宜昌@@营商@@@@环境@@为@@何稳居全省前列@@？答@@案来了@@

　　9月@@26日@@下午@@，湖北省@@“营商@@@@环境@@看实招@@”新闻发布会@@（宜昌@@专场@@）在@@宜昌@@市@@举行@@。现场介绍了宜昌@@市@@优化营商@@@@环境@@改革@@创新做法@@及成效@@、宜昌@@市@@创新推进@@@@“信易贷@@”工作@@举措及成效@@，并回答@@记者提问@@@@。

　　近年@@来@@，宜昌@@市@@将优化营商@@@@环境@@作为@@解放生产力@@、提升竞争力的@@重要抓手坚持@@刀刃向内@@、自我革命营商@@@@环境@@考核评价一直稳居全省前列@@。一起详细了解宜昌@@市@@优化营商@@@@环境@@改革@@创新做法@@及成效@@。

　　宜昌@@市@@委常委@@、常务副市长汪元程@@

　　今年@@@@，宜昌@@21项@@改革@@事项@@纳入省优化营商@@@@环境@@先行试点创建@@，数量全省最多@@。特别是围绕市场主体@@全生命周期@@服务@@@@，探索出了一批原创性@@、可复制的@@改革@@举措@@，收获了一批看得见@@、摸得着的@@可喜成效@@。

　　夷陵区开展不动产宗地分割登记@@改革@@@@，主动回应市场主体@@诉求@@，使企业在@@不动产抵押@@融资中更高效@@、更实惠@@；西陵区构建商@@@@（协@@）会网络服务@@@@，使市场主体@@组织化@@@@，实现@@精准服务@@@@@@、政企联动@@、抱团发展@@；猇亭区推行@@@@“六证同发@@”，将项@@目开工所需的@@@@6个@@审批事项@@合并办理@@，实现@@市场主体@@@@“立项@@即@@发证@@、拿地即@@开工@@”；市发改委依托@@智慧城市@@建设@@成果@@，创新推出@@@@“信易贷@@”模式@@，以@@政务@@数据@@@@@@、信用数据@@@@等@@多维度数据@@为@@企业增信@@，破解中小微企业融资难题@@；市公共资源交易中心创新实施@@不动产交易和@@登记@@一体化改革@@@@，实现@@不动产交易和@@登记@@@@“一网办结@@，一次@@办成@@、跨域通办@@”。

　　近年@@来@@宜昌@@市@@优化营商@@@@环境@@主要做了这@@些工作@@@@↓↓↓

　　坚持@@“只讲怎么办@@，不讲怎么难@@”，在@@行政审批上追求@@“极畅@@”。

　　学习先进发达地区经验做法@@，变@@管理思维为@@服务@@思维@@，推动行政审批向发展聚焦@@@@、为@@发展开路@@。特别是针对有些审批事项@@不便民@@、不便企的@@问题@@，重点推出@@了三大创新举措@@：

　　推行@@“只说@@@@Yes，不说@@@@No”。学习上海做法@@，坚持@@“说@@ YES 不请示@@，说@@ NO 要报告@@”。面对企业的@@诉求@@，要求所有具有审批职能的@@行政部门不设路障设路标@@、不给否决给路径@@。对简单搞@@“一刀切@@”、简单说@@@@“搞不成@@”的@@，企业可以@@向市长热线投诉@@。

　　推行@@智能审批@@。强化城市@@“大脑@@”与行业@@“小脑@@”分工协@@作@@，对接鄂汇办@@APP在@@线@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@，加强电子证照共享应用@@、电子资料申报@@、数据@@在@@线@@核验@@，实现@@审批不见面@@。目前@@，全市@@106个@@部门@@423个@@应用系统@@，基本实现@@信息系统@@、数据@@、业务@@“互联互通@@、互享互动@@”。

　　推行@@超时默认@@。所有的@@法定行政审批事项@@@@，无论是线上@@还是线下@@@@，都必须设定审批时限@@@@，一旦超时@@，自动默认@@、自动许可@@、自动放行@@。

　　坚持@@“只进一扇门@@，最多跑一次@@@@”，在@@便民服务@@上追求@@“极简@@”。

　　聚焦@@“高效办成一件事@@”，大力推进跨部门@@、跨层级@@、跨地区的@@业务@@流程再造和@@系统重构@@，尽可能减环节@@@@、减材料@@@@、减跑动@@@@、减时限@@@@，让更多@@事项@@@@“一网通办@@”“一窗通办@@”“跨省通办@@”“一事联办@@”。

　　目前@@，宜昌@@市@@“一网通办@@”网办率达到@@99.3%，99.8%事项@@实现@@@@“最多跑一次@@@@”。345类@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@实现@@@@宜昌@@市@@民之家@@集中服务@@@@，90%事项@@实现@@@@“一窗通办@@”。新上线运行企业缴纳税费@@、新生儿落户@@等@@@@30个@@“一事联办@@”主题服务@@事项@@@@，“高效办成一件事@@”工作@@经验被省委办公厅推介@@。

　　宜昌@@市@@还加强与@@“宜荆荆恩@@”城市群跨区域@@合作@@，大力推进便民服务@@同城化@@，在@@四地市县两级@@欧宝娱乐靠谱吗 大厅设置@@“宜荆荆恩@@”服务@@专窗@@，发布首批跨域通办@@市级清单@@@@77项@@、县级清单@@@@94项@@。例如@@，农民高级职称评审@@、劳动能力委托鉴定@@、职工工伤认定@@、工伤保险就医等@@@@，已经实现@@跨区域@@就地办理@@。

　　坚持@@“办事不求人@@，执行不打折@@”，在@@政策兑现上追求@@“极速@@”。

　　每年@@@@，从@@中央到地方都会出台大量惠企政策@@。为@@让每一个@@符合条@@件的@@企业@@，都能及时享受政策红利@@，宜昌@@也进行了一些探索@@。定期梳理发布惠企政策清单@@@@，并运用大数据@@和@@互联网@@@@，根@@据企业规模@@、类@@型等@@主动精准推送@@，变@@过去@@@@“人找政策@@”为@@现在@@@@“政策找人@@”。

　　同时@@，在@@市@@欧宝娱乐靠谱吗 大厅设立惠企政策兑现窗口@@@@，实行@@“一窗受理@@、分流转办@@、限时办结@@、统一反馈@@”，让政策一目了然@@、一站兑现@@。在@@“清减降@@”专项@@行动@@中@@，宜昌@@全面落实@@省中小微企业降成本@@“20条@@”，推出@@首批@@“免申即@@享@@”清单@@、涉及补贴金额近亿元@@@@。

　　坚持@@“政府@@更有为@@@@，市场更有效@@”，在@@要素保障上追求@@“极优@@”。

　　市场缺位@@，政府@@来补@@。以@@有为@@政府@@@@，促市场更有效@@@@。例如@@，围绕破解融资难@@，大力推行@@@@“线上@@+线下@@”金融@@服务@@@@，深入开展@@“百行进千企@@”“小微企业首贷@@”专项@@行动@@，促进银企对接制度化@@，宜昌@@连续两年@@金融@@生态考评排名@@全省第一@@。

　　截至@@8月@@末@@，贷款余额@@4419.7亿元@@，较年@@初新增@@417.3亿元@@，同比增长@@17.44%，高于全省平均水平@@5.8个@@百分点@@。围绕推进企业上市@@，宜昌@@携手中信@@、华泰@@、长江@@、天风等@@知名@@券商@@为@@企业提供@@专业化服务@@@@，市政府@@主要领导专程拜访深交所@@，加强沟通协@@调@@，大力实施@@上市公司倍增工程@@。

　　近三年@@@@，全市@@3家@@企业主板上市@@，今年@@@@已有@@@@1家@@过审待注册@@、3家@@在@@审@@、4家@@在@@辅@@，上市后备企业达到@@107家@@。围绕加强土地保障@@，新申报批准建设@@用地@@1.27万亩@@@@，处置批而未供和@@闲置土地@@1.4万亩@@@@，土地节约集约利用工作@@获国务院督查激励@@，并奖励用地计划指标@@2000亩@@。

　　宜昌@@市@@创新推进@@@@“信易贷@@”工作@@举措及成效@@

　　宜昌@@市@@发改委副主任朱汉洪@@

　　为@@优化营商@@@@环境@@@@，破解民营及中小微企业融资难题@@，宜昌@@市@@依托@@智慧城市@@建设@@成果@@，搭建@@“宜昌@@网上金融@@服务@@@@大厅@@@@”，作为@@宜昌@@市@@@@“信易贷@@”服务@@平台@@@@，以@@“金融@@+互联网@@+政务@@数据@@@@+信用数据@@@@”为@@创新路径@@，通过@@“政企银@@”三方合作@@，以@@多维度数据@@进行增信@@，撬动银行@@对民营及中小微企业等@@主体@@发放贷款@@。平台@@上线两年@@多以@@来@@，融资放款@@超过@@@@200亿元@@。

　　宜昌@@“信易贷@@”的@@运营特点@@

　　宜昌@@““信易贷@@”已基本实现@@@@“1300”(即@@1分钟申请@@、3分钟审核@@、0抵押@@、0跑腿@@)的@@信贷目标@@。主要有以@@下三大特点@@：

　　以@@数据@@增信解决融资之难@@。一是线上@@申请@@，让需求被发现@@。通过@@直接申请贷款@@、发布融资需求两种方式@@，完成需求的@@便捷化提交与快速响应@@。二是数据@@增信@@，让贷款有依据@@。超过@@61亿条@@数据@@可为@@银行@@提供@@准入@@、评级依据@@，促成信用信@@息的@@价值@@转化@@。三是@@“整合@@”银行@@，让选择更多@@样@@。多家@@银行@@通过@@产品整合@@上线@@，提供@@多元的@@融资选择@@。

　　以@@技术加持降低融资之贵@@。一是互联网@@在@@线@@申请免除金融@@营销成本@@。二是自动化信用信@@息评级授信@@缩减抵质押成本@@。有效支撑银行@@发放纯信用贷款@@，实现@@信贷成本下降至少@@3个@@百分点@@。三是@@通过@@大数据@@风控大大降低了不良成本@@。

　　以@@服务@@革命改善融资之慢@@。一是变@@群众跑腿@@为@@数据@@跑路@@。二是变@@人工审核为@@系统审核@@。提高审贷效率@@，极大减少差错率@@。三是@@变@@信息隔绝为@@实时对接@@。充分发挥@@移动互联网@@及时性@@，实现@@银企对接全天候在@@线@@服务@@@@。

　　宜昌@@“信易贷@@”的@@创新探索@@

　　宜昌@@“信易贷@@”主要有以@@下四大创新@@：

　　创新数据@@运用@@。通过@@唤醒沉睡的@@政务@@信息和@@信用信@@息@@，撬动银行@@发放信用贷款@@，通过@@数据@@脱敏直供银行@@信贷模型和@@加工信用分间接增信两种创新模式@@@@@@，有效促成信用信@@息价值@@转化@@。

　　打通信贷系统@@。不仅开发银企线上@@融资对接平台@@@@，更是首创政务@@信用信@@息与银行@@信贷直连直通@@@@，并与国家@@公共信用信@@息中心签订合作协@@议@@，实现@@更大范围@@公共信用信@@息的@@交互共享@@。

　　注重场景搭建@@@@。积极开展惠企政策申报@@、企业征信@@@@、供应链金融@@等@@金融@@服务@@@@@@。依托@@不同业务@@场景获取企业真实贸易数据@@@@、电子发票信息等@@多维度经营数据@@@@，植入细分场景领域的@@信贷产品@@，为@@金融@@机构提供@@场景化获客服务@@@@。

　　风险管控严密@@。采用授权查询@@、网络隔离@@、单一个@@体查询@@、数据@@库级脱敏处理@@、签署保密协@@议等@@严格管控措施@@，确保数据@@使用合法合规@@。

　　宜昌@@“信易贷@@”的@@运营成效@@

　　宜昌@@“信易贷@@”成效主要有三点@@：

　　“信易贷@@”产品及效能不断丰富@@。拥有@@“金融@@产品展示@@”“银企融资对接@@”“直连直通@@放款@@@@”“信贷智能风控@@”四大服务@@平台@@@@@@。已有@@29家@@金融@@机构的@@@@83款金融@@产品上线展示@@，实现@@线上@@申请@@、审查@@、授信@@、用信@@、担保@@、抵押@@及智能风控七个@@步骤@@“一站式金融@@服务@@@@@@”。

　　平台@@业务@@流量不断上升@@。截至@@2021年@@9月@@25日@@，平台@@累计有效申请达到@@21万人@@（户@@）次@@，授信@@6万人@@（户@@）次@@、授信@@金额@@234亿元@@，放款@@3.9万人@@（户@@）次@@、放款@@金额@@203亿元@@。

　　品牌知名@@度不断提升@@。平台@@获评全国信用@@APP（企业组@@）“十强@@”、“新华信用杯@@”百佳信用案例@@；有关做法被国家@@发改委@@、国务院自贸区部际联席会议推介肯定@@；2021年@@5月@@，宜昌@@市@@受邀在@@全国@@“推广@@‘信易贷@@’模式@@促进金融@@服务@@@@实体经济工作@@现场会@@”作现场典型交流发言@@。

　　大家@@关心的@@问题还有哪些@@

　　看看现场解答@@@@

　　记者提问@@：宜昌@@猇亭区推行@@@@@@“六证同发@@”，为@@企业带去了不少便利@@。请问什么是@@“六证同发@@”，都进行了哪些改革@@或者打破了什么壁垒@@，目前@@取得了哪些实际成效@@？

　　答@@：“六证同发@@”是猇亭区推出@@的@@一项@@服务@@项@@目快速开工的@@行政审批改革@@@@。即@@：将项@@目开工所需的@@@@6个@@审批事项@@合并办理@@，同时@@发放固定资产投资项@@目备案证@@、建设@@用地规划许可证@@、建设@@工程规划@@许可证@@、规划设计方案批复@@、建筑工程施工许可证@@、不动产权证书@@，大幅减少企业投入和@@时间成本@@。

　　通常情况下@@，这@@6项@@审批要串联进行@@，上一环节@@完成后才能进行下一环节@@@@。“六证同发@@”实施@@后@@，审批事项@@实行@@并联审批@@，变@@“企业上门申报@@”为@@“部门主动服务@@@@”，真正实现@@企业立项@@即@@发证@@@@、拿地即@@开工@@。

　　具体做法是@@：一是减流程@@，创新审批模式@@@@。在@@引进项@@目时就开展预审服务@@@@，把企业需依次@@办理的@@立项@@备案@@、工程规划@@、施工许可等@@审批并联办理@@，打破传统的@@审批模式@@@@。创新工作@@流程@@，将涉及开工的@@各项@@审批@@、监督登记@@@@、供水供气等@@环节@@合并为@@一张表单@@，实现@@“一表办理@@、一次@@办理@@”，全面提升审批服务@@质效@@。二是降成本@@，推行@@购买服务@@@@。全面完成区域规划环评@@、水土保持@@、地质灾害危险性@@、区域能评等@@@@7项@@区域性综合评价@@，企业可免费使用评价成果@@。对原来由企业付费的@@地形图测绘@@、地籍测绘@@、项@@目放验线@@、规划技术咨询@@@@、施工图审查@@@@（人防@@）和@@消防审查@@服务@@纳入政府@@购买服务@@范围@@@@，有效降低企业成本@@、提升审批效率@@。三是@@优服务@@@@，全程实行@@代办@@。抽调精兵强将组建代办服务@@@@专班@@，对招商@@项@@目从@@工商@@注册@@、规划用地到不动产证办理全过程实行@@代办服务@@@@@@，为@@企业取得各类@@审批手续提供@@@@“保姆式@@”代办服务@@@@，帮助企业快速取得所需要的@@各项@@手续@@。

　　通过@@“六证同发@@”改革@@，从@@立项@@到开工的@@行政审批时间由@@15个@@工作@@日@@@@缩减为@@@@1个@@工作@@日@@@@，项@@目实际开工所需时间@@，含施工设计@@、土地招牌挂等@@时间@@，从@@6个@@月@@减少为@@@@3个@@月@@左右@@，同时@@为@@企业节省各类@@中介服务@@费用近@@300万元@@。

　　记者提问@@：夷陵区不动产宗地分割登记@@改革@@成果已入选全省第三批典型经验@@，并在@@全省进行复制推广@@@@。请问什么是@@不动产宗地分割登记@@@@，夷陵区在@@开展不动产宗地分割登记@@改革@@中主要采取@@哪些措施@@，取得了哪些成效@@？

　　答@@：不动产宗地分割登记@@就是将权利人已登记@@发证的@@一宗土地@@，分割成多宗土地进行登记@@@@，并颁发多本不动产权证书@@@@。开展不动产宗地分割登记@@改革@@是主动回应市场主体@@对宗地分割登记@@需求@@，促进土地更加集约高效利用的@@必然之举@@。

　　夷陵区在@@不动产宗地分割登记@@改革@@中@@，主要是打破@@“宗地一经划定@@，原则@@上不予分割@@”的@@限制性规定@@，克服宗地分割登记@@后@@@@，规划监管难@@、土地再利用难@@、公共权利维护难等@@畏难思想@@，出台了@@《夷陵区不动产宗地分割登记@@暂行办法@@》《夷陵区不动产宗地分割登记@@实施@@细则@@》，从@@制度层面引领思想破冰@@、细化操作办法@@，既满足企业需求@@，又综合防范各类@@管理风险@@。

　　在@@改革@@实践中@@，主要采取@@四项@@举措提升服务@@质效@@。一是分不同土地用途@@@@、不同建成程度分类@@制定@@“办得成@@”分割方案@@，实行@@一地一策@@，尽可能满足不同主体@@个@@性化@@需求@@；二是提供@@@@“办不成@@”替代方案@@，借鉴商@@品房分户@@登记@@模式@@@@，采取@@“共用宗地@@+分幢@@（分层@@)登记@@”满足权利人即@@使不分割土地@@，也可灵活抵押@@融资的@@需求@@；三是@@大胆授权@@，将宗地分割行政审批与不动产登记@@行政确认流程合并@@，直接授权不动产登记@@机构@@“一站办结@@”；四是按照@@清减降@@要求@@，搭建@@线上@@@@“e速登@@”信息平台@@@@，成立线下@@@@“夷速登@@@@”志愿服务@@队@@，提供@@“点单@@”式速登@@服务@@@@，通过@@现场查看@@@@@@，对符合分割登记@@条@@件的@@即@@时办结@@，仅收取原不动产权证书@@和@@分割申请@@2件材料@@@@，现场查看@@@@、图件分割@@、登记@@办理全程零收费@@。

　　同时@@夷陵区提出@@@@“321”原则@@，确保改革@@不走偏@@。所谓@@“3”，就是明确分割登记@@前后必须坚持@@权利人@@、土地用途@@、使用年@@限@@“三不变@@@@”原则@@，防止非法转让土地@@、擅自改变@@土地用途@@等@@违法违规行为@@@@。“2”就是明确分割界线的@@确定必须做到@@“两个@@确保@@”，即@@确保分割后@@不影响规划条@@件的@@执行@@、不影响公建设@@施共用@@。“1”就是建立@@了@@“一张负面清单@@@@”，明确了五类@@不予分割登记@@的@@情形@@，严守法律@@底线@@。

　　截至@@目前@@@@，夷陵区已累计为@@@@16家@@企事业单位提供@@宗地分割登记@@服务@@@@，共将@@24个@@不动产权证分割登记@@为@@@@61个@@，其中已利用@@35个@@证办理不动产抵押@@融资@@26.53亿元@@；2家@@企业利用分割后@@的@@土地成功招引合作方注资@@5000万元@@进行合作@@；10余个@@企事业单位盘活了存量资产@@，化解了历史遗留问题@@，200余户@@群众受益@@。

　　记者提问@@：请问西陵区是如何通过@@构建商@@@@（协@@）会网络实现@@服务@@市场主体@@@@100%，推动营商@@@@环境@@持续优化@@的@@@@？

　　答@@：近年@@来@@，西陵区坚持@@党建引领@@基层治理创新@@，探索建立@@涵盖服务@@居民的@@@@“党建主导型小区业委会@@”、服务@@社会的@@@@“群团组织带动型社会组织@@@@”、服务@@市场的@@@@“区街联动型商@@@@（协@@）会组织@@”三张网@@，努力让城市成为@@宜居宜业宜商@@的@@幸福家@@园@@@@。这@@里的@@第三张网@@就是通过@@构建商@@@@（协@@）会网络实现@@服务@@市场主体@@@@100%，推动营商@@@@环境@@持续优化@@。

　　西陵区的@@主要做法是@@：创新运用@@“组织化@@”的@@力量@@，扶持推动@@“区级@@—街道@@—社区@@”三级商@@@@（协@@）会平台@@建设@@@@，分层@@分类@@引导全区@@4.8万家@@市场主体@@自愿加入街道@@商@@会@@、行业协@@会和@@@@社区@@蜂巢@@@@@@，实现@@“精准服务@@@@、政企联动@@、抱团发展@@”三个@@@@100%的@@目标@@，为@@疫后重振@@和@@区域经济社会高质量发展增添了新动力@@。

　　坚持@@党建引领@@，三级商@@@@（协@@）会组织@@全覆盖@@

　　充分发挥@@党建带动作用@@。7个@@街道@@商@@会@@均成立了@@“建制型@@”党支部@@，42家@@商@@@@（协@@）会将党建工作@@写入章程@@，33家@@商@@@@（协@@）会成立了党组织@@，确保党建融入商@@@@（协@@）会建设@@成长的@@@@“根@@”和@@“魂@@”。三级商@@@@（协@@）会精准覆盖市场主体@@@@。区直行业部门负责@@10大骨干行业协@@会建设@@@@，服务@@1.5万家@@企业@@；7个@@街道@@商@@会@@，做好@@3.3万家@@小微企业和@@个@@体工商@@户@@的@@服务@@工作@@@@；78个@@社区@@全覆盖建齐@@“社区@@蜂巢@@@@”，积极吸纳和@@服务@@个@@体工商@@户@@@@。实行@@“五有@@”规范管理@@。坚持@@街道@@商@@会秘书处与街道@@经济服务@@办公室合署办公@@，按照@@“有专人理事@@、有企业牵头@@、有协@@商@@渠道@@、有服务@@台账@@、有活动场所@@”的@@“五有@@”标准@@，推动商@@@@（协@@）会规范化发展@@。

　　坚持@@精准服务@@@@@@，高效对接市场主体@@需求@@

　　实现@@随时随地便捷入会@@。依托@@宜昌@@@@“宜格服务@@@@”等@@城市大脑@@@@数据@@平台@@@@，开发推出@@@@“西陵区市场主体@@服务@@@@@@100%管理系统@@”，变@@“会员被动找组织@@”为@@“组织主动找会员@@”，市场主体@@足不出户@@即@@可就近入会@@。实行@@首席包保服务@@@@。为@@每一个@@商@@@@（协@@）会安排@@一名@@包保服务@@的@@领导干部@@，开展全生命周期@@服务@@@@。建立@@“商@@（协@@）会吹哨@@、部门报到@@”机制@@，推出@@74项@@“一事联办@@”场景化套餐服务@@@@。提供@@“7+N”公益服务@@@@。为@@42家@@商@@@@（协@@）会和@@@@78个@@社区@@蜂巢@@@@配备金融@@@@、法律@@、平安@@、健康顾问@@457名@@，免费提供@@@@“信息共享@@+金融@@+法律@@+行业自律@@+个@@人健康@@+人才资源@@+平安@@+个@@性化@@”等@@“7+N”服务@@。

　　坚持@@抱团发展@@@@，汇聚@@“疫后重振@@”生力军@@

　　政策扶持增加参与度@@。落实@@200万元@@财政专项@@经费@@，撬动社会资金参与商@@@@（协@@）会的@@组建培育@@、运营发展@@。聘请@@37名@@商@@@@（协@@）会会长担任经济发展和@@招商@@顾问@@，参与政府@@涉企政策决策@@。实施@@“青蓝计划@@”，安排@@“新生代@@”企业家@@到区直部门挂职锻炼@@。行业自律@@增进信任度@@。健全商@@@@（协@@）会信用评价@@、行业失信惩戒和@@@@“红黑榜@@”等@@行业自律@@制度@@，适时提醒企业进行信用修复@@，促进成员间诚信经营@@、公平竞争@@。要素集聚增添粘合度@@。充分挖掘@@4.8万家@@市场主体@@信息数据@@的@@@@“云计算@@”价值@@，推动市场主体@@抱团合作@@。2020年@@疫后重振@@期间@@，区属行业商@@@@（协@@）会向@@30家@@异地湖北商@@会@@、12家@@异地宜昌@@商@@会宣传推介辖区企业的@@订单需求@@，促成项@@目合作金额@@1.2亿元@@。

　　下一步@@，西陵区将坚持@@以@@思想破冰引领发展突围@@，以@@市场主体@@服务@@@@推动营商@@@@环境@@持续优化@@@@，以@@商@@@@（协@@）会建设@@加快经济社会高质量发展@@，建强@@“全国工商@@联联系点@@”，打造@@新时代@@“市场主体@@服务@@@@100%先行区@@”的@@西陵样板@@。

　　记者提问@@：刚刚介绍了夷陵区不动产宗地分割登记@@改革@@的@@一些具体情况@@，能否详细介绍一下这@@项@@改革@@@@，对企业究竟有哪些实实在@@在@@的@@好处@@？

　　答@@：归纳起来@@，开展不动产宗地分割登记@@主要有三大好处@@。

　　使土地抵押@@融资更加灵活便利@@，融资成本大大降低@@。过去@@，企业取得土地后@@，因受@@“宗地一经划定@@，原则@@上不得分割@@”政策约束@@，只能办理一个@@不动产权证书@@到一家@@银行@@抵押@@贷款@@，不仅融资方式不灵活@@，还受贷款银行@@放款@@额度限制@@，超值抵押@@等@@融资难问题长期存在@@@@。分割登记@@后@@，企业就可以@@持多个@@不动产权证书@@@@，分期分批@@，自主选择多家@@银行@@进行抵押@@贷款@@。

　　可以@@激发企业自主开发利用空闲地和@@低效地@@，增加土地亩@@产效益@@。过去@@，部分企业取得一定面积土地后@@，因市场行情@@、产业调整@@、资金不足等@@诸多因素@@，部分土地长期空闲未开发@@。想招引合作方@@，却因土地不能单独分割无独立清晰的@@产权@@，合作方不愿投资@@。分割后@@，具有独立清晰的@@产权@@，土地价值@@随之提升@@，可激发企业自主高效利用土地@@，提高亩@@产效益@@，增强企业发展后劲@@。

　　为@@盘活存量资产@@，化解历史遗留问题提供@@解决办法@@。过去@@，很多企事业单位在@@重组改制@@、机构撤并过程中@@，早已将原有宿舍或其他办公用房@@、商@@铺等@@作价出售给职工或对外公开拍卖@@，多年@@未办理登记@@@@。实行@@不动产宗地分割登记@@改革@@后@@，我们将已出售的@@房屋及其土地分割登记@@至购买人@@，将剩余土地进行公开处置或政府@@收回利用@@，既可以@@解决购房户@@多年@@未办证的@@历史遗留问题@@，又盘活了存量土地资产@@，一举两得@@。

　　记者提问@@：不动产交易登记@@@@一体化平台@@的@@推广@@@@，对群众和@@企业提供@@了哪些便利@@？

　　答@@：不动产交易和@@登记@@一直以@@来都是企业和@@群众关心的@@大事@@、要事@@，为@@了办好这@@一老百姓的@@@@“心头事@@”，宜昌@@市@@聚焦@@不动产交易登记@@@@@@“全生命周期@@”，革命性再造业务@@流程@@，重构组织体系@@，强化数字@@赋能@@，推进不动产交易和@@登记@@@@“一网通办@@、一窗通办@@、跨域通办@@”。

　　一体管理推动@@“职能合一@@”。因地制宜@@，大刀阔斧的@@进行@@“流程革命@@”，将不动产交易和@@登记@@@@“合二为@@一@@”，厘清职责边界@@，健全工作@@机制@@@@，推动职能整合@@@@、业务@@融合@@、人员聚合@@，实行@@不动产交易登记@@@@一体化办理@@，发挥@@“1+1大于@@2”效应@@。

　　一套标准@@推动@@“数据@@合一@@”。将过去@@多部门分散管理的@@不动产权籍@@、房屋交易@@、不动产登记@@数据@@进行了全面清理@@，建成了标准@@统一@@、信息完整的@@不动产交易登记@@@@数据@@中心@@，为@@“全流程智能网办@@”提供@@精准的@@数据@@支撑@@，打造@@“交易即@@登记@@@@”新模式@@@@。目前@@，已实现@@了商@@品房网签备案和@@预告登记@@智能@@“秒办@@”，系统自动匹配数据@@@@，自动登簿@@，全程无人工干预@@。

　　一个@@平台@@推动@@“流程合一@@”。利用大数据@@共享@@、人脸识别@@、电子签名@@@@等@@技术手段@@，融合权籍及测绘@@、资金监管@@、房屋网签备案@@、维修资金@@、不动产登记@@等@@业务@@流程@@，搭建@@不动产交易和@@登记@@一体化平台@@@@，实现@@了跨部门@@、跨区域@@、跨层级@@的@@多部门一体化协@@同服务@@@@。

　　一张蓝图推动@@“同城合一@@”。积极主动融入@@“城市大脑@@@@”建设@@，联合多部门研究出台@@《“互联网@@+不动产交易登记@@@@”市县一体化系统部署工作@@实施@@方案@@》，按照@@“试点先行@@、集中部署@@、稳步推进@@”的@@原则@@@@，在@@全市@@范围@@推广@@@@，实现@@“异地受理@@、属地审核@@、跨域通办@@”。目前@@，夷陵区等@@部分县市区已部署完成@@，将于近期正式上线运行@@。

　　通过@@实施@@不动产交易登记@@@@一体化改革@@@@，给群众和@@企业带来的@@便利主要体现在@@以@@下@@5个@@方面@@：

　　环节@@“更简@@”。在@@交易登记@@合二为@@一@@的@@基础上@@，通过@@一体化平台@@@@，不动产交易和@@登记@@由原来的@@@@10个@@环节@@@@，精简为@@@@2个@@环节@@@@，办事效率大幅提升@@。

　　材料@@“更省@@”。总体减少材料@@@@197项@@，减材料@@@@比例达@@50%。以@@商@@@@品房为@@例@@，商@@品房转移登记@@由原来的@@@@7项@@减少为@@申请表@@、合同和@@税票@@3项@@，并且全部纳入@@“免提交@@”范围@@，系统自动获取@@。

　　时限@@“更短@@”。一体化平台@@让数据@@@@“自动跑@@”取代@@“人工跑@@”，让部门@@“并联跑@@”取代@@“接力跑@@”，最大限度压缩办理时限@@@@。二手房转移登记@@等@@@@60余项@@业务@@一小时办结@@，不动产证立等@@可取@@。

　　跑动@@“更少@@”。“全程网办@@”变@@企业群众@@“窗口@@点菜@@”为@@“网上下单@@”，不动产登记@@电子证照全面推广@@应用@@，推行@@二手房转移登记@@和@@水电气过户@@@@“联动办理@@”，一体化平台@@已延伸至银行@@@@、企业和@@中介机构等@@市场主体@@@@，“最多跑一次@@@@”逐步向@@“零跑动@@@@”转变@@@@。

　　体验@@“更优@@”。以@@企业@@、群众需求为@@导向@@，通过@@统一流程@@、信息共享@@、网上缴税@@、电子签名@@@@、身份识别@@、电子证照等@@@@，推进不动产交易登记@@@@@@“一件事一次@@办@@”。同时@@，推动线上@@线下@@深度融合@@，畅通网上@@、掌中@@、窗口@@、社区@@等@@多渠道办事方式@@，提升群众办事体验@@感@@。

　　下一步@@，将持续聚焦@@优化营商@@@@环境@@@@，加快推进不动产交易和@@登记@@@@一体化发展@@，织好织密服务@@@@“一张网@@”，逐步打造@@@@“掌上为@@主@@、终端为@@辅@@、窗口@@为@@补@@”的@@服务@@模式@@@@，不断提高企业群众满意度和@@获得感@@。

　　记者提问@@：创新推进@@“信易贷@@”工作@@对破解民营及中小微企业融资难题@@有何重大意义@@？相关部门对宜昌@@创新推进@@@@@@“信易贷@@”工作@@的@@评价如何@@？

　　答@@：宜昌@@推进@@“信易贷@@”的@@最大意义在@@于@@：使信用良好的@@市场主体@@更加容易获得便利且优惠的@@融资信贷服务@@@@。创新推进@@“信易贷@@”工作@@，有利于加强金融@@服务@@@@供给@@，降低民营及中小微企业融资成本@@，促进我市信用建设@@水平和@@金融@@服务@@@@效率双提升@@，营造@@“信用有价@@”社会环境@@。我市通过@@构建政府@@部门与金融@@机构信用信@@息的@@长效共享机制@@@@，让数据@@多跑腿@@@@，深挖数据@@价值@@@@，破解民营及中小微企业信息不对称@@、抵押@@不充分等@@融资难题@@，有效提升了金融@@服务@@@@效率@@，降低了企业融资成本@@。

　　关于部门评价@@，一是国家@@层面@@：2019年@@12月@@31日@@，国家@@公共信用信@@息中心印发@@《“信易贷@@”再创新突破@@ 宜昌@@以@@效率打造@@政企银@@直连直通@@融资平台@@@@》工作@@通讯@@，专刊推介宜昌@@经验@@。高度评价@@“宜昌@@市@@委市政府@@针对企业贷款缺征信@@@@、银行@@放款@@缺信息@@、银企对接缺通道的@@症结和@@堵点@@，以@@政务@@数据@@@@@@为@@企业@@‘画像@@’征信@@，探索打造@@银企线上@@直连@@、直通@@、直办的@@@@‘网上金融@@服务@@@@大厅@@’，成为@@湖北首创@@、全国领先的@@@@‘信易贷@@’地方创新平台@@@@。”

　　二是省级层面@@：2020年@@5月@@25日@@，湖北省@@信用办以@@@@1号文刊发@@《宜昌@@创新推进@@@@“信易贷@@”典型案例@@》，提出@@“宜昌@@在@@省内率先打造@@@@‘网上金融@@服务@@@@大厅@@’，创新落地@@‘信易贷@@’，致力于打造@@开放共享@@、综合服务@@@@、全类@@别展示@@、全流程对接@@、市场化运作的@@互联网@@金融@@综合服务@@@@平台@@@@@@，成为@@促进产融合作@@、增强经济动能@@、助力高质量发展的@@新动力@@、新引擎@@。宜昌@@市@@‘网上金融@@大厅@@’是湖北推进@@‘信易贷@@’的@@创新成果@@，是可复制@@、可借鉴@@、可推广@@的@@典型示范标杆@@。”

　　记者提问@@：请问社区@@蜂巢@@@@的@@运行机制@@是怎样的@@@@？能具体谈谈市场主体@@的@@获得感@@吗@@？

　　答@@：西陵区探索建设@@的@@社区@@蜂巢@@@@@@，是一个@@以@@社区@@为@@载体@@，打通社区@@经济共享共建@@“最后@@100米@@”，实现@@互为@@伙伴@@、互为@@资源的@@共同体@@，是街道@@商@@会在@@社区@@的@@延伸和@@触角@@，是市场主体@@身边的@@@@“家@@园@@”。其运行机制@@是@@：

　　线上@@，利用宜昌@@市@@@@“网格化@@”全覆盖的@@优势@@，依托@@“宜格服务@@@@”平台@@，开通@@“企业微信群@@”，网格员按照@@平台@@推送的@@市场主体@@信息@@，逐一上门摸排@@，核实后@@“入群@@”，实现@@商@@户@@足不出户@@即@@可加入@@“蜂巢@@”。

　　线下@@，建立@@街道@@商@@会与社区@@蜂巢@@@@双向联动机制@@@@，每个@@街道@@商@@会@@的@@会长@@、副会长单位按照@@所属辖区担任社区@@蜂巢@@@@的@@@@“第一管家@@@@”。发挥@@头部@@企业的@@引领作用@@，推动社区@@蜂巢@@@@实现@@信息资源互联共享@@。社区@@网格员担任社区@@蜂巢@@@@的@@@@“蜂巢@@小蜜@@”，负责诉求收集@@、处理与上报@@、政策推送与服务@@@@。实现@@了有专人理事@@@@、有企业牵头@@、有协@@商@@渠道@@、有服务@@台账@@、有活动场所@@的@@@@“五有@@”标准@@。

　　市场主体@@的@@获得感@@，主要是通过@@抱团发展@@增加了@@“粘度@@”，凝聚了@@“温度@@”。我们充分挖掘@@@@4.8万家@@市场主体@@的@@产业链集聚信息@@，推动各市场主体@@间主业抱团@@、要素抱团@@、促销抱团@@、活动抱团@@，为@@区域发展注入新动能@@。例如@@华祥商@@圈因疫情影响@@，“吃喝玩乐购@@”业态遭受严重冲击@@，为@@增加商@@圈人气@@，社区@@蜂巢@@@@推动商@@@@圈内@@“放心餐盟@@”和@@“文化艺盟@@”等@@企业抱团@@、互相引流@@。同时@@，为@@解决华祥商@@圈@@560多户@@小产权业主商@@铺长期闲置问题@@，整体引入多个@@新项@@目@@，有效盘活了@@1万多平方米@@的@@闲置商@@铺@@。

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