南海@@“城市大脑@@”再进化交出治理答卷@@

　　南海@@区@@“数字@@政府@@@@”建设再下一城@@！28日@@，南海@@区@@智慧城市@@运行中心@@揭牌暨智慧城市@@运行平台@@试运行上线仪式在南海@@城市大脑@@@@IOC大厅举行@@，南海@@区@@委书记@@、区长顾耀辉@@，副区长吴磊等@@出席活动@@。这意味着南海@@以数字@@化牵引城市治理@@现代化进程又迈出坚实的一大步@@。

　　智慧城市@@运行中心@@(以下简称@@“智运中心@@”)加挂在南海@@区@@行政服务中心@@，统筹全区治理@@“一网统管@@”，智慧城市@@运行管理平台@@@@(以下简称@@“智运平台@@@@”)打造超级工单@@中心@@@@，统一平台@@终端@@，统揽全区非警务@@、非紧急的城市运行事件@@，建立高度协同的城市运行指挥@@调度@@体系@@。

　　一网统观全区@@，一网统一指挥@@@@，一网统筹决策@@@@——南海@@区@@构建以@@“城市大脑@@”为@@中枢的@@“一网统管@@”社会治理新体系@@、新机制@@，充分发挥数字@@政府@@@@功能@@，提升城市治理@@现代化水平@@，助力佛山打造一流营造环境@@，为@@创建广东城乡融合发展改革创新实验区@@、数字@@政府@@@@城乡融合发展示范区披荆斩棘@@、探索经验@@。

　　从@@“各管一摊@@”到@@“一网统管@@”智运中心@@打通城市治理@@@@“任督二脉@@”

　　南海@@辖区面积@@1073平方公里@@，全区管理人口近@@500万@@，市场主体@@近@@42万@@，在册登记出租屋超@@20万@@栋@@……面对超大城市管理基数和城乡发展不平衡的现状@@，想要突破@@“小马拉大车@@”的困境@@，南海@@迫切需要走出一条符合自身发展规律和治理现代化的新路@@。

　　“一网统管@@”成为@@破局之举@@，智运中心@@的成立是重要突破口@@。“一网统管@@”是一个横向@@全覆盖@@、纵向@@全联通的区域集约化治理工程@@，搭建智运中心@@@@，集成智运平台@@@@@@、超级工单@@中心@@、视频会议@@、大数据@@分析等@@功能模块@@。

　　智运中心@@由@@3+N组成@@，分为@@区@@、镇@@(街道@@)、村@@(居@@)三级的智管中心和@@N个区职能部门分中心统揽南海@@全区事件上报@@、指挥@@调度@@、限时办理@@、结果反馈@@、信用评价的全闭环流程@@，统筹协调全区所有非警务@@、非紧急的城市事件指挥@@调度@@@@，也能规划落实全区城市事件工单的监督考核@@，在区级层面把社会治理的数据@@归并整理@@，彻底改变过去工单散乱的局面@@，推动社会治理重心向@@基层下移@@，将工单快速分派至镇@@街@@、区职能部门和村@@@@(居@@)，打通接诉的@@“最后一公里@@”。

　　不久前@@，航天宏图信息技术股份有限公司华南总部落户南海@@@@，利用其在高分辨率卫星遥感@@、无人机航拍等@@方面的技术优势@@，加之线下网格巡查@@、国际二维码@@等@@新技术的应用@@，南海@@将实现@@全周期实时监测@@、全要素实时评估的@@“空天地@@”一体化治理体系@@。

　　目前南海@@已经构建起了@@“非机动车不戴头盔@@”“非机动车逆行@@”等@@18种违规场景@@，区视频共享平台@@接入全区@@3万@@路公共视频@@，无人机在丹灶镇@@实现@@全覆盖@@，10分钟即可快速响应@@。未来@@“天上看@@、空中拍@@、地上巡@@、群众呼@@”的全方位社会感知体系将在南海@@成为@@现实@@。

　　从@@“多终端@@”到@@“超级工单@@”智运平台@@@@融通数据@@为@@治理提效减负@@

　　智慧城市@@是最接近人类对美好生活向@@往的存在@@。然而@@，庞杂的数据@@一旦没有打通就会使@@“数据@@塔@@”成为@@相望的孤岛@@。市长直通车@@、区长直通车@@、网格化平台@@@@、“我为@@群众办实事@@”平台@@、网络舆情等@@平台@@终端相继开通@@，市民究竟应该去哪个平台@@反映问题@@？是否会出现信息重复反映的情况@@？

　　28天试运行上线的智运平台@@@@解决了管理分散的问题@@，它融合了各业务系统数据@@@@，打通数据@@链@@，不仅接入区长直通车@@等@@南海@@已有的重点工单渠道@@，还打通了市消防四化@@、市智慧安监两个巡查系统@@，目前在桂城@@、西樵和里水进行测试@@，国庆后将覆盖全区所有镇@@街和区职能部门@@，11月起正式运行@@。

　　在智运平台@@@@的建设基础上@@，南海@@以超级工单@@中心@@为@@技术手段@@，将全区各类城市运行事件的工单纳入智运中心@@统筹管理@@，实现@@“一个终端巡查上报@@、一个平台@@流转办理@@”，推动城市事件快速流转@@、高效办理@@，保障群众诉求@@“接诉即办@@”。利用城市大脑@@大数据@@未诉先办@@，不仅解决了群众困惑@@，也解决了长期困扰基层的重复录入和多系统工单流转问题@@。

　　“在基层@@，一个沙井盖就能难倒你@@。”桂城街道@@巡查员刘利娜介绍@@，城市沙井盖分为@@上下水管道@@、电力管道及电缆沟@@、市政管道@@、通信类管道@@，一旦涉及多个部门@@，就很容易在处置环节遇到@@@@“踢皮球@@”“回旋镖@@”等@@问题@@。智运平台@@@@的智能分拨功能能解决这一问题@@，且准确率不低于@@80%，当低于这个准确率或承办单位职责不清晰时@@，平台@@也能立即切换人工程序@@。

　　社会治理网格化工作方式也将被优化@@。今后@@，巡查员巡查终端统一用电子台账代替纸质台账@@，以系统自动生成的电子表作为@@检查依据@@，为@@基层治理减负@@。据统计@@，巡查终端统一后@@，村@@居@@综合负担将减轻@@20%(中远期可达到@@@@30%)，巡查员负担将减轻@@25%(中远期可达到@@@@50%)，90%的事件可在基层@@快速得到@@解决@@，做到@@@@“小事不出村@@@@，中事不出镇@@@@，大事不出区@@”。

　　从@@“城市大脑@@”到@@“城市智能体@@”“一网共治@@”联动机制构建治理闭环@@

　　突如其来的疫情让全国的基层治理体系和治理能力遭受空前考验@@，也从@@客观上推动城市管理者着力思考解决各类城市问题的高效联动机制@@。

　　为@@确保智运中心@@高效运行@@，南海@@成立了最高规格的领导小组@@，由区委书记任总指挥@@@@，区长任常务副总指挥@@@@，分管领导任副总指挥@@@@，为@@“一网统管@@”智慧城市@@运行管理工作的高效运转建立起高位运行的处置机制@@。此外@@，还印发@@“1+1+9”配套文件@@，建立区领导挂点轮值@@、区领导交办@@、指挥@@调度@@、重点事件处置会商等@@机制@@，确保全区@@“一网指挥@@@@”行有所依@@，动有所循@@。

　　智运平台@@@@的数据@@也将反哺城市大脑@@@@，让数字@@驾驶舱更聪明@@，通过大数据@@分析@@，不断提高社会问题感知@@、预测@@、研判@@、决策@@、指挥@@、防范的能力@@。

　　南海@@区@@欧宝娱乐靠谱吗 数据@@管理局局长劳剑锋介绍@@，接下来@@，南海@@依托@@“城市大脑@@”提供的强大数据@@支撑和算力支持@@，推动开发更多@@的专题@@应用场景@@，进一步挖掘大数据@@和新技术的潜能@@，实现@@各行业@@、各领域的业务数字@@化@@、智能化应用@@，齐心协力推动数字@@政府@@@@建设再创新和基层治理改革再深化@@。

　　“赋能社会@@、赋能基层@@、赋能企业@@、赋能老百姓@@，这就是具体实践@@。”南海@@区@@委书记@@、区长顾耀辉@@表示@@，智运中心@@的成立和智运平台@@@@的上线让流程再造@@，让权责重构@@，助力基层减负@@，推动基层治理从@@@@“碎片化@@”向@@“体系化@@”转变@@，希望南海@@区@@各职能部门积极参与数字@@政府@@@@建设@@，强化联动协作@@，全力以赴健全完善新时代智慧城市@@运行管理体系@@。

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