日前@@，国务院办公厅@@电子政务@@办公室开展的@@《省级政府@@@@“互联网@@+监管@@”系统@@建设@@调查评估报告@@@@（2020）》发布@@，河南与北京@@、上海@@、江苏@@、浙江@@、安徽@@、广东等地区总体指数得分超过@@85，处于创新引领阶段的第一梯队@@。此次@@评估工作围绕事项梳理@@、系统@@建设@@、系统@@对@@接和数据@@汇聚四项重点内容@@，对@@31个省@@（自治区@@、直辖市@@@@）和新疆生产建设兵团开展了省级政府@@@@@@“互联网@@+监管@@”系统@@建设@@第三方调查评估工作@@。评估显示@@，河南省@@“互联网@@+监管@@”系统@@建设@@重点任务完成@@情况为@@@@“非常高@@”，为@@促进政府@@监管@@规范化@@@@、精准化@@、智能化@@提供了有力的平台@@支撑@@。
2019年以来@@，按照@@国家@@要求@@，我省@@以@@“互联网@@+监管@@”系统@@国家试点省为@@契机@@，始终坚持高位推进@@@@，加强统筹谋划@@@@，打造攻坚团队@@，形成工作合力@@，建成@@“互联网@@+监管@@”系统@@，并与国家系统@@同步上线试运行@@。从@@“一张白纸@@”起步@@，加速@@“换挡超车@@”，在建设和对@@接中@@，第一批打通数据@@传输链路@@，第一个上传正式数据@@@@，监管@@事项梳理@@、监管@@数据@@汇聚@@、监管@@应用对@@接等工作走在了全国前列@@。2020年我省@@与浙江@@省被国务院办公厅@@一起列为@@@@“互联网@@+监管@@”示范应用试点省@@，并完成@@了风险预警事件核查@@、信用分类结果应用@@、非现场监管@@系统@@接入等@@7项试点任务@@；完成@@5000余条风险预警线索核查反馈@@，初步形成了覆盖省@@@@、市@@、县三级的风险预警线索推送@@、处置和反馈机制@@；针对@@群众反映强烈的长租公寓@@、预付卡消费等方面的问题@@，探索建立了对@@应的风险预警模型@@，为@@“智慧监管@@@@”提供了有益探索@@；汇聚综合信用数据@@@@3.3亿条@@，每月为@@全省@@240余万注册企业开展信用风险分类评估@@。国务院办公厅@@《电子政务@@工作简报@@》《政府@@职能转变和@@“放管服@@”改革简报@@》先后专刊刊发了我省@@的经验做法@@。
01、事项监管@@新常态打造河南@@“样本@@”
建设监管@@事项动态管理系统@@@@，联合省司法@@厅@@，会同省直各有关单位@@，成立联合攻坚机制@@，结合省司法@@厅执法监督职能@@，对@@监管@@事项进行精细梳理@@，逐一完善目录清单及检查实施清单@@要素内容@@，共计梳理发布@@监管@@事项目录清单@@10.8万项@@、检查实施清单@@10.6万项@@，覆盖省@@、市@@、县三级的监管@@事项体系基本建立@@，全面推进监管@@事项和行政执法事项融合及标准化工作@@，打造监管@@事项的河南@@“样本@@”。
02、“五指并一拳@@”发挥@@系统@@合力@@
我省@@认真贯彻落实党中央@@、国务院关于@@“互联网@@+监管@@”改革部署要求@@，把@@“互联网@@+监管@@”系统@@建设@@对@@接作为@@省委全面深化改革重点任务@@，统筹谋划@@，高位推进@@，积极探索运用大数据@@推动监管@@精准化@@@@、规范化@@、智能化@@，提升监管@@水平@@，优化营商环境@@@@，保障高质量发展@@。
按照@@国家@@“11223”要求的基础上@@，形成河南特色的@@“11223+X”建设框架@@，增加各地@@、各部门@@特色监管@@应用对@@接@@，将各地@@、部门已建成@@的监管@@业务系统@@与省@@“互联网@@+监管@@”系统@@联通对@@接@@，发挥@@“五指并一拳@@”的监管@@合力@@，着力建系统@@@@、聚数据@@@@、打通道@@、抓应用@@，运用互联网@@@@、大数据@@等技术手段@@，联通对@@接省直部门今日市@@场监管@@@@、应急管理专题@@分析@@、智慧卫监@@、重点污染源监管@@@@、工程项目审批监管@@@@、工地监管@@@@、房地产交易监管@@@@、不动产登记监管@@@@、网络交易监管@@@@、农民工工资支付监管@@@@、高速路网综合监控@@、机动车驾驶人源头隐患分析等@@12个特色应用@@，有效提升行业监管@@能力@@，为@@深化@@“放管服@@”改革优化营商环境@@@@提供有力支撑@@。
03、数据@@共享见成效打破信息孤岛@@
搭建省级监管@@数据@@中心@@，将数据@@汇聚与共享作为@@@@“互联网@@+监管@@”系统@@建设@@的重中之重@@，坚持在夯实基础上下功夫@@。
数据@@汇聚方面@@。我省@@逐单位对@@接摸清系统@@建设@@底数和数据@@资源情况@@，制定全省监管@@数据@@标准和汇聚分工责任清单@@，按照@@“一数一源@@”的原则@@，将每一张表@@、每一种类型的数据@@都明确到具体部门@@。开发建设了数据@@汇总系统@@@@，为@@没有信息化系统@@的监管@@数据@@采集提供支撑@@，并积极与发展改革@@、司法@@、市@@场监管@@等部门沟通协调@@@@，推动数据@@@@“一口采集@@、分类利用@@、互通共享@@”。目前已汇聚监管@@数据@@@@21.5亿多条@@、特色专题@@数据@@@@6.71亿多条@@，向国家推送@@2.72亿条@@。
数据@@共享方面@@。我省@@“互联网@@+监管@@”系统@@向各地@@、各部门@@、兄弟省份@@@@、疫情防控有关部门开放了监管@@基础数据@@@@、服务接口的共享@@，开发并发布@@了监管@@事项@@、监管@@行为@@@@、信用信息@@、机构信息@@、疫情数据@@等各类查询接口@@30余个@@，推动各地各部门@@订阅使用@@。
04、疫情防控支撑赋能成效显著@@
面对@@突如其来的新冠肺炎疫情@@，省大数据@@局依托@@“互联网@@+监管@@平台@@@@”，迅速搭建起@@“新冠肺炎疫情防控指挥平台@@@@”，协调@@18个省@@辖市@@@@大数据@@管理机构@@，10余家省直单位@@建立起协同工作机制@@。归集整理国家@@“互联网@@+监管@@”平台@@、三大运营商以及卫健@@、公安@@、交通@@、教育@@、人社等部门数据@@@@4.2亿余条@@，建成@@了全省规模最大@@、最权威@@、最及时的疫情综合数据@@库@@，这一数据@@库纵向贯通了国家监管@@平台@@@@和@@18个省@@辖市@@@@，横向联通了@@10余家省直单位@@，对@@上向防控指挥部报送数据@@@@，对@@外向@@“豫事办@@”、兄弟省份@@@@、机场等提供查询服务@@，截至目前@@，已累计接受调用信息@@22亿余次@@@@。
下一步@@，我省@@将深化全省一体化在线监管@@平台@@@@建设@@，将把@@场景应用放在更加突出位置@@，切实抓出特色@@、抓出亮点@@，在数字政府@@@@规划的基础上进一步细化@@，突出省级@@“互联网@@+监管@@”系统@@作为@@全省一体化在线监管@@平台@@@@总门户@@、总核心@@、总枢纽的地位作用@@。
