探索打造数字政府@@@@改革建设的@@山西样本@@

　　“各地区要按照省级统筹原则@@，充分利用全国一体化@@平台@@支撑能力@@，整合本地区移动@@欧宝娱乐靠谱吗 资源@@，建设完善省级@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@移动端@@。”

　　“各地区原则上由省级@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@移动端@@统一对外提供移动@@欧宝娱乐靠谱吗 。”

　　“推动各地区各部门@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@移动端@@标准化@@、规范化建设和互联互通@@。”

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　　日前@@，国务院办公@@厅印发@@《全国一体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@移动端@@建设@@指南@@》，就进一步加强和规范全国一体化@@@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@移动端@@建设@@，促进各地区各部门@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@移动端@@标准化@@、规范化建设和互联互通@@，推动更多@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@网上办@@、掌上办作出部署@@。

　　“《建设指南@@》提出的@@目标和要求@@，目前@@山西已基本实现@@@@，也基本完成了整合任务@@。”山西省@@行政审批服务管理局@@（省政务@@信息管理局@@）党组书记@@、局长李东洪颇感欣慰@@，“政府@@数字化转型@@是一个长期的@@奋斗过程@@，我们将始终坚守初心@@，努力做到让群众办事由难办变好办@@，由好办变快办@@，办事体验更舒心@@，办事结果更称心@@。”

　　两年@@来@@，山西省@@政务@@信息管理局@@扎实推进数字政府@@@@建设@@@@，创新体制机制@@，打通信息孤岛@@@@，再造服务流程@@，推动数据@@共享@@@@利用@@，有效促进了营商环境@@改善@@、欧宝娱乐靠谱吗 效能提升@@。

　　层出不穷的@@新变化背后@@，数据@@共享@@@@是基础@@，数据@@治理@@是保障@@。在@@推进数字政府@@@@建设@@工作中@@，山西省@@想在@@前@@、走在@@前@@、干在@@前@@， 创造了一个又一个@@“山西经验@@”。

　　统一归口管理打破@@“信息孤岛@@”

　　如何加快数字政府@@@@建设步伐@@？山西的@@答案是@@——抓好顶层设计@@，坚持统筹@@集约@@@@、务实高效推进@@。

　　要实现@@科学@@、精细@@、智能和高效化的@@政府@@治理@@，必须进一步加大机关内部改革力度@@，持续推动政府@@治理流程再造和业务模式优化@@，加强公共数据@@开放共享@@和政务@@信息化共建共享@@@@，并在@@公共安全与个人数据@@保护之间探索新的@@平衡@@。

　　针对政务@@信息化建设领域机构设置@@“叠床架屋@@”、系统@@网络各自为政@@、数据@@共享@@@@阻力重重等突出问题@@，山西省@@从改革政务@@信息化管理体制入手@@，着力打破政务@@信息数据@@共享@@@@的@@体制障碍@@。

　　2018年@@，山西省@@在@@全国首家组建成立省市县三级行政审批服务管理局@@，全部加挂政务@@信息管理局的@@牌子@@，将原来发改@@、工信等部门的@@政务@@信息化职责整合到政务@@信息局履行@@，统一归口管理信息化项@@目@@、运维及资金@@，确保政务@@信息化建设@@“一个口子对外@@”，实现@@了管理体制上下贯通@@、一体运作@@，走在@@全国前列@@。

　　撤销省直@@各部门@@信息中心@@，组建省数字政府@@@@服务中心@@，承担政务@@信息化建设技术层面的@@设计@@、咨询@@、论证@@、指导和评估@@，督促落实政务@@数据@@共享@@@@工作@@。

　　同时@@，强化省直@@部门对本部门本系统@@政务@@信息化统筹规划@@、集约@@管理职责@@，要求省直@@部门明确一个内设机构统一承担本部门@@、本系统@@政务@@信息化管理职责@@，提升统筹能力@@。

　　可以说@@，山西省@@通过重塑政务@@信息化建设的@@管理运行架构@@，从体制层面彻底解决了政务@@信息化领域各自为政@@、重复建设导致的@@@@“信息孤岛@@”“数据@@烟囱@@”等问题@@。

　　近两年@@来@@@@，陆续有陕西@@、河南@@、河北等十余个省份@@学习了解山西经验@@@@，借鉴山西做法@@。

　　“云网一体@@”攻克@@“数据@@壁垒@@”

　　推进数字政府@@@@建设@@，是优化营商环境@@的@@重要举措@@。

　　山西的@@数字政府@@@@改革坚持统筹@@集约@@@@@@，以打破@@“信息孤岛@@”，实现@@数据@@共享@@@@@@为核心@@，创造性地提出@@“一朵云@@、一张网@@、一平台@@@@、一系统@@@@、一城墙@@”的@@“五个一@@”数字政府@@@@建设思路和要求@@，积极探索加快蹚出数字政府@@@@建设的@@山西发展新路径@@。

　　破除@@“信息孤岛@@”，实现@@数据@@共享@@@@@@，首要和基础性的@@工作就是要把各部门机房和数据@@中心撤并整合@@，推动信息系统@@迁移上云@@。

　　“打破旧的@@格局@@，必将涉及利益调整@@，因此@@，改革的@@阻力可想而知@@，工作也非常辛苦@@，甚至招来骂声@@。”回想起两年@@的@@工作@@，山西省@@政务@@信息管理局@@政务@@信息管理处处长胡兴才感慨万@@千@@，“推动改革要做到既敢得罪人@@，唱黑脸@@，又要讲方法@@，笑脸迎@@。为了如期实现@@信息系统@@迁移上云@@，有一个单位总共去了十几次@@@@，这都是常态@@。”两年@@多来@@，胡兴才和他团队的@@工作人员不知跑了多少个机关单位@@，一遍遍上门服务@@，宣讲政策@@，讲发展趋势@@，讲服务保障@@，让大家理解改革@@、支持改革@@。

　　不经一番寒彻骨@@，怎得梅花扑鼻香@@。经过两年@@多的@@努力@@，目前@@，除政法部门以机房托管形式集中统一管理外@@，省直@@部门非涉密信息系统@@已经全部实现@@迁移上云@@。系统@@上云后@@，各部门数据@@中心全部撤销@@。财政@@、教育@@、不动产@@、交通@@、能源等@@5个行业云@@，11个市级政务@@云全部实现@@与省政务@@云对接打通@@，全省@@“1+N”的@@云基础架构已经形成@@，部门间的@@@@“藩篱@@”被@@“拆除@@”。山西省@@政务@@信息管理局@@相关负责人还透露道@@，“近期@@，我们正在@@积极协调政法委@@，推动政法系统@@信息系统@@迁移上云工作@@。”

　　同时@@，做大做强全省@@电子政务@@@@“一张网@@”。“目前@@，全省@@电子政务@@外网横向已连接@@114个省级单位@@，纵向实现@@省市县乡四级全覆盖@@，省到市@@、市到县@@、县到乡已具备@@‘千千百@@’规模的@@带宽@@。”两年@@以来@@@@，没有新增一条业务专线@@，全部依托电子政务@@外网实现@@@@。

　　政务@@信息系统@@迁移上云后@@，山西省@@政务@@信息管理局@@充分挖掘沉淀在@@省级政务@@云平台@@的@@@@500亿余条政务@@数据@@@@，有效激活数据@@要素活力@@，让沉睡的@@数据@@活起来@@、用起来@@，为优化营商环境@@@@、提升政府@@治理能力提供坚强的@@数据@@支撑@@。2019年@@，“山西省@@以政务@@信息化改革为突破口优化营商环境@@@@”作为国务院第六次@@大督查发现的@@典型经验被@@给予通报表扬@@。

　　统筹集约@@建设@@，提升资金利用效率@@

　　近两年@@来@@@@，山西省@@政务@@信息管理局@@充分发挥体制机制优势@@，坚持统筹@@、集约@@、共享@@、安全的@@数字政府@@@@建设原则@@，建设了一系列公共能力支撑平台@@@@，作为山西数字政府@@@@建设的@@公共产品@@，为省直@@部门业务应用提供坚强的@@数据@@支撑和应用支撑@@，大幅提升财政@@资金的@@使用效益@@。

　　——依托数据@@共享@@@@交换平台@@@@，山西建设人口@@、法人@@、宏观经济@@、公共信用@@、空间@@地理@@、电子证照六大基础资源@@库@@，为省直@@部门提供强大的@@数据@@支撑@@。

　　——依托一体化在@@线@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@，山西建成了统一门户@@、统一身份认证@@、统一事项@@管理@@、统一电子证照@@、统一电子印章等公共基础支撑平台@@@@，为各部门业务系统@@提供强有力的@@共性应用支撑@@。

　　——以国产化替代为契机@@，山西统筹建设了全省@@集约@@化协同办公@@@@（OA）系统@@、门户网站集约@@化平台@@@@、督查督办@@系统@@@@、安全文件集中存储系统@@等@@，统一为各部门提供菜单式办公@@应用服务@@，满足各部门日常办文@@、办公@@、办会需求@@。

　　“今后@@，各部门无需再单独建设办公@@类信息系统@@@@。”山西云时代技术有限公司政务@@云公司副总经理李华说道@@，这就达到了政府@@少花钱@@，平台@@多办事的@@目的@@@@。

　　山西省@@政务@@信息管理局@@副局长李和林说@@：“正是有了这些数字政府@@@@公共产品的@@支撑@@，山西省@@新立项@@审批的@@@@61个项@@目累计砍掉公共部分建设资金约@@11亿元@@，与以往相比@@，节支率达到一半以上@@@@，重复建设问题基本得到解决@@，数据@@孤岛基本消除@@，资金大幅节约@@。”

　　数据@@共享@@@@提升政府@@履职和服务能力@@

　　底层打通后@@，最大限度地让数据@@多跑路@@、让群众少跑腿@@，离不开各部门的@@数据@@共享@@@@和业务协同@@。百姓指尖轻轻一点@@，背后是几十个党政部门的@@合力支撑@@。

　　2019年@@以来@@，“一网通办@@”欧宝娱乐靠谱吗 事项@@的@@梳理工作在@@全省@@上下开展@@。目前@@，依托一体化在@@线@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@，省直@@90%以上@@，市县平均@@80%以上@@的@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@实现@@@@“全程网办@@”。

　　两年@@来@@，山西省@@政务@@信息管理局@@打造了@@“晋政通@@”“三晋通@@”两大移动应用品牌@@。

　　对面向机关提供服务的@@移动应用@@，全部通过@@“晋政通@@”实现@@。目前@@，省直@@各部门@@47个移动办公@@系统@@@@、领导驾驶舱@@、信息督办@@系统@@移动端已全部集成到@@@@“晋政通@@”。据山西省@@数字政府@@@@服务中心外网部部长陈伟介绍@@，在@@“晋政通@@”APP协同办公@@平台@@@@“领导驾驶舱@@”应用系统@@@@，就全面打通了各部门信息系统@@@@，实现@@数据@@实时对接@@，省领导能随时查看@@@@40余个省直@@部门提供的@@全省@@经济社会运行指标等信息@@，随时监测安全风险@@，随时召开应急会议@@。

　　对面向企业和群众服务的@@民生山西@@、健康山西等@@13个移动应用@@，全部集成到@@“三晋通@@”APP。“国务院刚刚部署这项@@工作@@，我们已提前完成了整合@@。”两年@@多的@@辛苦终换来回报@@，在@@胡兴才看来@@，是一件令人欣喜的@@事情@@。目前@@，“三晋通@@APP”注册用户达到@@2626万@@，占全省@@总人口的@@四分之三@@，2257项@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@实现@@@@指尖办@@、随时办@@、随地办@@。

　　去哪里开具@@“无犯罪记录证明@@”？准备入职的@@秦嘉玮正为此事发愁@@。“赶紧下载个@@‘三晋通@@’APP呀@@！现在@@派出所都@@‘搬@@’到网上了@@。”秦嘉玮的@@朋友向他推荐@@。小秦下载@@“三晋通@@”确认身份信息后@@，“无犯罪记录证明@@”直接存在@@手机并可打印纸质版@@。“‘三晋通@@’太方便了@@！真是咱们老百姓办事的@@好帮手@@！”

　　办社保@@、迁户口@@、查法规@@、问医生@@……这些曾让老百姓@@“跑断腿@@”的@@事项@@@@，如今只要动动手指@@，打开@@“三晋通@@”App，就可以快捷高效地办理@@。“办事更轻松@@”让山西的@@老百姓体验到了政务@@信息化带来的@@便利@@。

　　数据@@共享@@@@方便了办事群众@@，也提高了政府@@服务群众的@@办事效率@@。

　　“13710督办@@”系统@@，可实现@@目标任务完成情况自动提醒@@、自动预警@@、自动督办@@@@，提升政府@@决策辅助能力@@；

　　“卫片执法防灾减灾信息系统@@@@”，利用卫星遥感数据@@@@，实现@@“人在@@做@@、天在@@看@@”，及时发现@@、报告各类自然资源@@违法行为等@@；

　　新冠疫情报表一网通平台@@@@，为疫情防控和复工复产提供强有力数据@@支撑@@，同时@@大幅减少基层数据@@填报负担@@；

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　　下一步@@，山西将通过实施数字政府@@@@新云基@@、新网络@@、新平台@@@@、新应用@@、新安全建设行动@@，加快数字政府@@@@建设的@@步伐@@。预计到@@2025年@@，“一朵云@@、一张网@@、一平台@@@@、一系统@@@@、一城墙@@”建设规模和创新能级力争进入全国第一方阵@@，高速@@、泛在@@@@、融合@@、智敏的@@数字政府@@@@高水平发展格局基本形成@@，5G、人工智能@@、物联网@@、区块链@@、卫星互联网@@等新技术全面融入政府@@治理各领域@@，数字政府@@@@新基建成为山西率先蹚出转型发展新路和政府@@治理现代化的@@重要支撑@@。

　　“我们将把握改革机遇@@，发挥体制优势@@，奋力打造@@欧宝娱乐靠谱吗 和政府@@数字化转型@@的@@@@‘山西模式@@’，围绕全方位推动高质量发展这一根本要求@@，激发更多@@活力@@，释放更强烈的@@改革效应@@，为优化营商环境@@@@，提升政府@@治理体系和治理能力现代化水平而不懈努力@@。”李东洪信心满满@@。

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