全国创新产品质量安全@@监管机制工作交流会在浙江@@嘉兴召开@@。从会上获悉@@,当前@@,浙江@@正以数字化@@为牵引@@,推动@@产品质量监管工作制度重塑@@、流程再造@@,通过@@打造产品质量智慧监管平台@@@@,实现从生产源头入手@@,强化风险管控@@,提升监管效能@@,探索质量追溯@@,形成了监管闭环的改革实践@@。

  浙江@@省市场监管局党委委员@@、副局长王状武表示@@,在数字化@@改革的引领下@@,浙江@@省市场监管部门按照能快则快@@、管用好用@@、省时省力的总要求@@,推动@@产品质量监管用数据@@决策@@、用数据@@服务@@、用数据@@治理@@@@、用数据@@创新@@,真正实现产品质量监管在监管方式@@、监管手段@@、监管成效上的变革@@。

  探索分级分类监管模式@@

  “当某类产品@@监督抽查不合格率较高@@,被系统判定为高风险后@@,系统会自动根据分级分类监管比例确定生产企业覆盖范围@@,使监管更加精准也更加智能@@。”一位嘉兴市市场监管局工作人员向记者介绍@@,开展分级分类监管以来@@,嘉兴市小家电产品监督抽查不合格率降低了@@6%。

  嘉兴市在分级分类监管的先行先试源于@@2020年@@4月@@。面对机构改革后@@,市场监管部门职能增多@@、监管对象增加@@、监管外延拓宽所带来的一系列挑战@@,浙江@@省市场监管局希望嘉兴试点构建产品质量分级分类智慧监管机制@@,提升监管准确性@@、有效性@@。

  为此@@,嘉兴打造了产品质量分级分类监管系统@@,将产品分为高@@、中@@、低三类风险@@,企业分为风险@@、非风险两类@@,并依据风险企业占比赋予区域红@@、橙@@、黄@@、绿四种颜色@@,实现基于风险的精准管控和智能闭环@@。

  为了使监管更加规范@@,嘉兴市制定出台@@《产品质量安全@@分类分级分色管理规范@@@@》《产品质量安全@@“一图一码@@一指数@@”管理规范@@》两项地方标准规范@@,将嘉兴市@@249种产品纳入系统中@@@@,实施差异化监管@@。

  嘉兴市市场监管局相关负责人介绍@@,嘉兴市通过@@构建@@“驾驶舱@@”,推动@@“整体智治@@”。据悉@@,该@@“驾驶舱@@”分为产品抽查情况@@、区域分布情况@@、计划执行情况@@、不合格发现率排名等@@8个@@板块@@,集中@@展示监管数据@@运营中@@心归集处理结果@@,提供更直观@@、更智能的场景体验@@。

  当前@@,嘉兴实现了@@“监管重点摘选@@—监管类别判定@@—任务智能下达@@—钉钉检查反馈@@—复查整改落实@@”的智能监管闭环@@。试点以来@@,嘉兴重点监管企业总数减少@@16.47%,产品质量监督抽查批次@@较实施前减少@@18.40%,监督抽查经费同比下降@@3.92%,对不合格企业强化监管抽查覆盖率提升@@5%。

  打造风险预警处置系统@@

  产品质量监管一直面临着监管对象量大面广@@、监管资源不足@@、监管信息未互联互通@@、监管靶向性不足等问题@@,难以提前识别风险并进行预警@@,监管存在被动性@@、滞后性@@。

  今年@@@@6月@@以来@@,浙江@@省市场监管局在浙江@@台州试行产品质量风险预警处置系统@@,产品质量风险智能研判@@占比可提升至@@70%以上@@,系统直接分析预警占整体决策比重@@30%以上@@,系统辅助分析占整体决策比重@@40%以上@@,大幅提升风险发现预警能力@@、风险应对决策水平@@。

  台州市市场监管局相关负责人介绍@@,台州通过@@建立风险评估指标体系@@、构建了舆情风险预判模型@@,通过@@AI智能研判@@,系统可自动生成各类产品@@的风险值@@,再由专家二次@@研判@@,确定其风险等级@@,实现了产品质量风险智能预警@@,增强了监管靶向性@@。

  此外@@,通过@@横向推送@@、纵向分派的流转模式@@,台州从机制上解决市场监管@@“各自为政@@”的弊端@@,形成监督抽查@@、结果处理@@、标准服务@@、执法办案等产品质量监管工作的同步展开@@、同步闭环@@,实现了行政效能和监管能力有效提升@@。

  不仅如此@@,通过@@数据@@流转@@,台州市场监管部门可以在萌芽阶段消除风险@@,化解潜在的产品质量问题@@,有效提升了监管的精度和效率@@;电商平台@@可以通过@@对不合格产品数据@@及风险信息的分析@@,强化平台@@产品质量内控@@;行业协会可以通过@@督促行业成员排查自身存在风险隐患并进行整改@@,提高全行业产品质量水平@@。

  构筑重要产品信息化追溯系统@@

  今年@@@@5月@@以来@@,“浙品码@@@@”赋码@@系统陆续在浙江@@质安校园@@@@、现代家居@@、风尚饰品@@、智能安防@@、家装建材等重点消费品行业试运行@@,目前已有@@54类产品@@、84家企业赋码@@使用@@,产品赋码@@数@@75147个@@。

  “浙品码@@@@”是浙产产品的身份证@@,全面呈现产品质量基本信息@@,让产品拥有@@不可仿冒@@、可追溯的身份@@ID,并实现从产品生产@@、销售到消费全链条信息可溯@@。

  浙江@@省市场监管局相关负责人介绍@@,通过@@“浙品码@@@@”系统集成生产企业的各类信息@@,全部信息可实现一@@“码@@”掌握@@,包括企业与产品基本情况@@、质量与服务承诺@@、产品检测报告@@、质量反馈信息等@@。消费者可以通过@@扫描贴在产品包装上的@@“浙品码@@@@”二维码@@@@,进入手机端口@@进行信息查看@@@@,实现从生产者@@、销售者@@、消费者到监管部门的追溯管理@@。

  如家长发现校服有质量问题@@,可以扫码@@进行线上反馈@@,供货商需在承诺时间内解决处理@@;如果对处理结果有异议@@,家长的反馈信息将转入市场监管部门的投诉通道@@。通过@@“质安校园@@”端口@@,家长还可实现@@“码@@上增订补订@@、码@@上换货@@、码@@上缴费@@、码@@上下单@@”等一系列功能@@。

  浙江@@省市场监管局产品监管处处长周翼介绍@@,浙江@@省市场监管部门以数字化@@改革为牵引@@,创新监管机制@@,产品质量安全@@监管正在实现由碎片化分段监管向集成式闭环监管转变@@,由事后被动应对向事前风险防控转变@@,由单打独斗各自为战向深度融合高效协同转变@@,由传统粗放式监管向数字化@@精密智控转变@@,由政府@@单一监管向社会多元共治转变@@。

  下一步@@,浙江@@将不断优化产品质量智慧监管系统@@,该@@系统还将纳入即将上线的@@“浙江@@质量在线@@”平台@@集中@@运行@@,使产品质量监管工作产生@@“聚合效应@@”“裂变效应@@”,形成产品质量现代化治理生态体系@@。

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