“承诺@@制@@+标准地@@+全代办@@” 晋中优化营商环境@@@@加速度@@

　　作为@@一家高新技术企业@@，尚风科技股份有限公司发展近@@23年@@了@@。从@@当初的@@一期项@@目到@@即将试生产的@@二期项@@目@@，公司董事长孟新利对这里的@@办事效率提升深有感触@@：“确实是大吃一惊@@，办事效率比东部发达地区还快@@。”

　　孟新利介绍@@，2010年@@，一期项@@目推进时@@，按照传统的@@办理模式@@，从@@洽谈拿地@@，到@@开工建设@@，即使有政府@@的@@帮助@@，办理各种手续还是用了半年@@多的@@时间@@。这次@@不一样@@：营业执照@@1天到@@手@@，“土地清表@@”3天完成@@，7天建起了公司展厅@@。“原计划@@24个月@@@@正式投产@@，也缩短为@@@@18个月@@@@了@@，明年@@这个时候@@，大部分就建好了@@。”看着厂区平整的@@土地@@，孟新利信心满满@@。

　　十余年@@之别@@，当地项@@目审批效率何以令人刮目相看@@？优化营商环境@@@@是项@@目建设的@@软支撑@@、硬保障@@。立足@@“承诺@@制@@+标准地@@+全代办@@”，山西转型综合改革@@示范区晋中开发区@@@@（以下简称@@“示范区晋中开发区@@”）以解决市场主体@@的@@痛点难点为@@发力点@@，努力提供示范标杆型@@欧宝娱乐靠谱吗 。

　　“标准地@@”出让@@@@，企业省时省力又省心@@

　　供地@@，是工业项@@目顺利落地首当其冲的@@问题@@。紧抓住这个营商环境@@建设的@@@@“七寸@@”，2020年@@7月@@8日@@，《山西转型综合改革@@示范区晋中开发区@@@@“标准地@@”改革@@系列配套@@制度及规范性文本的@@通知@@》印发@@，并形成了@@7个配套@@制度和@@3个规范性文本@@。构建了横向到@@边@@、纵向到@@底的@@制度体系@@。

　　何谓@@“标准地@@”？“标准地@@”是指在城镇开发边界内具备供地@@条件的@@区域@@，对新建工业项@@目先行完成区域评价@@、先行设定控制指标@@，并实现项@@目动工开发所必需的@@通水@@、通电@@、通路@@、土地平整等基本条件的@@可出让@@@@的@@国有建设用地@@。

　　“简而言之@@，土地在出让@@@@前就已经做好了@@‘初级加工@@’。”示范区晋中开发区@@行政审批局局长王保喜进一步解释说到@@@@。

　　“从@@另一种意义上说@@，‘标准地@@’意味着企业省时省力又省心@@@@，政府@@部门费时操心又吃劲@@。”孟新利说道@@，“活儿总得有人干@@，土地清表@@一直是企业初建的@@老大难问题@@，涉及面太广@@，之前企业做@@，现在政府@@干@@！难题转嫁了@@，我们就能一心一意做项@@目@@。”

　　据不完全统计@@，示范区晋中开发区@@承接山西省@@“标准地@@”改革@@试点工作以来@@，时间上平均为@@企业尽快开工节省@@6个月@@@@左右@@@@，经济上平均为@@企业节省资金每亩@@2万元左右@@@@。同时在土地出让@@@@前按照高质量发展导向@@，围绕投资强度@@、亩均税收@@、容积率@@、能耗标准和环境标准等@@5项@@，确立项@@目控制指标@@。让@@“标准地@@”成为@@@@“评价论证不花钱@@、拿地进场即开工@@”的@@“好地@@”。

　　为@@了让@@@@“好地@@用好@@”，示范区晋中开发区@@严格核查企业规划建设@@、控制指标达标情况@@，强化@@“守信受益@@ 、失信受限@@”奖惩机制@@，督促用地企业诚信践诺@@，促进企业优胜劣汰@@，加快推进土地资源向优质企业集聚@@。

　　截至@@2021年@@6月@@底@@，示范区晋中开发区@@共挂牌出让@@@@的@@@@ 8宗@@“标准地@@”已开工@@7宗@@。首宗@@@@“标准地@@”拿地即开工@@，基础设施建设已完成@@80%左右@@；进度最快的@@海玉二期@@，今年@@@@2月@@份挂牌@@，3月@@15日@@成交@@，目前厂房建设已经完成了@@50%。预计到@@@@2021年@@底@@，区工业项@@目将@@100%实行@@“标准地@@”出让@@@@，实现一般工业项@@目@@“全承诺@@@@、零审批@@、拿地即开工@@”的@@总体目标@@。

　　“全代办@@”服务@@，避免错过@@“小时点@@”而造成@@“大延误@@”

　　7月@@9日@@，山西绿碳环保科技有限公司负责人陈云伟与@@示范区晋中开发区@@企业服务@@中心代办员就@@“尚风绿谷碳中和环保科技产业园项@@目@@”签订了@@《代办委托协议@@》，代办团队按照@@“六全代办@@@@”服务@@标准为@@该项@@目提供代办服务@@@@，企业只需要提供准确@@、真实的@@投资项@@目信息和材料@@，代办员指导企业编制相关审批材料@@，跟踪解决疑难问题@@，提供全过程@@@@、个性化的@@无偿代办服务@@@@。这也是山西首例企业投资项@@目实现@@“保姆式@@”“一对一@@”精准代办服务@@@@。

　　“我们借鉴雄安新区等地先进做法@@，通过政府@@购买服务@@的@@方式@@，引进专业代办团队京雄集团进驻企业服务@@中心@@。”据示范区晋中开发区@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心工作人员介绍@@，“六全代办@@@@”主要是指@@“全时段@@、全过程@@、全标准@@、全好评@@、全事项@@@@、全线上@@”，遵循@@“自愿委托@@、无偿服务@@@@、依法实施@@、全程代办@@”的@@原则@@，为@@企业和投资项@@目提供全链条手续代办@@、咨询@@服务@@@@。

　　“根据以往经验我们配备了@@3个工作人员跑手续@@。来到@@晋中@@，政府@@都帮我们做了@@，1个人配合提交资料就好@@。”中南高科实业有限公司第一次@@来到@@山西投资@@，项@@目负责人李金龙惊喜不已@@，“对于企业来说时间就是金钱@@，筹备周期短了@@，相应的@@人力物力多方成本也就低了@@，项@@目能够早日@@建成@@、尽快投产@@、形成效益@@。”

　　为@@了保证代办质量@@，代办团队对于办理投资建设项@@目的@@企业及群众要做到@@@@“四个靠前@@”：靠前对接需求@@；靠前梳理建议@@；靠前提醒协调@@；协调联动服务@@@@。就是要建立健全创新引领@@、融合发展的@@联动服务@@体系@@，实现多部门@@、多层级联办@@，激发本区多部门联动效应@@，避免项@@目单位因为@@错过@@“小时点@@”而造成@@项@@目整体进度@@“大延误@@”。

　　示范区晋中开发区@@作为@@全市转型综改排头兵@@，深入推进项@@目手续@@“全代办@@”工作机制@@，让@@企业少跑腿@@，让@@服务@@更到@@位@@。

　　“承诺@@制@@”配套@@，提升项@@目开办效率@@

　　与@@“标准地@@”“全代办@@”体制相配套@@的@@@@，是示范区晋中开发区@@早已探索实施的@@@@“承诺@@制@@”，这三者的@@无缝衔接无异于在提升项@@目开办效率@@上修建了一条快速公路@@。

　　作为@@山西省承诺@@制@@改革@@的@@领跑者@@，示范区晋中开发区@@自@@2017年@@6月@@开展试点以来@@，不断强化@@以@@“政府@@服务@@承诺@@@@+企业信用承诺@@@@”为@@核心的@@审批管理模式@@，将项@@目开工前需要办理的@@所有审批事项@@@@，除已纳入政府@@服务@@范畴的@@以外@@，全部实行@@承诺@@制@@管理@@，在全省率先实现项@@目开工前手续@@@@“零审批@@”。

　　“‘零审批@@’改革@@，极大缩短了项@@目落地@@、开工时间@@，项@@目从@@立项@@审批到@@开工建设@@仅仅用了不到@@@@2个月@@@@，比我们预期缩短了@@6个多月@@时间@@，节省了大量的@@时间和精力@@。”山西金屹康达食品有限责任公司项@@目负责人郭晋颇为@@感叹@@：“自推行承诺@@制@@制度以来@@，示范区晋中开发区@@优化了流程设计@@，编印了一次@@性告知单@@，工作人员态度和善@@，能当日@@办的@@@@，决不让@@我们跑两次@@@@。”

　　他表示@@，在项@@目推进过程中@@，晋中市@@、示范区晋中开发区@@多次@@组织行业管理服务@@部门到@@公司@@、项@@目现场办公@@，解决项@@目建设遇到@@的@@困难@@，为@@项@@目顺利建设保驾护航@@，有效节约了企业成本和时间@@。

　　24小时不打烊自助服务@@@@，项@@目开工前手续@@“零审批@@”，为@@每个项@@目指定项@@目服务@@专员@@，“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”平台@@实现@@“一网通办@@、全程网办@@”，区属权限内的@@审批事项@@实现了@@“一枚印章管审批@@”……据介绍@@，晋中市@@对企业投资项@@目涉及的@@@@30项@@审批事项@@@@，简化合并@@11项@@、政府@@服务@@承诺@@@@14项@@、企业信用承诺@@@@5项@@，开发区项@@目开工时间@@缩减@@90%以上@@，为@@78个项@@目实行@@@@“零审批@@”承诺@@。

　　“尊商@@、重商@@、亲商@@，这是我在晋中市@@投资项@@目的@@感受@@。”郭晋说@@，当地全力服务@@企业的@@态度和理念@@，增强了企业投资的@@信心@@。

　　从@@“承诺@@制@@”到@@“承诺@@制@@+标准地@@+全代办@@”，从@@单个项@@目的@@试点到@@全面铺开@@，晋中在投资项@@目走出一条不破法规破常规@@，可复制可推广的@@新路子@@。

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