《河南@@社会治理@@发展报告@@@@（2021）》出炉@@

　　河南@@哪个城市最宜居@@？各城市间营商@@环境@@@@水平@@如何@@？各地市疫情防控应急管理能力@@咋样@@？9月@@8日@@，《河南@@社会治理@@发展报告@@@@（2021）》发布会在郑州@@举行@@，老百姓关心的这些问题都有了答案@@！

　　据了解@@，《河南@@社会治理@@发展报告@@@@（2021）》包括城市社会治理@@篇@@、乡村振兴篇@@、社会治理@@评价篇等五部分@@@@，在对河南@@省@@基层深入调查研究的基础上对社会治理@@状况进行了系统分@@析@@，并给出了对策建议@@@@。该系列报告@@由社会治理@@河南@@省@@协同创新中心发布@@，已连续出版了八年@@，是目前我省社会治理@@方面最系统@@、最权威的研究报告@@之一@@。

　　【宜居城市@@】许昌@@、济源@@、鹤壁@@位居前三名@@

　　《报告@@》显示@@，2020年河南@@省@@城市宜居度整体态势持续向好@@，许昌@@、济源@@、鹤壁@@位居前三名@@。

　　在各类影响因素中@@，疫情期间社区管控和@@服务满意度对居民评价城市宜居度影响最显著@@，其次@@为@@城市安全度和@@城市应对疫情能力@@，之后为@@城市危机治理水平@@具体体现的志愿服务工作@@。因子分@@析研究表明@@，环境@@、政治@@、社会民生是影响城市宜居水平@@的主要因素@@。

　　对于提升河南@@省@@宜居城市@@水平@@@@，《报告@@》给出了对策建议@@：后疫情时代@@，要更加注重政治@@文明建设提升城市宜居度@@，构建以数据@@为@@中心的政务@@公开制度体系@@，建设效能政府@@和@@担当政府@@@@；完善以激励为@@主导的政治@@参与制度体系@@，提升政治@@参与的广度与深度@@，政府@@层面@@，可以建立以激励为@@主导的公民参与的制度体系@@，公民层面@@，要营造公民政治@@参与文化@@，提升公民政治@@参与技能@@；继续改善人居环境@@@@，建设低碳@@、绿色@@、和@@谐城市@@；关注@@社会民生@@，提升居民满足感和@@满意度@@，比如完善养老服务体系@@@@、坚持养老服务体系@@与产业的协同推进@@，提升社区医疗卫生水平@@@@、实现医疗资源@@“下沉@@”，加强对房产市场的监管@@、提升居住质量@@。

　　【营商@@环境@@@@】郑州@@、洛阳@@、许昌@@相对较高@@

　　河南@@省@@各城市间营商@@环境@@@@水平@@差异显著@@@@，郑州@@、洛阳@@、许昌@@营商@@环境@@@@水平@@相对较高@@，驻马店@@、信阳@@、周口营商@@环境@@@@水平@@相对较低@@。

　　郑州@@市营商@@环境@@@@得分@@@@为@@@@31.61分@@，位居省内排名第二的洛阳@@营商@@环境@@@@得分@@@@为@@@@16.35分@@，而省内排名靠后的驻马店@@@@、信阳@@、周口的营商@@环境@@@@得分@@@@均位于@@10分@@以下@@。对比发现@@，河南@@省@@各城市之间营商@@环境@@@@水平@@的差异较为@@显著@@，省内各区域间营商@@环境@@@@发展不均衡@@。

　　【疫情防控应急管理能力@@】郑州@@、三门峡@@、濮阳位列前三@@

　　河南@@省@@18个省辖市政府@@的疫情防控应急管理能力@@差异不大@@，处于@@“比较高@@”水平@@。其中@@，郑州@@、三门峡@@、濮阳位列前三@@。鹤壁@@、漯河市政府@@应急管理能力指数排名也相对靠前@@。驻马店@@市@@、商丘市@@、信阳@@市@@、平顶山市@@、南阳市@@、周口市应急管理能力低于全省平均水平@@@@。

　　【数字@@政府@@@@建设@@】差异显著@@，郑州@@、洛阳@@、开封排名靠前@@

　　本次@@调查发现@@@@，河南@@省@@18地市中郑州@@@@、洛阳@@、开封数字@@政府@@@@建设@@得分@@@@领先其他地市@@。其中@@，郑州@@市数字@@政府@@@@建设@@表现一枝独秀@@，得分@@@@78.4，处于@@领先型@@，为@@良好水平@@@@。同时@@，各地市数字@@政府@@@@建设@@水平@@差异显著@@@@，城市得分@@@@评级@@横跨@@B级@@至@@E级@@，排名第一的郑州@@市得分@@@@@@（78.4）高于最后一名的周口市得分@@@@@@（31.2）两倍多@@。

　　【疫情后居民幸福感@@】与疫情前相比@@，总体保持稳定@@

　　本次@@疫情防控数据@@中@@，全国幸福感总体得分@@@@为@@@@76.08分@@，河南@@省@@城市居民幸福感总体得分@@@@为@@@@75.98，略低于全国平均水平@@@@，但总体处于@@中上等水平@@@@。河南@@省@@城市居民问卷调查中@@，选择@@“比较幸福@@”的所占比重最大@@，为@@47.6%，几近总体调查人数的一半@@。

　　与疫情前相比@@，河南@@省@@居民幸福感总体保持稳定@@@@。数据@@中认为@@疫情前后幸福感@@“没有变化@@”的居民占比为@@@@48.4%，24.1%的居民认为@@他们的幸福感在疫情防控期间@@“略有提升@@”，8.7%的居民认为@@他们的幸福感在疫情防控期间@@“大幅提升@@”，仅有@@17%和@@1.8%的居民认为@@幸福感@@“略有下降@@”和@@“大幅下降@@”。这说明此次@@疫情防控工作总体比较成功@@，体现了政府@@工作的有效性和@@及时性的同时@@提升了人们对政府@@的信任程度@@。

　　【人力资源@@】郑州@@位于国内前列省内其它地级@@市得分@@@@较低@@@@

　　研究发现@@，河南@@省@@区域人力资源@@发展环境@@不平衡@@，郑州@@人力资源@@水平@@位于国内前列@@，省内其它地级@@市得分@@@@较低@@。从郑州@@市人力资源@@得分@@@@来看@@，郑州@@市高校在校人数占有绝对优势@@，高校人力资源@@发挥了重要的支撑作用@@，主要是因为@@相对于其他城市而言@@，郑州@@市拥有@@更多@@的高校资源@@，为@@城市发展吸引了更多@@优秀人才@@，从而有助于优化城市的人力资源@@环境@@@@。

　　【创新能力@@】郑州@@市省内排名第一@@，其次@@是洛阳@@@@

　　在创新能力@@方面@@，郑州@@市省内排名第一@@，其次@@是洛阳@@@@。不过@@，与北京@@、深圳等发达地区@@，以及武汉@@、长沙@@、西安等邻近省份@@省会城市相比@@，河南@@省@@各地级@@市的城市创新能力@@较差@@，与国内先进水平@@仍存在很大差距@@。

　　《报告@@》建议从体制机制上深化创新环境@@改革@@，同时@@充分@@利用高校等科研资源@@，促进创新型科研成果的转化@@，深化政学企合作机制@@，基于政府@@嫁接@@、高校输出@@、企业生产的三轮驱动模式@@，在政府@@的联结作用下@@，促进科研成果转化@@，实现政府@@@@、高校与企业的资源合力@@，从而提升城市创新能力@@@@。

　　【生育支持@@服务@@】育龄人群孕期保健服务供给水平@@有待提高@@

　　自@@2016年至今@@，全面二孩政策实施已经@@5年有余@@。在此期间@@，河南@@省@@出生人数数量持续下降@@，2020年出生人口相比@@2019年和@@@@2016年分@@别减少了@@20.88万人@@和@@@@43.49万人@@。在生育限制政策放宽的背景下@@，只有建立全方位的@@“生育支持@@”服务体系@@，构建生育友好型社会@@，才可能提升生育水平@@@@，进而从根本上应对人口老龄化危机@@。

　　调查发现@@，育龄人群的孕期保健服务供给水平@@有待提高@@，仅有@@约@@50%的育龄妇女享受免费孕前优生检查服务@@，育龄人群的产后健康服务供给不足@@，育龄妇女产假期间工作福利降低@@，育龄人群对社区托育服务的需求较高@@，全托和@@半托机构需求较大@@。

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