无锡财政从@@提高服务效率@@、增强交易便利@@、帮助供应商降本减负@@、增强交易制度灵活性@@、推进公平竞争等五@@方面出发@@，创新举措@@，积极构建优质政府@@采购@@@@营商环境@@@@@@。政府@@采购@@@@项目全过程信息公开@@，政府@@采购@@@@信息公告率达@@100%，合同签订时间缩短一@@半@@，证明材料进一@@步简化@@，多渠道帮助供应商缓解资金压力@@。全市年@@度采购@@规模逾@@330亿元@@，网上商城展示采购@@商品超@@14万件@@，每年@@在线运行的各类采购@@项目近@@1.3万个@@，政府@@采购@@@@授予中小微企业合同金额占比达@@79%以上@@。
一@@、提高各方参与便捷度@@。按照@@“全市一@@盘棋@@”的理念@@，将原有分散的项目交易@@系统@@、协议供货交易系统@@、网上商城系统进行归并整合@@，新建政府@@采购@@@@交易管理一@@体化系统@@。在业务上实现@@市场主体@@@@“一@@地登记@@、全市通用@@、分级管理@@、信息共享@@”。供应商基础数据@@一@@经填报@@，由属地采购@@管理部门初审公示通过后入库@@，资格与登记信息全市互认共享@@，免于供应商重复注册登记@@。在功能上实现@@让数据@@@@“多跑路@@”、采购@@当事人@@“少跑腿@@”。建设全市统一@@的@@“电子卖场@@”与项目交易@@平台@@@@，形成全市政府@@采购@@@@限额以下走@@“电子卖场@@”、限额以上@@走@@“项目交易@@”，实现@@“全品目@@、全流程@@、全公开@@”电子化@@。
二@@、增强政府@@采购@@@@交易便利性@@。将入围制改为征集制@@，征集公告向社会公开发布@@，不设入围比例@@，不设入围门槛@@，广泛征集符合条件的供应商@@，同时给予实体供应商转化为电商的过渡时间@@，提高供应商参与的便利性@@。进一@@步放宽准入门槛@@，从@@2021年@@起@@，取消电商资质要求@@，借助新建的网上商城所具有的互联网@@在线交易优势@@，实施网上直购@@、网上议价@@、网上竞价@@、电子反拍和在线询价等采购@@方式@@，为供应商减轻运行负担@@。2020年@@以来@@，政府@@采购@@@@“电子卖场@@”共征集供应商@@453家@@和电商@@71家@@，展示商品超@@14万件@@。今年@@@@1-6月共完成小额零星货物@@、服务交易近@@3.6万笔@@，累计交易额@@2.43亿元@@。
三@@、降低市场主体@@参与成本@@。建立政府@@采购@@@@资金预付款制度@@，在政府@@采购@@@@合同中约定预付款时间和比例@@，预付款原则上不低于合同金额的@@30%，保证供应商履约能力@@。将采购@@资金支付时间由收到发票后@@30日@@压缩至@@15日@@，不得以机构变动@@、人员更替@@、政策调整等为由延迟付款@@，不得将采购@@文件和合同中未规定的义务作为向供应商付款的条件@@。规范保证金收取@@，取消投标保证金@@；确需收取履约保证金的@@，采购@@人@@、采购@@代理机构应当允许供应商自主选择以保函等非现金形式缴纳或提交@@。据测算@@，此举每年@@将为供应商减轻资金占款约@@3.2亿元@@。创新推进政府@@采购@@@@合同融资服务@@，依托市政府@@采购@@@@交易管理一@@体化系统建立线上@@“政采贷@@”平台@@，为参与政府@@采购@@@@的中小微企业提供免担保@@、免抵押金融信贷服务@@。2021年@@1-6月份@@，市本级采购@@信用融资授信已突破@@2亿元@@，累计为中小微企业发放信用贷款@@1.29亿元@@。
四@@、增强政府@@采购@@@@交易制度灵活性@@。将公开招标数额标准从@@@@2020年@@度的@@200万元@@提高到@@2021年@@的@@400万元@@，强化了预算人对上述提高数额标准范围内项目的采购@@自主权@@，方便采购@@人@@根据采购@@项目的具体特点和实际需要适用采购@@方式@@，利于发挥非公开招标采购@@方式周期短@@、效率高的优点@@，促进采购@@项目提质增效@@。进一@@步简化协议供货@@（定点采购@@@@）操作流程@@，集中采购@@目录内货物@@、服务类@@200万元@@以下的项目@@，除了按照@@法定方式采购@@@@，也可以通过@@“电子卖场@@”采购@@。
五@@、积极构建公平竞争的优良营商环境@@@@。简化证明材料@@，对于可通过互联网@@或相关信息系统查询的信息@@，供应商无须提供额外证明材料@@；供应商已照规定提交各类声明函@@、承诺函的@@，不得要求再提供其他证明文件@@。依法保障各类市场主体@@平等参与政府@@采购@@@@活动的权利@@，力戒以不合理条款对民营企业实行差别待遇或者歧视性待遇@@、以注册资本@@、资格条件等方面限制企业@@、使用特定供应商的技术标准排斥企业等行为@@。其中@@，通过采取消除门槛@@、价格扣除等手段@@，切实提高了中小企业参与采购@@活动竞争力@@。2020年@@全市政府@@采购@@@@授予中小微企业合同金额为@@266.34亿元@@，占政府@@采购@@@@规模的@@79.1%，中小企业成为参与政府@@采购@@@@活动的一@@支重要力量@@。
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