全省@@推广@@！省职转办推出一@@批@@ 深化@@“放管服@@”改革@@优化@@欧宝娱乐靠谱吗 典型经验做法@@@@

　　省委@@、省政府@@高度重视推进政府@@职能转变和@@@@“放管服@@”改革@@，2021年@@8月@@24日省政府@@在厦门召开全省@@@@“打造数字@@化营商@@环境@@@@ 培育和@@激发市@@场主体@@活力@@”电视电话会议@@，总结我省深化@@@@“放管服@@”改革@@的@@工作@@成效@@@@，进一@@步推进简政放权@@、优化服务@@@@。各级各部门积极统筹经济社会发展和@@疫情防控@@@@，立足实际@@、多措并举助力@@企业@@生产经营@@，推出许多利企便民@@、务实管用的@@改革@@创新举措@@，涌现了一@@大批基层深化@@@@“放管服@@”改革@@、优化营商@@环境@@典型案例@@。

　　在提升便民服务@@@@方面@@，福州@@市@@@@启动了新一@@轮乡镇@@@@@@（街道@@）便民服务@@@@中心@@规范工作@@@@，切实推进基层@@欧宝娱乐靠谱吗 标准化建设@@；厦门湖里区@@探索@@推行@@欧宝娱乐靠谱吗 “无差别@@”综合受理@@改革@@@@，实现综合窗口服务@@零差评@@；龙岩漳平市@@通过@@全面整合乡镇@@各所站职能职责@@，在乡镇@@综合便民服务@@@@中心@@全覆盖推行@@“四@@清快办@@”服务@@模式@@@@。

　　在助力@@企业@@纾困解难方面@@，泉州德化县首创@@政府@@集中购买图审服务@@@@，推动@@工程建设领域中介图审服务@@提质增效@@，有效地减@@轻企业@@负担@@；莆田黄石工业园区@@设立企业@@发展服务@@中心和@@优化营商@@环境@@网格服务@@中心@@，助企纾困优环境@@，便捷服务@@不出园@@；宁德福安市@@聚焦@@企业@@发展痛点堵点难点问题@@@@，创新实施@@“千名干部进千企@@”活动@@,切实为@@企业@@排忧解难@@。

　　在加强服务@@特殊群体方面@@，厦门集美区@@率先推出台港澳同胞办税绿色@@通道和@@台胞警务服务@@站@@，有力助推台胞台企登陆的@@第一@@家园@@建设及两岸融合发展@@；漳州东山县聚焦@@老年@@人@@、残疾人@@、孕妇@@、军人及港澳台胞等特殊群体@@“急难愁盼@@”问题@@，分类@@施策@@，精准发力@@，推动@@“我为@@群众@@办实事@@”走深走实@@；南平市@@在全省@@率先推进@@“入学一@@件@@事@@”改革@@，实现幼儿园和@@义务教育阶段新生报名@@“零证明@@、零材料@@@@、零跑@@动@@”。

　　为@@进一@@步提高@@“放管服@@”改革@@成效@@，省职转办围绕全省@@@@2021年@@深化@@@@“放管服@@”改革@@重点任务和@@各地特色工作@@@@，集中推介一@@批创新性强@@、市@@场主体@@反应好@@、系统集成特点突出的@@典型案例@@供交流借鉴@@。各地各部门要善于学习借鉴这些示范案例的@@经验做法@@@@，充分发挥创新案例在@@“放管服@@”改革@@、培育和@@激发市@@场主体@@活力@@中的@@示范@@、引领和@@带动作用@@，并结合本地区@@本部门实际做好复制推广工作@@@@，进一@@步培育和@@激发市@@场主体@@活力@@@@，促进我省经济社会高质量发展@@@@。

　　14个@@典型经验做法@@@@具体名单@@

　　1.福州@@市@@@@深入推进审批@@服务@@标准化加快乡镇@@@@（街道@@）便民服务@@@@中心@@规范化建设@@

　　2.减@@1为@@0福州@@鼓楼区@@全面提升基层@@欧宝娱乐靠谱吗 水平@@

　　3.网约车新业态放管服@@改革@@@@的@@厦门实践@@

　　4.厦门湖里区@@探索@@推行@@欧宝娱乐靠谱吗 “无差别@@”综合受理@@改革@@@@

　　5.厦门集美区@@行政服务@@中心倾心打造@@“阿集驿站@@”助力@@建设台胞台企登陆@@“第一@@家园@@”

　　6.漳州市@@试点推广@@“妈妈式@@”服务@@为@@企业@@打造高效营商@@环境@@@@

　　7.漳州东山县精准服务@@特殊群体彰显便民服务@@@@新担当@@

　　8.泉州德化县推行政府@@购买图审服务@@促进项@@目审批@@提速增效@@

　　9.莆田黄石工业园区@@助企纾困优环境@@便捷服务@@不出园@@@@

　　10.南平市@@率先实现@@“入学一@@件@@事@@”“轻松指尖办@@”

　　11.南平邵武市@@创新@@“企呼政应@@”机制@@ 实现项@@目@@“交地即发证即开工@@”

　　12.龙岩市@@推行@@“四@@零@@”服务@@ 助力@@“一@@网好办@@”

　　13.龙岩漳平市@@推进乡镇@@@@“四@@清快办@@”纾解@@欧宝娱乐靠谱吗 最后百米之困@@

　　14.宁德福安市@@组织开展@@“千名干部进千企@@”活动@@打通服务@@企业@@@@“最后一@@公里@@”

　　深化@@ “放管服@@”改革@@经验做法@@之一@@丨@@福州@@市@@@@深入推进审批@@服务@@标准化加快乡镇@@@@@@（街道@@）便民服务@@@@中心@@规范化建设@@

　　编者按@@：今年@@以@@来@@@@，我省各级各部门深化@@@@“放管服@@”改革@@，积极统筹经济社会发展和@@疫情防控@@，立足实际@@、多措并举助力@@企业@@生产经营@@，推出许多利企便民@@、务实管用的@@改革@@创新举措@@，涌现了一@@大批基层深化@@@@“放管服@@”改革@@、优化营商@@环境@@典型案例@@。

　　为@@进一@@步提高@@“放管服@@”改革@@成效@@，省推进政府@@职能转变和@@@@“放管服@@”改革@@协调小组办公室围绕全省@@@@2021年@@深化@@@@“放管服@@”改革@@重点任务和@@各地特色工作@@@@，集中推出一@@批创新性强@@、市@@场主体@@反应好@@、系统集成特点突出的@@典型案例@@，供各地各部门交流借鉴@@，充分发挥创新案例在@@“放管服@@”改革@@、培育和@@激发市@@场主体@@活力@@中的@@示范@@、引领和@@带动作用@@，进一@@步培育和@@激发市@@场主体@@活力@@@@，促进我省经济社会高质量发展@@@@。

　　福州@@市@@@@深入推进审批@@服务@@标准化加快乡镇@@@@（街道@@）便民服务@@@@中心@@规范化建设@@

　　近年@@来@@，福州@@市@@@@围绕@@“就近办@@、同城办@@、自助办@@”服务@@模式@@@@，加快推进全市@@@@一@@体化@@@@欧宝娱乐靠谱吗 体系建设@@。2021年@@起@@，福州@@市@@@@以@@审批@@服务@@标准化为@@引领@@，启动了新一@@轮乡镇@@@@（街道@@）便民服务@@@@中心@@规范工作@@@@，以@@审批@@服务@@标准化为@@基础@@，一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@为@@支撑@@，便民服务@@@@优化为@@配套@@，明确@@减@@环节@@、减@@材料@@@@、减@@时限@@、减@@跑@@动和@@优服务@@的@@@@“四@@减@@一@@优@@”工作@@目标@@@@，切实推进基层@@欧宝娱乐靠谱吗 标准化建设@@。

　　一@@、实施背景@@

　　近年@@来@@，为@@创新基层@@欧宝娱乐靠谱吗 工作@@，不断提升人民群众@@的@@满意度@@，福州@@市@@@@着力推动@@全市@@@@@@欧宝娱乐靠谱吗 一@@体化@@建设@@，市@@人大常委会今年@@将乡镇@@@@@@（街道@@）便民服务@@@@中心@@的@@服务@@水平@@纳入@@“人民满意基层单位@@”专项@@评议范畴@@。福州@@市@@@@行政@@（市@@民@@）服务@@中心管委会牵头制定了@@《关于@@2021年@@乡镇@@@@（街道@@）便民服务@@@@中心@@创建@@“福州@@市@@@@人民满意基层单位@@@@”工作@@实施方案@@》，明确@@了全面应用一@@体化@@平台@@@@、规范入驻部门@@、事项@@@@、建立@@“好差评@@”评价体系等@@15项@@主要工作@@任务@@，扎实推进乡镇@@@@（街道@@）便民服务@@@@中心@@规范化建设@@工作@@@@。

　　二@@、主要做法@@

　　1.统一@@便民服务@@@@标准@@。为@@进一@@步提升乡镇@@@@（街道@@）便民服务@@@@中心@@的@@建设@@，福州@@市@@@@从完善场所建设@@、统一@@事项@@@@标准@@、细化办事指南@@、科学设置窗口@@、加强日常管理多个@@方面统一@@全市@@@@便民服务@@@@标准@@。以@@133项@@省级@@“五级十五同@@”乡镇@@（街道@@）标准化事项@@@@目录为@@基础@@，制定乡镇@@@@（街道@@）便民服务@@@@中心@@标准化事项@@@@目录及个@@性化办事指南@@，通过@@“福建@@省网上办事大厅@@”对外发布@@，实现全市@@@@乡镇@@@@（街道@@）“标准统一@@@@、一@@网可查@@”。

　　2.统一@@便民服务@@@@平台@@@@。改造提升全市@@@@一@@体化@@@@欧宝娱乐靠谱吗 管理平台@@@@，将乡镇@@@@（街道@@）、村@@（社区@@@@）便民服务@@@@事项@@@@统一@@纳入@@“事项@@@@清单@@管理系统@@”源头管理和@@@@“欧宝娱乐靠谱吗 管理平台@@@@”统一@@办理@@，实现便民服务@@@@@@办理全流程线上办理@@、全过程在线监管@@。申请人在@@“福建@@省网上办事大厅@@”或便民服务@@@@中心@@窗口申报后@@，通过@@“欧宝娱乐靠谱吗 管理平台@@@@”流转至乡镇@@@@（街道@@）审批@@办结@@。各县@@（市@@）区@@业务督查人员依托@@“福州@@市@@@@欧宝娱乐靠谱吗 管理平台@@@@”，开展乡镇@@@@（街道@@）业务办理全过程线上监管@@。

　　3.统一@@便民服务@@@@规范@@。引导县@@（市@@）区@@规范各乡镇@@@@@@（街道@@）便民服务@@@@中心@@整合各站所@@服务@@事项@@@@@@，设置综合受理@@窗口@@，统一@@受理@@便民服务@@@@事项@@@@@@，并统一@@使用便民服务@@@@中心@@审核审批@@专用章@@。各乡镇@@@@（街道@@）便民服务@@@@中心@@、村@@居@@（社区@@@@）便民服务@@@@代办点@@全面完善网络环境@@、办公电脑等基础设施配备@@，为@@办事群众@@提供复印机@@、休息椅@@、饮水机@@、纸张等便民设施@@。同时@@，严格落实首问负责制@@、AB角制@@、限时办结制和@@一@@次@@告知制等制度@@。

　　4.统一@@服务@@过程监管@@。每周对乡镇@@@@（街道@@）便民服务@@@@中心@@和@@村@@居@@@@@@（社区@@@@）便民服务@@@@站点的@@场所建设@@、入驻事项@@@@@@、窗口设置@@、日常管理等方面工作@@建立@@以@@线上抽查为@@主的@@抽查工作@@制度@@，由各县@@@@（市@@）区@@行政服务@@中心将业务卷宗@@、事项@@@@清单@@、办事指南等送检材料@@线上提交核查后@@，每周通报线上抽查业务办理情况@@，强化基层服务@@管理@@，提升服务@@水平@@@@。

　　5.统一@@建立@@评价体系@@。充分利用@@“福州@@市@@@@欧宝娱乐靠谱吗 管理平台@@@@”提供的@@扫码评价@@和@@短信评价功能@@，主动宣传@@、引导办事群众@@参与办事评价@@，安排专人通过@@福建@@省@@“好差评@@”管理系统核查@@、处置评价数据@@@@。指导有条件@@的@@乡镇@@@@（街道@@）和@@村@@居@@@@（社区@@@@），在办事窗口设置@@评价器@@，主动引导办事群众@@事后现场评价@@。对于差评业务@@，组织人员进行问题@@自查和@@事后回访@@，形成回访台账@@，确保差评回访率和@@整改率达到@@100%。

　　三@@、工作@@成效@@

　　1.便民服务@@@@“一@@套标准@@”。全市@@@@173个@@乡镇@@@@（街道@@）参照福建@@省行政审批@@服务@@事项@@@@@@“五级十五同@@”标准化目录清单@@，已累计通过@@福建@@省网上办事大厅@@发布@@“五级十五同@@”标准化事项@@@@和@@乡镇@@@@（街道@@）自有事项@@@@及办事指南共计@@26545项@@，实现同一@@审批@@服务@@事项@@@@在各乡镇@@@@@@（街道@@）无差别@@受理@@@@、同标准受理@@@@。

　　2.业务受理@@@@“一@@窗通办@@”。除公安业务外@@，所有乡镇@@@@（街道@@）、村@@居@@（社区@@@@）标准化服务@@事项@@@@均集中入驻乡镇@@@@（街道@@）便民服务@@@@中心@@、村@@居@@（社区@@@@）便民服务@@@@代办点@@，实现便民服务@@@@@@“只进一@@扇门@@、一@@窗通办@@”。审批@@部门@@（站所@@）和@@审批@@人员集中入驻乡镇@@@@（街道@@）、村@@居@@（社区@@@@）便民服务@@@@中心@@，做到授权到位@@、人员到位@@。

　　3.服务@@流程@@“一@@体运行@@”。除涉密事项@@@@外@@，所有乡镇@@@@（街道@@）、村@@居@@（社区@@@@）便民服务@@@@事项@@@@均统一@@使用@@“福建@@省网上办事大厅@@”和@@“福州@@市@@@@欧宝娱乐靠谱吗 管理平台@@@@”完成业务的@@预审@@、受理@@、审批@@，未使用系统办理的@@非标准化事项@@@@统一@@纳入@@“福州@@市@@@@欧宝娱乐靠谱吗 管理平台@@@@”对外提供办事服务@@@@。

　　4.场所配备@@“一@@应俱全@@”。经过多轮场所建设规范指导@@，目前@@，福州@@市@@@@乡镇@@@@（街道@@）便民服务@@@@中心@@面积基本达到@@80平方米的@@要求@@，场所设置交通便捷@@，便民服务@@@@设施齐全方便群众@@办事@@。为@@群众@@提供评价器评价@@、扫码评价@@、短信评价等多种@@“好差评@@”评价渠道@@，设置群众@@意见@@反馈箱@@、意见@@簿@@，并对外公布群众@@投诉举报电话@@、电子邮箱@@，畅通诉求反馈渠道@@。

　　深化@@ “放管服@@”改革@@经验做法@@之二@@丨@@减@@@@1为@@0！福州@@鼓楼区@@全面提升基层@@欧宝娱乐靠谱吗 水平@@

　　编者按@@：今年@@以@@来@@@@，我省各级各部门深化@@@@“放管服@@”改革@@，积极统筹经济社会发展和@@疫情防控@@，立足实际@@、多措并举助力@@企业@@生产经营@@，推出许多利企便民@@、务实管用的@@改革@@创新举措@@，涌现了一@@大批基层深化@@@@“放管服@@”改革@@、优化营商@@环境@@典型案例@@。

　　为@@进一@@步提高@@“放管服@@”改革@@成效@@，省推进政府@@职能转变和@@@@“放管服@@”改革@@协调小组办公室围绕全省@@@@2021年@@深化@@@@“放管服@@”改革@@重点任务和@@各地特色工作@@@@，集中推出一@@批创新性强@@、市@@场主体@@反应好@@、系统集成特点突出的@@典型案例@@，供各地各部门交流借鉴@@，充分发挥创新案例在@@“放管服@@”改革@@、培育和@@激发市@@场主体@@活力@@中的@@示范@@、引领和@@带动作用@@，进一@@步培育和@@激发市@@场主体@@活力@@@@，促进我省经济社会高质量发展@@@@。

　　减@@1为@@0福州@@鼓楼区@@全面提升基层@@欧宝娱乐靠谱吗 水平@@

　　福州@@市@@@@鼓楼区@@贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神@@，锚定全力打造现代化国际城市@@@@“最美窗口@@”目标@@，聚焦@@“首位@@、首发@@、首创@@、首善@@”，率先打造@@“扫码寄递@@+全区@@通办@@”欧宝娱乐靠谱吗 新模式@@@@，实现全区@@@@81个@@政务@@受理@@点@@@@997个@@事项@@@@全覆盖可办理@@，43213名群众@@政务@@就近申办跨区@@通办@@，1054名群众@@审批@@结果免费寄递上门@@，群众@@（企业@@）办事时间更短@@、体验更佳@@，全区@@政务@@网络更密@@、服务@@水平@@更高@@，逐步形成@@“0跑@@趟@@、跨域办@@；0距离@@、就近办@@；0填单@@、轻便办@@；0见@@面@@、快捷办@@”的@@“四@@零@@四@@办@@”经验做法@@，有力推动@@鼓楼区@@@@欧宝娱乐靠谱吗 高质量发展@@。

　　一@@、跑@@“1”趟变@@“0”跑@@趟@@，邮寄服务@@跨域办@@@@

　　一@@是不断充实@@“一@@趟不用跑@@@@”事项@@@@清单@@。深化@@事项@@@@办理模式@@@@，推动@@更多@@事项@@@@由@@“最多跑@@一@@趟@@”升级为@@@@“一@@趟不用跑@@@@”，新增食品卫生@@、医疗器械等@@12个@@民生热点领域@@，一@@趟不用跑@@@@事项@@@@占比@@由@@71.4%提升至@@99.86%，为@@“邮寄办@@”奠定坚实基础@@。二@@是叠加寄递网络与受理@@网络@@。参照全市@@@@通办模式@@@@，在行政服务@@中心@@、园区@@服务@@分中心@@、乡镇@@（街道@@）便民服务@@@@中心@@、社区@@@@政务@@代办点等全区@@@@81个@@政务@@受理@@点@@@@搭建邮政寄递网络@@，打破政务@@不跨域的@@办理限制@@。三@@是提升邮政寄递服务@@质量@@。一@@方面改变传统寄件@@纸质填单@@模式@@@@，借助二@@维码@@@@，创新推出群众@@手机自助填单@@模式@@@@，提高寄递服务@@效率和@@精确性@@。另一@@方面在原@@“榕证通@@”项@@目基础上@@，将寄递地域由全市@@@@免费扩大至全国@@，补齐@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”最后一@@公里@@，实现审批@@结果跨区@@领取@@、跨市@@领取@@、跨省领取@@。

　　二@@、“1”公里变@@“0”距离@@，欧宝娱乐靠谱吗 就近办@@

　　一@@是一@@套标准@@建设政务@@受理@@点@@@@。将社区@@@@升级为@@@@@@欧宝娱乐靠谱吗 受理@@点@@，场所指引方面@@，全区@@统一@@形象标识@@，并在就近路口处摆放明显路引立牌@@，方便群众@@寻找@@。窗口设置@@方面@@，统一@@设置综合窗口@@，实现入驻事项@@@@@@一@@窗办理@@。人员队伍方面@@，根据窗口与人员数@@1:1.5原则@@，将社区@@@@人员与专职人员互为@@补充@@，充实受理@@支撑力量@@。二@@是一@@套机制@@提高受理@@水平@@@@。以@@五级十五同@@为@@依托@@，统一@@县@@（区@@）、乡镇@@（街道@@）、社区@@@@三@@级权限事项@@@@申办标准@@，制定印发@@《鼓楼区@@基层便民服务@@@@中心@@指标考核实施细则@@》，建立@@定期培训@@、不定期明察暗访@@、绩效管理@@、技能测试@@、群众@@评价等多元考核机制@@@@，不断提升政务@@受理@@点@@服务@@水平@@@@。三@@是一@@套流程规范受理@@服务@@@@。明确@@“谁受理@@谁跟进@@，谁事权谁审批@@@@”原则@@，将业务分为@@直接办结与跨级转办两类@@@@。可由本级直接办结的@@@@，由工作@@人员对申请材料@@进行审核办结@@；需跨级转办的@@@@，由工作@@人员将申请材料@@寄递至事项@@@@审批@@部门@@办理@@，并及时跟进审批@@办理情况@@，待办结后及时反馈群众@@@@。

　　三@@、“1”套表变@@“0”材料@@，数据@@共享轻便办@@@@

　　一@@是事项@@@@申请材料@@数做减@@法@@。严格对照@@《全省@@“不再重复提交@@”证照清单@@》梳理区@@级@@“免于提交纸质证照@@”事项@@@@清单@@，即清单中有的@@事项@@@@@@，其申报材料@@中凡属于政府@@部门颁发的@@各种证明@@、批文@@、证照的@@@@，均可通过@@互联互通的@@政务@@系统@@、电子证照库共享获取@@，无须申请人再提交@@。截至目前@@@@，全区@@涉及免证事项@@@@@@3184个@@，事项@@@@总数@@3458项@@，占比@@92.07%。审批@@申请材料@@数平均缩减@@至@@5个@@。二@@是电子证照生成数做加法@@。根据电子证照绩效考核方案@@，督促审批@@部门@@及时将审批@@结果转化为@@电子证照等可行文件@@并进行归集@@。目前@@除省级结果分发外@@，全区@@已归集各种审批@@结果证照@@174类@@、批文@@397类@@，涉及办事类@@别@@287个@@，归集总数超过@@71.11万份@@。三@@是共享材料@@应用数做乘法@@。以@@福州@@市@@@@@@欧宝娱乐靠谱吗 管理平台@@@@受理@@业务为@@例@@，2021年@@以@@来@@，全区@@已通过@@平台@@受理@@业务@@2864件@@，成功调取电子证照@@2319件@@，电子应用率@@80.97%，实现群众@@@@纸质材料@@提交减@@少和@@审批@@部门@@重复纸质材料@@积压减@@少@@“双赢@@”。

　　四@@、见@@“1”面变@@“0”见@@面@@，智慧终端快捷办@@@@

　　一@@是主动引进智慧政务@@审批@@终端@@。立足全区@@市@@场主体@@活跃@@、个@@体户经济繁荣的@@实际情况@@，全市@@@@率先引入@@“福建@@省个@@体工商户全程智能化登记系统@@”及其智慧审批@@终端@@，依托手机微信端@@，探索@@“微信申请@@+直接登记@@+自动审核@@+自助打照@@”模式@@，实现了@@“零见@@面@@@@”的@@智能化登记审批@@模式@@@@。二@@是引导使用微信等便捷终端@@。根据事项@@@@申办路径和@@申办人群特点@@，有效引导办事群众@@@@（企业@@）选择最快路径@@。针对一@@二@@孩生育登记@@、就业困难登记@@、城乡居民养老保险关系接转等热点民生事项@@@@@@，通过@@“福建@@幸福家庭@@”微信公众号@@、“摇工作@@@@”APP等方式实现@@“全天候@@”快捷申办@@。三@@是广泛布点自助服务@@终端@@。以@@“e福州@@”便民服务@@@@终端为@@重点@@，在全区@@@@50个@@银行@@、社区@@@@、便利店等人群密集区@@域配置自助服务@@终端@@，实现群众@@@@“免预约@@”“全自助@@”办理公安户籍户政@@、医保@@、社保@@、不动产@@、市@@民@@卡@@、公积金@@、交通运输@@、车辆罚没@@、出入境等@@104个@@高频服务@@事项@@@@@@。

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