@@，推动建设更高水平开放型经济新体制@@，是发挥全面深化改革在构建新发展格局中的关键作用之一@@。

　　2021年@@4月@@25日@@至@@27日@@

　　习近平@@在广西考察时指出@@，推动经济高质量发展@@，既要深刻认识贯彻新发展理念@@、构建新发展格局对推动地方高质量发展的原则要求@@，又要准确把握本地区在服务@@和融入新发展格局中的比较优势@@，走出一条符合本地实际的高质量发展之路@@。要推动传统产业@@高端化@@、智能化@@、绿色@@化@@，推动全产业@@链优化升级@@，积极培育新兴产业@@@@，加快数字产业@@化和产业@@数字化@@。要继续深化改革@@，坚持@@“两个毫不动摇@@”，优化营商环境@@@@。要加大创新支持力度@@，优化创新生态环境@@，推动各类创新要素向企业集聚@@，激发创新活力@@，推动科技成果转化@@。要主动对接长江经济带发展@@、粤港澳大湾区建设等国家重大战略@@，融入共建@@“一带一路@@”，高水平共建西部陆海新通道@@，大力发展向海经济@@，促进中国@@－东盟开放合作@@@@，办好自由贸易试验区@@，把独特区位优势更好转化为开放发展优势@@。

　　2021年@@7月@@16日@@

　　国家主席@@习近平@@应邀在北京@@以视频方式出席亚太经合组织领导人非正式会议并发表讲话@@。

　　习近平@@强调@@，全球数字经济@@是开放和紧密相连的整体@@，合作共赢是唯一正道@@，封闭排他@@、对立分裂只会走进死胡同@@。要努力构建开放@@、公平@@、非歧视的数字营商环境@@@@。

　　2021年@@8月@@30日@@

　　中共中央总书记@@、国家主席@@、中央军委主席@@、中央全面深化改革委员会主任习近平@@主持召开中央全面深化改革委员会第二@@十一次@@会议@@。

　　习近平@@总书记指出@@，党的十八大以来@@，我们围绕反垄断@@、反不正当竞争@@，作出一系列重大决策部署@@，完善公平@@竞争制度@@，改革市场监管体制@@，加强反垄断监管@@，推进高标准市场体系建设@@，推动形成统一开放@@、竞争有序的市场体系@@。针对一些平台@@企业存在野蛮生长@@、无序扩张等突出问题@@，我们加大反垄断监管力度@@，依法查处有关平台@@企业垄断和不正当竞争行为@@，防止资本无序扩张初见成效@@，市场公平@@竞争秩序稳步向好@@。

　　习近平@@总书记强调@@，强化反垄断@@、深入推进公平@@竞争政策实施@@，是完善社会主义市场经济体制的内在要求@@。要从构建新发展格局@@、推动高质量发展@@、促进共同富裕的战略高度出发@@，促进形成公平@@竞争的市场环境@@，为各类市场主体@@特别是中小企业创造广阔的发展空间@@@@，更好保护消费者权益@@。要统筹发展和安全@@、效率和公平@@@@、活力和秩序@@、国内和国际@@，坚持@@监管规范和促进发展两手并重@@、两手都要硬@@，明确规则@@，划出底线@@，设置好@@“红绿灯@@”，引导督促企业服从党的领导@@，服从和服务@@于经济社会发展大局@@，鼓励支持企业在促进科技进步@@、繁荣市场经济@@、便利人民生活@@、参与国际竞争中发挥积极作用@@。要加快健全市场准入制度@@、公平@@竞争审查机制@@、数字经济@@公平@@竞争监管制度@@、预防和制止滥用行政权力排除限制竞争制度等@@。要坚持@@@@“两个毫不动摇@@”，推动形成大中小企业良性互动@@、协同发展良好格局@@。要坚定不移推进高水平对外开放@@，保护产权和知识产权@@，增强政策透明度和可预期性@@。要加强竞争法律制度和政策宣传培训@@，强化企业公平@@竞争意识@@，引导全社会形成崇尚@@、保护和促进公平@@竞争的市场环境@@。

　　2021年@@9月@@2日@@

　　国家主席@@习近平@@在@@2021年@@中国国际服务@@贸易交易会全球服务@@贸易峰会上发表视频致辞@@。

　　习近平@@指出@@，服务@@贸易是国际贸易的重要组成部分和国际经贸合作的重要领域@@，在构建新发展格局中具有重要作用@@。中方愿同各方一道@@，坚持@@开放合作@@@@、互利共赢@@，共享服务@@贸易发展机遇@@，共促世界经济复苏和增长@@。

　　习近平@@强调@@，中国将提高开放水平@@，在全国推进实施跨境服务@@贸易负面清单@@，探索建设国家服务@@贸易创新发展示范区@@；扩大合作空间@@@@，加大对共建@@“一带一路@@”国家服务@@业发展的支持@@，同世界共享中国技术@@发展成果@@；加强服务@@领域规则建设@@，支持北京@@等地开展国际高水平自由贸易协定规则对接先行先试@@，打造数字贸易示范区@@；继续支持中小企业创新发展@@，深化新三板改革@@，设立北京@@证券交易所@@，打造服务@@创新型中小企业主阵地@@。

　　2021年@@10月@@30日@@

　　国家主席@@习近平@@在@@北京@@以视频方式出席二十国集团领导人第十六次@@峰会第一@@阶段会议并发表重要讲话@@。

　　习近平@@指出@@，中国古人说@@：“诚信者@@，天下之结也@@。”就是说诚信是结交天下的根本@@。中国将坚持@@对外开放的基本国策@@，发挥超大规模市场优势和内需潜力@@，着力推动规则@@、规制@@、管理@@、标准等制度型开放@@，不断加大知识产权保护@@力度@@，持续打造市场化@@、法治化@@、国际化营商环境@@@@，为中外企业提供公平@@公正的市场秩序@@。我相信@@，中国发展将为各国带来更多@@新机遇@@，为世界经济注入更多@@新动能@@。

　　2021年@@11月@@11日@@

　　国家主席@@习近平@@应邀在北京@@以视频方式向亚太经合组织工商领导人峰会发表题为@@《坚持@@可持续发展@@ 共建亚太命运共同体@@》的主旨演讲@@。

　　习近平@@指出@@，中国将坚定不移推进改革开放@@@@，为亚太经济发展提供助力@@。中国致力于推进高标准市场体系建设@@@@，推动重要领域和关键环节改革取得新进展@@，打造高水平@@、制度型对外开放格局@@，持续优化营商环境@@@@@@，打造统一开放@@、竞争有序的市场体系@@，不断夯实中国经济长远发展根基@@，并为亚太及全球工商界来华投资兴业提供更好保障@@。

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