数@@据@@资产@@纳入国资保值增值考核@@@@，上海@@试点国企数@@据@@资产@@化@@@@

　　上海@@国资委将开展@@1~2家@@国有企业数@@据@@资产@@试点@@，力争数@@字@@经济@@核心产业营收@@5年翻一番@@，80%以上国有企业初步实现数@@字@@化转型@@@@。

　　9月@@1日@@，《上海@@市促进城市数@@字@@化转型@@的若干政策措施@@@@@@》（下称@@《政策措施@@》）正式实施@@，这也是上海@@数@@字@@化转型@@@@“1+3+1+1”制度@@体系的重要组成部分@@。《政策措施@@》提出@@，要推动建立上海@@数@@据@@交易@@所@@，探索建立国有企事业单位数@@据@@产品进场交易@@机制@@@@。在重点领域探索数@@据@@资产@@化@@的实施路径@@，并在部分企业试点@@。

　　“我们一直在探索国有企业数@@据@@资产@@化@@@@，前期也做了大量的研究@@。”上海@@市国资委创新发展处副处长史杰对第一财经记者表示@@，后续一方面要推动有数@@据@@的国企参与相关的行业标准制定@@、数@@据@@交易@@流通@@@@，一方面也要在数@@据@@交易@@所的建立@@、要素市场的建设方面发挥国企的力量@@。

　　国企数@@据@@进场交易@@@@

　　根据@@《政策措施@@》，上海@@要建立数@@据@@要素交易@@流通@@体系@@。充分发挥现有平台@@作用@@，推动建立市场化运作且具有准公共属性的上海@@数@@据@@交易@@所@@，完善数@@据@@制度@@性供给机制@@@@，建立数@@据@@交易@@目录清单与场内交易@@规则@@，推进开放共享@@、交易@@流通@@、监督管理等标准制定和@@系统建设@@。

　　同时探索建立国有企事业单位数@@据@@产品进场交易@@机制@@@@@@。在重点领域探索数@@据@@资产@@化@@的实施路径@@，并在部分企业试点@@。

　　“数@@字@@化转型@@首先要打破@@‘信息孤岛@@’，破除@@‘数@@据@@烟囱@@’，产生清洁数@@据@@@@，进而探索数@@据@@资产@@的量化与管理@@。”史杰说@@，对于国有企业的数@@据@@资产@@化@@@@，除了数@@据@@要进场交易@@以外@@，还涉及到数@@据@@变成资产要进表的问题@@，但如何进表@@，目前还处于一个探索的阶段@@。

　　据介绍@@，上海@@市国资委将探索一套有利于国企数@@字@@化转型@@@@的政策体系@@。聚焦释放数@@据@@价值@@，探索数@@据@@资产@@价值量化@@，将数@@据@@资产@@纳入国有资产保值增值考核@@@@，以数@@据@@资产@@价值衡量企业数@@字@@化转型@@阶段性成效@@。

　　史杰说@@，接下来将要制发上海@@市国资国企数@@字@@化转型@@@@@@1+3政策文件@@。1即关于推进上海@@市国资国企数@@字@@化转型@@@@的实施意见@@，按计划将于@@9月@@份@@发布@@；3即国有企业数@@字@@化转型@@的标准@@，国有企业数@@字@@化转型@@企业@@、场景@@、项目清单@@，国有企业数@@字@@化转型@@案例集@@。

　　全面推进城市数@@字@@化转型@@是事关上海@@发展全局和@@长远的重大战略@@，当前全市正围绕经济数@@字@@化@@、生活数@@字@@化@@、治理数@@字@@化三大领域深入推进各项工作@@。

　　8月@@16日@@，上海@@市委@@、市政府@@举行经济数@@字@@化转型@@现场推进会@@。上海@@市委@@书记@@、城市数@@字@@化转型@@工作领导小组组长李强指出@@，要聚焦激活数@@据@@要素潜能@@，加快打造数@@字@@流量配置的战略枢纽@@。持续推进数@@据@@联通共享@@，完善公共数@@据@@资源目录和@@责任清单制度@@@@，加快应用隐私计算@@、数@@据@@沙盒等可信开放技术@@。加快推动数@@据@@交换交易@@@@，大力发展数@@据@@要素市场@@，探索建立数@@字@@交易@@平台@@@@，建立数@@据@@确权@@、交易@@、登记和@@清算等基础性制度@@@@。加快数@@据@@运用@@，鼓励生物医药@@、物流@@、金融@@、贸易等数@@据@@密集型行业先行先试@@，建设面向行业的数@@据@@运营平台@@@@，强化对行业数@@字@@化转型@@的数@@据@@赋能@@。深化城市大数@@据@@平台@@建设@@，推动政企数@@据@@合作开发利用@@。

　　激励@@机制@@@@

　　上海@@是我国数@@字@@化综合水平最高的城市之一@@，但对标@@“整体性转变@@、全方位赋能@@、革命性重塑@@”的更高转型要求@@，上海@@市发改委副主任裘文进表示@@，部分仍存在@@“不会转@@”、“不能转@@”、“不想转@@”、“不敢转@@”等问题@@。

　　所谓@@“不会转@@”，是指中小企业@@“缺技术标准@@”和@@“缺公共平台@@@@”，难以依靠自身实现数@@字@@化转型@@@@；“不能转@@”，是指制造@@业中小微企业平均税后利润低@@，“缺资金@@”（数@@字@@化项目贷款难@@）；“不想转@@”，是指国有企事业单位@@“缺激励@@机制@@@@@@”，数@@字@@化转型@@深度不够@@；“不敢转@@”，是指互联网@@@@@@+医疗@@“缺政策@@”，首诊和@@差别化收费机制@@还有待突破等@@。

　　也因此@@，《若干政策措施@@@@》立足@@“三个更加注重@@”（更加注重激发各类主体@@活力@@、更加注重社会力量多元化投入@@、更加注重吸引数@@字@@经济@@市场主体@@集聚发展@@），来推动全方位@@、深层次@@数@@字@@化转型@@@@，营造更好的转型政策制度@@环境@@。

　　对于国有企业而言@@，为进一步激发国有企业数@@字@@化转型@@动力@@，上海@@要推行国有企业数@@字@@化转型@@@@“一企一战略@@”和@@“一把手@@”负责制@@，同时加快实施数@@字@@化转型@@投入视同于利润@@政策@@。

　　所谓@@“一把手@@”负责制@@，是要求国有企业明确数@@字@@化转型@@主要方向@@、建设目标和@@重点任务@@，分解目标任务纳入企业年度工作计划@@，加强动态跟踪和@@闭环管控@@。同时与企业一把手@@签订@@《创新使命责任书@@》，把数@@字@@化转型@@纳入到企业领导人员@@任期考核@@中@@。

　　截至目前@@，上海@@已经完成第一批@@14家@@企业集团法定代表人创新使命责任书@@@@（2020~2022）签订工作@@，其中@@，功能保障类企业@@8家@@。9月@@份@@，还将完成第二批@@17家@@企业签订责任书@@。

　　下一步@@，上海@@市国资委还将在考核@@@@、激励@@、分配@@、评估@@、容错等方面加大对数@@字@@化转型@@的政策支持@@，“一企一策@@”为数@@字@@经济@@企业定制服务措施@@。

　　比如@@，对企业重点项目相关投入在经营业绩考核@@中@@@@，经认定符合条件的按@@150%比例视同于利润@@@@；探索对国有企业研发费用中用于数@@字@@化的投入@@，设立专项资金@@，经过专项评估@@@@，予以一定比例补助等@@。

　　此前@@，上海@@市国资委已经在工业互联网@@@@领域将相关重点项目纳入工业互联网@@@@项目储备库@@，优先给予支持@@，各监管企业实施工业互联网@@@@创新发展促进企业数@@字@@化转型@@的信息化项目相关费用@@，在经营业绩考核@@中@@，经认定后@@，视同于利润@@。

　　探索设立首席数@@据@@官@@@@

　　上海@@还将探索在部分市属企业落实首席数@@字@@官@@制度@@@@。《政策措施@@》提出@@了若干支持数@@字@@化转型@@的重要人才政策@@。

　　比如@@，在工作机制@@方面@@，将在部分委办局和@@国有企事业单位试点@@“首席数@@字@@官@@”制度@@，建立数@@字@@化转型@@和@@公共数@@据@@开放的勤勉尽职和@@容错机制@@@@。在岗位设置方面@@，将支持数@@字@@化转型@@事业单位设置创新性特设岗位@@，不受本单位岗位总量@@、结构比例和@@岗位等级限制@@。在领军人才方面@@，对数@@字@@领军人才等高级专家@@@@，聘用为正高级专业技术岗位的@@（含@@“双肩挑@@”人员@@），可不占所在单位的正高级岗位结构比例@@。允许高校@@、科研院所自主认定数@@字@@化转型@@高层次@@人才@@，采取年薪制@@、协议工资等办法自主决定薪酬水平@@。

　　史杰表示@@，探索与数@@字@@经济@@发展规律相适应@@、与企业发展阶段相匹配的机制@@突破@@。根据@@国有企业数@@字@@经济@@发展中的功能定位@@，分类施策@@、精准发力@@，在薪酬@@、考核@@、激励@@、人才等方面匹配不同的体制机制@@@@。

　　国企数@@字@@化转型@@@@，也在探索应用场景@@的@@“揭榜挂帅@@”机制@@。

　　5月@@20日@@，上海@@国资国企数@@字@@化转型@@@@创新大赛举行@@，设立数@@字@@底座@@、数@@字@@金融@@@@、数@@字@@智@@造@@、数@@字@@城市和@@数@@字@@商贸@@5个分赛道@@，20家@@集团@@80余家@@企业开放@@100+场景@@，意向合作金额超@@1亿元@@，共征集到@@1014家@@企业提供的超过@@1500个场景@@解决方案@@。

　　此外@@，上海@@国资国企也将探索构建@@“1+N”数@@字@@赋能平台@@@@。构建具备@@“云@@、网@@、数@@、安@@、链@@、智@@”技术能力的国资数@@字@@整体赋能平台@@@@，探索云@@接口规范统一@@、云@@资源统一调配@@、数@@据@@资源的共享服务等@@。建设交通@@、制造@@、商贸等@@N个行业数@@字@@赋能子平台@@@@，推动供应链@@@@、产业链@@上下游企业间数@@据@@贯通@@、资源共享@@、业务协同和@@深度创新应用@@。

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