深圳@@市@@@@政府@@工作@@报告@@全文发布@@

　　政府@@工作@@报告@@

　　——2021年@@5月@@15日在深圳@@市@@@@第七@@届人@@民代表大会第一@@次@@会议上@@

　　深圳@@市@@@@代市@@长@@ 覃伟中@@

各位代表@@：

　　现在@@，我代表深圳@@市@@@@人@@民政府@@@@，向大会报告政府@@工作@@@@，请予审议@@，并请各位政协委员@@和@@其他列席人@@员提出意见@@。

　　一@@、“十@@三@@五@@@@”时期@@发展成就@@

　　“十@@三@@五@@@@”时期@@，是@@深圳@@坚定@@沿着习近平总书记指引方向奋勇前进的五@@年@@@@，是@@深圳@@发展史上具有重大意义的五@@年@@@@。习近平总书记两次@@亲临广东@@、深圳@@视察@@，多次@@对@@深圳@@工作@@作出重要指示批示@@，亲自谋划@@、亲自部署@@、亲自推动@@粤港澳大湾区@@@@、深圳@@先行示范区@@建设@@和@@深圳@@综合改革@@试点等重大国家@@战略@@，赋予深圳@@重大历史使命@@。特别是@@习近平总书记亲自出席深圳@@经济特区@@建立@@@@40周年@@@@庆祝大会并发表重要讲话@@，深刻总结深圳@@经济特区@@@@“五@@个@@历史性跨越@@”辉煌成就和@@@@“十@@条@@宝贵经验@@”，对@@新时代深圳@@发展作出重大部署@@，要求不仅要把经济特区@@办得更好@@@@、办得水@@平更高@@，而且要建设@@好@@中国特色社会主义先行示范区@@@@，创@@建社会主义现代化强国的城市@@范例@@，率先实现社会主义现代化@@。习近平总书记的殷殷嘱托@@，充分体现了对@@深圳@@的特别关怀厚爱@@，为深圳@@发展指明了前进方向@@、提供了根本遵循@@，极大激发了全市@@上下奋进新征程的磅礴力量@@。

　　我们牢记嘱托@@、感恩奋进@@，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想@@为指导@@，深入贯彻习近平总书记对@@广东@@、深圳@@系列重要讲话和@@重要指示批示精神@@，认真落实@@@@省@@委@@“1+1+9”工作@@部署和@@市@@委@@“1+10+10”工作@@安排@@，以粤港澳大湾区@@建设@@为纲@@，以深圳@@先行示范区@@建设@@为总牵引@@、总要求@@，解放思想@@@@、开拓创@@新@@、真抓实干@@@@，胜利完成@@@@“十@@三@@五@@@@”规划主要目标@@任务@@@@，推动@@深圳@@成为@@一@@座@@充满魅力@@、动力@@、活力@@、创@@新力的国际化创@@新型城市@@@@。

　　（一@@）高质量发展走在全国前列@@。经济综合实力迈上新台阶@@，2020年@@全市@@地区@@生产总值达@@2.77万@@亿元@@@@@@，经济总量位居亚洲城市@@第五@@位@@，五@@年@@年@@均增长@@7.1%；固定资产投资总额近@@8000亿元@@@@，社会消费品零售总额达@@8664.8亿元@@@@，进出口总额达@@3.05万@@亿元@@@@@@，出口总额实现全国内地城市@@@@“二@@十@@八@@连冠@@”。发展质量效益@@领先@@，来源@@于深圳@@辖区@@的一@@般公共@@预算收入达@@9789亿元@@@@，其中@@地方一@@般公共@@预算收入达@@3857.4亿元@@@@、五@@年@@年@@均增长@@7.2%；居民人@@均可支配收入达@@6.49万@@元@@@@，五@@年@@年@@均增长@@7.8%；单位@@GDP能耗@@、单位@@GDP二@@氧化碳排放分别为全国平均水@@平的@@1/3、1/5，五@@年@@分别下降@@19.3%、23.2%。产业发展更具竞争力@@，一@@二@@三@@产业比重为@@0.1∶37.8∶62.1，战略性新兴产业增加值达@@1.02万@@亿元@@@@@@，占地区@@生产总值比重达@@37.1%，规模以上@@工业总产值跃居全国城市@@首位@@；现代服务业增加值达@@1.3万@@亿元@@@@@@，本外币存款余额突破@@10万@@亿元@@@@@@。市@@场主体@@活力@@不断激发@@，商事主体@@总量达@@359万@@户@@，五@@年@@增长@@67.5%，创@@业密度居全国第一@@@@；境内外上市@@公司达@@450家@@，五@@年@@增加@@129家@@；世界@@500强企业从@@4家@@增加到@@@@8家@@；深圳@@国企资产总额@@、发展效益位居全国前列@@。

　　（二@@）改革@@开放@@取得新突破@@。深圳@@综合改革@@试点实现良好@@开局@@，创@@业板改革@@并试点注册制顺利实施@@@@，深市@@主板与@@中小板合并落地@@，自然人@@破产制度率先推出@@@@，区@@域性国资国企综合改革@@试验率先开展@@@@，土地管理制度等改革@@扎实有序推进@@@@。数字政府@@@@改革@@建设@@成效显著@@，全面推广@@掌上政府@@@@、指尖服务@@、刷脸办事@@，打造@@“秒批@@”“秒报@@”“无感申办@@”等系列品牌@@@@，“i深圳@@”实名注册用@@户数突破@@1400万@@，深圳@@在重点城市@@网上@@欧宝娱乐靠谱吗 能力评估中连续两年@@位居全国首位@@。营商环境@@改革@@深入推进@@@@@@，入选国家@@首批营商环境@@创@@新试点城市@@@@，主动对@@标世界@@银行评价指标体系@@，提升市@@场主体@@办事便利化水@@平@@，企业开办@@、工程@@建设@@项@@目审批@@、不动产登记@@、货物@@通关等时间大幅压缩@@，深圳@@在重点城市@@营商环境@@评价中位居全国第二@@@@。

　　开放型经济水@@平持续提升@@，一@@般贸易进出口比重从@@41%提高到@@@@49%，对@@“一@@带一@@路@@”沿线国家@@进出口总额增长@@@@49%，五@@年@@实际利用@@外资@@383亿美元@@@@；深港澳合作更加紧密@@，“湾区@@通@@”工程@@深入实施@@@@@@，广深港高铁@@、莲塘@@/香园围口岸建成@@使用@@@@，前海累计在全国复制推广@@制度创@@新成果@@58项@@，前海模式和@@生机勃勃发展态势得到@@习近平总书记充分肯定@@。

　　（三@@）创@@新体系实现历史性变革@@、系统性重构@@。建立@@起@@“基础研究@@＋技术@@攻关@@＋成果产业化@@＋科技金融@@＋人@@才支撑@@”的全过程@@创@@新生态链@@，全社会研发投入占地区@@生产总值比重达@@@@4.93%，市@@级科研资金@@投入基础研究@@和@@应用@@@@基础研究@@的比重从@@12%提高到@@@@30%以上@@，PCT国际专利申请量连续@@17年@@居全国城市@@首位@@，深圳@@在国家@@创@@新型城市@@创@@新能力排名中位居第一@@@@。大湾区@@综合性国家@@科学中心@@、鹏城实验室等国家@@战略科技力量布局深圳@@@@，河套深港科技创@@新合作区@@@@、光明科学城等重大创@@新平台@@建设@@稳步推进@@@@，新增@@肿瘤化学基因组学国家@@重点实验室和@@首批国家@@应用@@@@数学中心@@，新设立@@12家@@基础研究@@机构@@。获批建设@@国家@@新一@@代人@@工智能创@@新发展试验区@@和@@高性能医疗@@器械创@@新中心@@，5G、无人@@机@@、新能源汽车等领域技术@@创@@新能力处于全球前列@@。高新技术@@产业发展成为全国的一@@面旗帜@@，国家@@级高新技术@@企业达@@1.86万@@家@@@@，五@@年@@增长@@237%，深圳@@国家@@高新区@@实现扩容提质@@。创@@设全国首支规模达百亿元@@@@的天使投资引导基金@@，率先推出@@知识产权证券化产品@@。优化人@@才政策体系@@，新引进人@@才@@120万@@人@@@@，在深全职院士增加到@@@@61人@@，形成人@@才加速集聚的良好@@态势@@。

　　（四@@）超大城市@@疫情防控取得重大战略成果@@。坚持人@@民至上@@、生命至上@@，全面贯彻@@“坚定@@信心@@、同舟共@@济@@、科学防治@@、精准施策@@”总要求@@，落实@@“四@@早@@”“四@@集中@@”，坚决打赢移民城市@@@@、口岸城市@@@@、人@@口大市@@疫情防控的人@@民战争@@、总体战@@、阻击战@@。坚持外严防输入@@、内严防反弹@@、严防再输出@@，发现除湖北武汉以外的全国首例确诊病例@@，在全球率先用@@冷冻电镜观察到@@病毒全貌@@，在全国率先探索@@使用@@健康码@@、建设@@进口冻品集中监管仓@@，用@@20天建成@@拥有@@@@800张@@负压病床@@、共@@1000张@@床位的市@@第三@@人@@民医院@@应急院区@@@@，成功处置歌诗达@@·威尼斯号邮轮抵深等突发事件@@@@，组织援鄂医疗@@队驰援武汉@@、荆州@@，圆满完成@@支持香港建设@@临时医院@@和@@方舱医院@@等任务@@@@，打赢社区@@小区@@防控@@、入境人@@员集中隔离@@、深港联防联控等多场硬仗@@。深圳@@实现了院感事件@@零发生@@、社区@@传播零报告@@、复工复产零发病@@，抗疫经验和@@做法被世界@@卫生组织作为典型案例向全球推介@@。

　　（五@@）三@@大攻坚战取得决定性成就@@。坚决打赢污染防治攻坚战@@，新建@@污水@@管网@@6460公里@@，新增@@污水@@日处理能力@@280万@@吨@@、累计达@@760万@@吨@@，完成@@小区@@@@、城中村正本清源改造@@1.5万@@个@@@@，率先实现全市@@域消除黑臭水@@体@@，水@@环境实现历史性@@、根本性@@、整体性转好@@@@，茅洲河@@、大鹏湾入选全国@@美丽河湖@@、美丽海湾优秀案例@@；PM2.5年@@均浓度降至@@19微克@@/立方米@@，空气质量优良天数比例达@@97.0%，处于国内超大城市@@领先水@@平@@；新能源汽车保有量达@@39.7万@@辆@@，居全球城市@@前列@@；入选全国@@“无废城市@@@@”建设@@试点@@，生活@@垃圾回收利用@@率达@@41.0%，垃圾焚烧日处理能力达@@1.8万@@吨@@、五@@年@@增长@@157%；获批国家@@可持续发展议程创@@新示范区@@和@@全国生态文明建设@@示范市@@@@。积极防范化解重大风险@@，全部清退在营@@P2P网贷机构@@，实施@@支持民营经济发展@@“四@@个@@千亿@@”计划@@，稳妥化解上市@@公司股权质押风险@@，政府@@负债率处于全国最低水@@平@@。全面完成@@@@对@@口帮扶任务@@@@，助力@@9省@@54县@@（区@@、市@@）204万@@贫困人@@口全部脱贫@@，建成@@广西百色深圳@@小镇@@、喀什大学新校区@@等一@@大批项@@目@@，连续四@@年@@被评为全国东西部扶贫协作@@“好@@”档次@@@@，为全国脱贫攻坚战取得全面胜利作出积极贡献@@。

　　（六@@）城市@@规划建设@@再上新水@@平@@。生态优先@@、集约节约@@、和@@美宜居@@、内涵发展的规划建设@@理念不断强化@@@@，“多中心@@、组团式@@、生态型@@”的城市@@空间@@结构持续优化@@，“东进@@、西协@@、南联@@、北拓@@、中优@@”发展战略深入实施@@@@@@，原特区@@内外一@@体化发展取得新进展@@，龙华@@、坪山@@、光明三@@个@@@@行政区@@设立@@，深汕特别合作区@@发展进入新阶段@@@@，前海国际化城市@@新中心@@、深圳@@湾超级总部基地@@、香蜜湖新金融中心@@等重点片区@@@@开发建设@@提速提效@@。五@@年@@累计盘活存量低效土地@@93平方公里@@@@。枢纽型城市@@功能不断强化@@@@，深圳@@入选交通强国首批建设@@试点@@@@，“十@@横十@@三@@纵@@”高快速路网加快@@形成@@，地铁运营总里程达@@411公里@@、在建总里程达@@231公里@@，港口@@集装箱吞吐量达@@2655万@@标箱@@，机场旅客吞吐量突破@@5000万@@人@@@@次@@@@，机场三@@跑道@@、深中通道@@、深汕高铁等重大工程@@开工建设@@@@，穗深城际@@、坂银通道等项@@目建成@@通车@@，现代化交通基础设施更加完善@@。城市@@建设@@质量不断提升@@，平安金融中心等标志性建筑拔地而起@@，当代艺术馆与@@城市@@规划展览馆等@@18个@@项@@目获评@@“鲁班奖@@@@”，装配式建筑占新建@@建筑的比例从@@5%提高到@@@@38%，绿色@@建筑面积居全国城市@@前列@@。

　　（七@@）城市@@文明程度@@不断提升@@。深圳@@连续六@@届入选全国@@文明城市@@@@，实现全国双拥模范城@@“七@@连冠@@”，获评全国十@@大美好@@生活@@城市@@@@，城市@@知名度@@、美誉度进一@@步提高@@。文化强市@@建设@@深入推进@@@@@@，深圳@@歌剧院等@@“新时代十@@大文化设施@@”规划建设@@全面启动@@@@，南头古城@@、大鹏所@@城等@@“十@@大特色文化街区@@@@”改造提升取得重大进展@@，东江纵队司令部旧址@@、中英街界碑成为全国重点文物保护单位@@@@，7部作品获评国家@@@@“五@@个@@一@@工程@@@@”奖@@，文化及相关产业增加值达@@2200亿元@@@@，居全国第三@@@@。深圳@@成为@@国家@@体育消费试点城市@@@@，WTA年@@终总决赛@@、深圳@@国际马拉松@@、中国杯帆船赛等活动影响力不断扩大@@。建成@@开通太子湾国际邮轮母港@@，获批设立中国邮轮旅游发展实验区@@@@，辉煌新时代灯光夜景@@、前海石公园@@、人@@才公园@@、大沙河生态长廊@@、香蜜公园@@、宝安滨海文化公园@@、光明虹桥公园@@、西涌沙滩等成为网红打卡地@@，深圳@@入选全球十@@大最佳旅行城市@@@@。

　　（八@@）社会民生事业实现跨越式发展@@。九@@大类民生支出占一@@般公共@@预算支出比重达@@68%。就业形势保持稳定@@，实施@@创@@业带动就业系列政策@@，新增@@就业@@64.6万@@人@@@@。教育事业超常规发展@@，新增@@基础教育学位@@39.1万@@个@@@@、增长近@@30%，公办幼儿园在园儿童占比从@@4%提高到@@@@51.6%，义务教育阶段基本消除大班额@@，基础教育办学质量显著提升@@；哈尔滨工业大学@@（深圳@@）、深圳@@技术@@大学等高校获批设立@@，高校数量增至@@15所@@，4所@@高校入选省@@高水@@平@@大学行列@@，高等教育处于历史最快发展期@@；2所@@高职学校入选中国特色高水@@平@@高职学校@@，职业教育成为全国样板@@。医疗@@卫生事业快速发展@@，新增@@病床位@@2.5万@@张@@@@，三@@甲医院@@从@@10家@@增加到@@@@22家@@，8家@@医院@@进入全国公立医院@@绩效考核同类百强@@，7家@@医院@@入选省@@高水@@平@@医院@@@@，国家@@感染性疾病临床医学研究中心落户@@，罗湖医改和@@深圳@@现代医院@@管理制度建设@@引领全国@@，居民人@@均预期寿命达@@83.5岁@@。“4+2+2+2”住房供应与@@保障体系建设@@稳步推进@@@@，建设@@筹集公共@@住房@@44万@@套@@，超额完成@@@@“十@@三@@五@@@@”时期@@40万@@套@@的目标@@任务@@@@。“9+3”民政设施建设@@全面推进@@@@，新增@@养老床位@@4781张@@。社会保障水@@平不断提升@@，最低生活@@保障标准全国第一@@@@，最低工资标准@@、企业职工基本养老金水@@平均居全国城市@@前列@@，市@@民群众@@获得感@@、幸福感@@、安全感持续增强@@。

　　（九@@）城市@@现代化治理能力得到@@新提升@@。城市@@管理更加精细@@，全面完成@@@@1500多个@@城中村综合治理@@，深入推进@@@@厕所@@革命@@，全国最干@@净城市@@和@@世界@@著名花城建设@@取得新进展@@，深圳@@成为@@“国家@@森林城市@@@@”和@@“千座@@公园之城@@”，城市@@面貌焕然一@@新@@。城市@@治理更加智慧@@，建成@@5G基站@@4.7万@@个@@@@，在全球率先实现@@5G独立组网全市@@域覆盖@@，建成@@市@@政府@@管理服务指挥中心和@@统一@@的政务@@信息资源共@@享平台@@@@，大力推广@@智慧安监@@、智慧交通@@、智慧环保等应用@@@@场景@@，在全国智慧城市@@@@评估排名中连续三@@年@@位居第一@@@@。城市@@运行更加安全@@，成功应对@@超强台风@@“山竹@@”等自然灾害@@，有效处置二@@线插花地@@、下坪垃圾填埋场等安全隐患@@，生产安全事故起数下降@@32%、死亡人@@数下降@@41%；深入推进@@@@“平安深圳@@@@”建设@@和@@扫黑除恶专项@@斗争@@，刑事治安总警情年@@均下降@@19%；打造@@市@@民满意的食品安全城市@@@@，完成@@255家@@农贸市@@场升级改造@@，率先构建供深食品标准体系@@，推出@@“圳品@@”436个@@，市@@民群众@@“舌尖上的安全@@”更有保障@@。

　　（十@@）法治城市@@建设@@迈上新台阶@@。深入推进@@@@法治政府@@@@建设@@@@，自觉接受人@@大依法监督和@@政协民主监督@@，累计提请市@@人@@大审议法规草案@@@@45件@@，立改废政府@@规章@@58件@@，全面推行行政执法三@@项@@制度@@，推进@@行政执法与@@刑事司法有效衔接@@，率先建立@@行政复议标准体系@@，获评全国法治政府@@@@建设@@示范市@@@@。营造更加法治化的营商环境@@@@，依法实施@@最严格的知识产权保护@@，建立@@知识产权保护中心@@、运营中心@@、仲裁中心@@，实施@@知识产权惩罚性赔偿制度@@，成立全国首个@@破产事务管理机构和@@前海国际商事调解中心@@，基本构建起现代公共@@法律服务体系@@。加强法治社会建设@@@@@@，建成@@全国首个@@民法公园@@，推广@@光明@@“三@@无@@”信访经验@@，依法加强社会治理@@、化解社会矛盾@@，尊法学法守法用@@法氛围更加浓厚@@。

　　此外@@，审计@@、统计@@、民族@@、宗教@@、对@@台@@、侨务@@、人@@防@@、慈善@@、红十@@字会等工作@@都取得新进展@@。

　　各位代表@@！过去五@@年@@@@，我们持续加强政府@@系统党的建设@@@@，认真贯彻新时代党的建设@@总要求@@@@，自觉用@@习近平新时代中国特色社会主义思想@@武装头脑@@、指导实践@@、推动@@工作@@@@，抓好@@@@“大学习@@、深调研@@、真落实@@@@”，扎实开展@@@@“两学一@@做@@”学习教育和@@@@“不忘初心@@、牢记使命@@”主题教育@@，更加增强@@“四@@个@@意识@@”、坚定@@“四@@个@@自信@@”、做到@@@@“两个@@维护@@”。坚决贯彻中央@@、省@@和@@市@@委各项@@决策部署@@，五@@年@@累计获国务院督查激励@@20项@@，其中@@2020年@@获@@6项@@。深入推进@@@@党风廉政建设@@和@@反腐败斗争@@，持之以恒纠治@@“四@@风@@”，政府@@系统作风持续转变@@。

　　各位代表@@！回顾@@“十@@三@@五@@@@”的奋斗历程@@，我们取得了来之不易的发展成绩@@。最令人@@难忘的是@@@@，习近平总书记和@@党中央对@@深圳@@山高水@@长的关怀厚爱@@，对@@深圳@@改革@@开放@@@@、创@@新发展的褒奖@@肯定@@，对@@深圳@@恩重如山的巨大支持@@，这是@@我们做好@@各项@@工作@@最大的信心所@@在@@、底气所@@在@@。最令人@@感动的是@@@@，全市@@人@@民万@@众一@@心@@、众志成城@@，构筑起抗击疫情的钢铁长城@@，用@@深圳@@速度@@、深圳@@责任交出了一@@份超大型口岸城市@@@@抗击疫情的优异答卷@@，彰显了深圳@@先行示范区@@的@@“硬核@@”担当@@。最令人@@自豪的是@@@@，我们坚持稳中求进工作@@总基调@@，坚定@@不移贯彻新发展理念@@@@，有力有效应对@@中美经贸斗争等重大风险挑战@@，推动@@高质量发展迈出坚实步伐@@，更加坚定@@了我们在新时代走在前列@@、新征程勇当尖兵@@的信心和@@决心@@。

　　各位代表@@！深圳@@发展取得的成绩@@，是@@习近平新时代中国特色社会主义思想@@科学指引的结果@@，是@@党中央国务院@@、省@@委省@@政府@@和@@市@@委坚强领导的结果@@，是@@在市@@人@@大@@、市@@政协的监督支持下@@，全市@@人@@民拼搏奋斗@@、共@@同努力的结果@@。在这里@@，我代表深圳@@市@@@@人@@民政府@@@@，向全市@@人@@民@@，向各位人@@大代表@@、政协委员@@，向各民主党派@@、各人@@民团体@@、各界人@@士@@，向中央和@@省@@驻深单位@@@@，向驻深部队官兵@@，向关心支持深圳@@改革@@发展的港澳同胞@@、台湾同胞@@、海外侨胞和@@国际友人@@@@，表示衷心的感谢@@！

　　二@@、“十@@四@@五@@@@”时期@@发展目标@@和@@重点任务@@@@@@

　　“十@@四@@五@@@@”时期@@是@@深圳@@在高质量全面建成@@小康社会基础上@@，乘势而上开启新时代全面建设@@社会主义现代化新征程的关键时期@@@@。前不久召开的市@@第七@@次@@党代会@@，深刻阐述了习近平总书记和@@党中央赋予深圳@@新时代历史使命@@，系统描绘了深圳@@未来五@@年@@@@乃至更长时期@@的发展蓝图@@，强调要牢记嘱托@@、勇担使命@@，充分发挥@@“双区@@@@”驱动@@、“双区@@@@”叠加效应@@，在新起点上把深圳@@经济特区@@办得更好@@@@、办得水@@平更高@@，奋力建设@@好@@中国特色社会主义先行示范区@@@@，这必将对@@深圳@@改革@@开放@@@@@@、创@@新发展产生重大而深远的影响@@。我们要全面贯彻@@落实@@市@@第七@@次@@党代会部署@@，在历届市@@领导班子和@@一@@代又一@@代特区@@建设@@者打下的坚实基础上@@，改革@@开放@@再出发@@、先行示范再引领@@，努力创@@造让世界@@刮目相看的新的更大奇迹@@。

　　当前@@，深圳@@发展迎来一@@系列重大机遇和@@多重利好@@@@。一@@是@@深圳@@进入@@“双区@@@@”驱动@@、“双区@@@@”叠加的黄金发展期@@，将充分释放强大的@@“化学反应@@”“乘数效应@@”。二@@是@@深圳@@全面实施@@综合改革@@试点@@，将进一@@步释放改革@@红利和@@发展活力@@@@。三@@是@@创@@新体系的历史性变革@@、系统性重构@@，将显著提升深圳@@创@@新发展能级@@。四@@是@@前海深港现代服务业合作区@@@@、河套深港科技创@@新合作区@@@@等重大合作平台@@的加快@@建设@@@@@@，将推动@@深港澳更紧密合作@@。五@@是@@深圳@@地处联通国内市@@场和@@国际市@@场的交汇点@@，有助于在参与@@构建新发展格局@@上抢占先机@@、赢得主动@@。

　　我们也清醒看到@@深圳@@发展存在的差距和@@挑战@@。一@@是@@深圳@@在综合实力@@、发展质量效益@@、资源配置能力@@、国际人@@才集聚力等方面@@，与@@国际先进城市@@还存在差距@@。二@@是@@关键核心技术@@@@“卡脖子@@”问题突出@@，产业链@@、供应链@@、创@@新链安全存在风险@@。三@@是@@城市@@治理承压明显@@、发展空间@@不足@@、资源要素约束更紧@@，营商环境@@、法治环境还有较大提升空间@@@@。四@@是@@教育@@、医疗@@、住房保障等民生供给@@，与@@“民生七@@有@@”目标@@还有较大差距@@。五@@是@@超大城市@@公共@@安全@@、公共@@卫生安全@@、粮食和@@物资储备安全@@、网络空间@@安全等面临较大压力@@，统筹发展和@@安全@@任务@@艰巨@@。

　　面对@@机遇和@@挑战@@，我们要坚定@@必胜信心@@，坚持用@@全面@@、辩证@@、长远的眼光看待深圳@@的发展@@，着力锻造长板@@、补齐短板@@，坚定@@不移办好@@自己的事情@@，推动@@深圳@@发展继续乘风破浪@@、行稳致远@@。

　　根据@@《中共@@深圳@@市@@@@委关于制定深圳@@市@@@@国民经济和@@社会发展第十@@四@@个@@五@@年@@规划和@@二@@@@@@〇三@@五@@年@@远景目标@@的建议@@》，市@@政府@@编制了@@《深圳@@市@@@@国民经济和@@社会发展第十@@四@@个@@五@@年@@规划和@@二@@@@〇三@@五@@年@@远景目标@@纲要@@（草案@@）》。

　　未来五@@年@@@@，我们要全力实现建成@@现代化国际化创@@新型城市@@@@、基本实现社会主义现代化这一@@目标@@@@。瞄准高质量发展高地@@、法治城市@@示范@@、城市@@文明典范@@、民生幸福标杆@@、可持续发展先锋的战略定位持续奋斗@@，到@@2025年@@，经济实力@@、发展质量跻身全球城市@@前列@@，现代产业体系核心竞争力大幅提升@@，新经济发展国际领先@@，在构建高质量发展的体制机制上走在全国前列@@，经济总量超过@@4万@@亿元@@@@@@，战略性新兴产业增加值超过@@1.5万@@亿元@@@@@@。创@@新能级显著提升@@，大湾区@@综合性国家@@科学中心@@建设@@取得显著成效@@，研发投入强度@@、产业创@@新能力跻身世界@@一@@流@@，全社会研发投入占地区@@生产总值比重达@@@@5%左右@@，原始创@@新能力实现较大提升@@，关键核心技术@@攻关@@取得重要突破@@。文化软实力大幅提升@@，开放多元@@@@、兼容并蓄@@、创@@新创@@意@@、现代时尚的城市@@文化特质更加鲜明@@，社会主义核心价值观深入人@@心@@，城市@@文明程度@@、公共@@文化服务水@@平@@、文化产业发展质量显著提高@@，建成@@一@@批标志性文化基础设施@@，形成更具国际影响力的文化品牌@@和@@城市@@品牌@@@@。民生福祉达到@@新水@@平@@，居民收入增长和@@经济增长基本同步@@，居民人@@均可支配收入超过@@9万@@元@@@@，优质均衡的公共@@服务体系基本形成@@，全覆盖可持续的社会保障体系更加完善@@，人@@民生活@@更殷实@@、更安康@@、更舒适@@。生态环境质量达到@@国际先进水@@平@@，形成低消耗@@、少排放@@、能循环@@、可持续的绿色@@低碳发展方式@@，以先行示范标准推动@@碳达峰迈出坚实步伐@@，大气@@、水@@、土壤@@、近岸海域等环境质量持续提升@@，PM2.5年@@均浓度低于@@20微克@@/立方米@@，主要河流水@@质达到@@地表水@@@@Ⅳ类以上@@@@，天更蓝@@、地更绿@@、水@@更清@@、城市@@更美丽@@。城市@@治理体系和@@治理能力现代化基本实现@@，城市@@治理的法治化@@、科学化@@、精细化@@、智能化水@@平大幅提升@@，稳定公平透明@@、可预期的国际一@@流法治化营商环境@@基本形成@@，城市@@更宜居@@、更韧性@@、更智能@@，努力成为超大城市@@现代化治理的典范@@。

　　未来五@@年@@@@，我们要充分发挥@@@@“双区@@@@”驱动@@、“双区@@@@”叠加效应@@。充分发挥@@粤港澳大湾区@@的核心引擎功能@@，紧扣@@“中央要求@@、湾区@@所@@向@@、港澳所@@需@@、深圳@@所@@能@@”，强化@@基础设施@@“硬联通@@”和@@规则机制@@“软联通@@”，促进人@@员@@、货物@@、资金@@、技术@@、信息等各类要素高效便捷流动@@，提升深港澳市@@场一@@体化水@@平@@，做强深港这一@@极@@，强化@@广深@@“双城联动@@、比翼双飞@@”，促进珠江口东西两岸融合互动@@，携手打造@@国际一@@流湾区@@和@@世界@@级城市@@群@@。充分发挥@@经济特区@@的辐射带动作用@@@@，以更大魄力在更高起点上推进@@改革@@开放@@@@，努力把经济特区@@办得更好@@@@、办得水@@平更高@@，深度融入@@“一@@核一@@带一@@区@@@@”区@@域发展@@，加快@@深圳@@都市@@圈规划建设@@@@，深化@@与@@汕头@@、潮州协作@@，继续做好@@省@@内对@@口帮扶@@，深化@@东西部协作@@、对@@口支援@@，促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接@@，在服务全国全省@@发展大局中展现新担当@@新作为@@。充分发挥@@深圳@@先行示范区@@的示范引领效应@@，坚持全方位@@、全过程@@、高水@@平@@、高站位@@，主动对@@标最高最好@@最优最强@@，落实@@深圳@@先行示范区@@建设@@六@@年@@行动@@方案@@，全面推进@@深圳@@综合改革@@试点@@，确保@@重要领域和@@关键环节改革@@取得标志性成果@@，创@@造更多@@全国第一@@@@，形成更多@@深圳@@经验@@，跑出社会主义现代化建设@@的@@“深圳@@加速度@@”。

　　未来五@@年@@@@，我们要牢牢把握@@“新发展阶段@@、新发展理念@@、新发展格局@@”重要要求@@。坚持以推动@@高质量发展为主题@@，深化@@供给侧结构性改革@@@@，打造@@一@@流深圳@@质量@@，构建先进深圳@@标准@@，塑造时尚深圳@@设计@@，提升优质深圳@@服务@@，树立响亮深圳@@品@@牌@@，率先推动@@质量变革@@、效率变革@@、动力@@变革@@，实现更高质量@@、更有效率@@、更加公平@@、更可持续@@、更为安全的发展@@。坚持以推进@@高水@@平@@科技自立自强为突破口@@，坚持创@@新在现代化建设@@全局中的核心地位@@，主动服务国家@@重大需求@@，加快@@鹏城实验室建设@@@@，组建国家@@重点实验室群@@，实施@@大科学装置群带动战略和@@重点产业链@@@@“链长制@@”，开展@@基础研究@@夯基等创@@新发展@@“五@@大行动@@@@”，加快@@提升创@@新引领力@@、硬实力@@、驱动@@力@@、支撑力@@、源动力@@@@，打造@@重要的原始创@@新策源地@@、关键核心技术@@发源地@@、科技成果产业化@@最佳地@@、科技金融@@深度融合地@@、全球一@@流科技创@@新人@@才向往集聚地@@。坚持以当好@@构建新发展格局@@的先行示范者为着力点@@，牢牢把握扩大内需这个@@战略基点@@，实施@@投资优化工程@@@@、促进消费计划@@@@、外贸强市@@战略@@，打造@@国际消费中心城市@@@@、国际贸易中心城市@@@@，探索@@建设@@国际免税城@@，建设@@国际会展之都@@、国家@@综合物流枢纽节点@@，进一@@步增强@@畅通国内大循环和@@联通国内国际双循环功能@@，努力在广东打造@@新发展格局@@战略支点中走在前列@@、勇当尖兵@@。

　　未来五@@年@@@@，我们要着力打造@@宜居城市@@@@、枢纽城市@@@@、韧性城市@@@@、智慧城市@@@@。高标准建设@@@@宜居城市@@@@，坚持人@@民城市@@人@@民建@@、人@@民城市@@为人@@民@@，制定并实施@@面向@@2035年@@的国土空间@@总体规划@@，统筹生产@@、生活@@、生态空间@@@@，开展@@“山海连城@@”计划@@，强化@@“一@@脊一@@带十@@八@@廊@@”城市@@生态骨架@@，加快@@建设@@@@世界@@著名花城@@，推进@@城市@@更新和@@品质提升@@，提高居住用@@地占建设@@用@@地比例@@，走出一@@条@@高密度超大城市@@绿色@@低碳的高品质发展路径@@。高标准建设@@@@枢纽城市@@@@@@，打造@@国际性综合交通枢纽@@，加快@@“三@@个@@@@1000公里@@”骨干@@交通网和@@@@“四@@主四@@辅@@”铁路枢纽建设@@@@，推进@@机场@@、港口@@、轨道交通@@等重大工程@@@@，到@@2025年@@机场旅客吞吐量超过@@7000万@@人@@@@次@@@@，港口@@集装箱吞吐量达@@3300万@@标箱@@，地铁运营总里程超过@@600公里@@，绿色@@交通出行分担率达@@81%。高标准建设@@@@韧性城市@@@@@@，统筹发展和@@安全@@，加强城市@@生命线系统建设@@@@，完善居民生活@@必需品@@、城市@@能源@@、公共@@卫生等战略物资和@@应急物资保障体系@@，推进@@“双水@@源@@”工程@@、菜篮子小镇@@、国际食品谷等项@@目建设@@@@，推动@@基础设施高质量发展@@，超前布局信息基础设施@@、融合基础设施@@、创@@新基础设施@@，建设@@海绵城市@@@@，提高城市@@防洪排涝标准和@@能力@@，打造@@国际一@@流的安全发展示范城市@@@@。高标准建设@@@@智慧城市@@@@@@，实施@@“5G+8K+AI+云@@”新引擎战略@@，建设@@具有深度学习能力的数字孪生城市@@和@@鹏城自进化智能体@@，构建智慧城市@@@@的数字底座@@@@、感知体系@@、泛在连接网络和@@先进智能中枢@@，实现城市@@全要素数字化@@、城市@@运行实时可视化@@、城市@@管理决策协同化和@@智能化@@，打造@@国际新型智慧城市@@@@标杆和@@数字中国城市@@典范@@，让城市@@运转更聪明@@、更智慧@@。

　　未来五@@年@@@@，我们要全面发力@@“五@@个@@率先@@”重点任务@@@@。加快@@建设@@@@体现高质量发展要求的现代化经济体系@@，实施@@先进制造业集群培育行动@@@@、未来产业引领计划@@@@、现代服务业能级提升工程@@@@，保持制造业比重基本稳定@@，创@@建国家@@数字经济@@创@@新发展试验区@@@@，打造@@全球创@@新资本形成中心@@、金融创@@新中心和@@金融科技中心@@，建设@@全球海洋中心城市@@@@，到@@2025年@@战略性新兴产业增加值占地区@@生产总值比重达@@@@40%左右@@，现代服务业增加值占服务业增加值比重达@@77%。加快@@营造彰显公平正义的民主法治环境@@，一@@体推进@@法治城市@@@@、法治政府@@@@、法治社会建设@@@@，发展国际化专业化法律服务@@，构建一@@流的企业合规法务示范体系@@，建设@@粤港澳大湾区@@国际仲裁中心@@@@，打造@@法律服务枢纽城市@@@@和@@模范法治社会@@，建设@@更高水@@平@@的平安深圳@@@@@@，创@@建全国市@@域社会治理现代化标杆城市@@@@。加快@@塑造展现社会主义文化繁荣兴盛的现代城市@@文明@@，大力弘扬特区@@精神和@@新时代深圳@@精神@@，基本建成@@@@“新时代十@@大文化设施@@”，建设@@世界@@级旅游目的地和@@国际著名体育城市@@@@，加快@@打造@@@@区@@域文化中心城市@@和@@彰显国家@@文化软实力的现代文明之城@@，到@@2025年@@文化及相关产业增加值超过@@3000亿元@@@@，体育产业增加值超过@@1000亿元@@@@。加快@@营造共@@建共@@治共@@享共@@同富裕的民生发展格局@@，聚焦@@“民生七@@有@@”目标@@，加大民生投入@@，未来五@@年@@@@新增@@就业@@@@60万@@人@@@@，新增@@基础教育学位@@90万@@个@@@@，新增@@病床位@@2万@@张@@@@，三@@甲医院@@达@@30家@@，建设@@筹集各类住房@@75万@@套@@，基本形成保障性住房体系和@@机制@@，基本建成@@@@“9+3”民政服务设施和@@@@“1336”养老服务体系@@，构建高质量婴幼儿照护托育体系@@，推动@@无障碍城市@@@@、儿童友好@@型城市@@@@、青年@@发展型城市@@建设@@取得新进展@@。加快@@打造@@@@人@@与@@自然和@@谐共@@生的美丽中国典范@@，以碳达峰@@、碳中和@@引领绿色@@发展@@，建立@@“三@@线一@@单@@”生态环境空间@@分区@@管控体系@@，加快@@推动@@产业结构@@、能源结构@@、交通运输结构@@、用@@地结构调整@@，构建以臭氧防控为核心的大气@@污染防控体系@@，推动@@治水@@从巩固治污成果转向全面提质@@，建成@@1000公里@@碧道和@@节水@@典范城市@@@@。到@@2025年@@，单位@@GDP能耗@@、单位@@GDP二@@氧化碳排放持续降低@@，垃圾焚烧日处理能力达@@2.7万@@吨@@，生活@@垃圾回收利用@@率达@@50%，新能源汽车保有量达@@100万@@辆@@，绿色@@低碳发展走在全国前列@@。

　　三@@、2021年@@工作@@安排@@@@

　　今年@@是@@中国共@@产党成立@@100周年@@@@，是@@“十@@四@@五@@@@”开局之年@@@@，做好@@今年@@工作@@@@意义重大@@。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想@@为指导@@@@，全面贯彻@@党的十@@九@@大和@@十@@九@@届二@@中@@、三@@中@@、四@@中@@、五@@中全会精神@@，认真落实@@@@省@@委@@“1+1+9”工作@@部署和@@市@@委@@“1+10+10”工作@@安排@@，扎实做好@@@@“六@@稳@@”工作@@、全面落实@@@@“六@@保@@”任务@@，确保@@“十@@四@@五@@@@”开好@@局@@、起好@@步@@。

　　今年@@深圳@@经济社会发展的主要预期目标@@是@@@@：地区@@生产总值增长@@6.5%左右@@；地方一@@般公共@@预算收入增长@@5%左右@@；固定资产投资增长@@8%以上@@，社会消费品零售总额增长@@10%以上@@，进出口总额增长@@2%左右@@，规模以上@@工业增加值增长@@3.5%以上@@；居民人@@均可支配收入稳步增长@@，完成@@节能减排目标@@任务@@@@。

　　做好@@今年@@工作@@@@，要更好@@统筹疫情防控和@@经济社会发展@@。坚持常态化精准防控和@@局部应急处置有机结合@@，毫不放松抓好@@@@外防输入@@、内防反弹工作@@@@，强化@@深港联防联控@@，继续做好@@重点区@@域和@@关键环节防控@@，加快@@补齐公共@@卫生应急体系短板漏洞@@，严防出现聚集性疫情和@@散发病例传播扩散@@，有序推进@@大规模疫苗接种@@，科学组织@@、加快@@推进@@已获批紧急使用@@的疫苗生产供应@@，为全国全省@@疫情防控大局贡献深圳@@力量@@。

　　重点做好@@以下十@@个@@方面工作@@@@：

　　（一@@）实施@@经济社会发展提质增效@@“十@@大计划@@@@”。实施@@高质量投资计划@@@@，加大新基建@@、重点片区@@@@、民生工程@@等投资力度@@，固定资产投资超过@@8500亿元@@@@。实施@@工业投资扩产倍增计划@@@@，培育引进更多@@先进制造业项@@目@@，建设@@符合产业需求的新时代高标准厂房@@，推动@@工业投资@@、工业技改投资上规模@@、优结构@@、增效能@@。实施@@拓展内需市@@场计划@@@@，制定建设@@全球重要商贸中心实施@@意见@@，充分释放内需潜力@@。实施@@外资外贸拓展计划@@@@，落实@@省@@贸易高质量发展十@@大工程@@@@，推动@@外贸量稳质升@@，进一@@步提高利用@@外资质量@@。实施@@金融支持实体经济计划@@@@，创@@建科创@@金融@@、绿色@@金融改革@@创@@新试验区@@@@，引导各类风投创@@投@@、融资担保等金融机构加大对@@科技创@@新@@、小微企业@@、绿色@@发展的金融支持@@，培育上市@@公司和@@国家@@级专精特新企业@@100家@@。实施@@新技术@@@@、新产业应用@@@@推广@@计划@@@@，国家@@级高新技术@@企业突破@@2万@@家@@@@。实施@@减税降费计划@@@@，完成@@1000个@@以上@@@@园区@@转供电改造@@，降低实体经济企业成本@@。实施@@国土空间@@提质增效计划@@@@，整备土地@@10平方公里@@@@，推进@@旧工业区@@升级改造@@，提高工业用@@地高效利用@@水@@平@@，加快@@打造@@@@“两个@@百平方公里@@@@级@@”高品质产业空间@@@@。实施@@大规模学校建设@@计划@@@@，新开工建设@@幼儿园@@60所@@、中小学@@90所@@，建成@@高中@@9所@@，新增@@各类学位@@13万@@个@@@@。实施@@大规模住房建设@@计划@@@@，供应居住用@@地不低于@@3.6平方公里@@@@，新开工住房面积@@1500万@@平方米以上@@@@。

　　（二@@）抢占构建新发展格局@@先机@@。充分发挥@@全国经济中心城市@@优势@@，深化@@对@@内经济联系@@、增加经济纵深@@，全力巩固拓展国内外市@@场@@。推动@@供给体系升级@@。充分发挥@@科技创@@新对@@供给侧结构性改革@@的支撑引领作用@@@@，着力以创@@新突破新技术@@@@、创@@造新供给@@、催生新需求@@。开展@@重点领域标准质量提升行动@@@@，加快@@中国计量院技术@@创@@新研究院建设@@@@，加强与@@国际标准衔接互认@@，以更高标准提升供给品质@@。推动@@消费体系升级@@。出台以高质量供给引领创@@造消费新需求的工作@@方案@@，培育新型消费业态@@，打造@@福田中心商业区@@@@、后海超级商业区@@等一@@批知名商圈@@，推进@@东门步行街等升级改造@@，引进建设@@综合性电子商务平台@@@@，社会消费品零售总额达@@9500亿元@@@@以上@@@@。推动@@流通体系升级@@。建设@@数字化@@、智慧化现代物流体系@@，发展供应链@@物流@@、保税物流@@、冷链物流@@，培育壮大具有国际竞争力的现代物流企业@@，物流业增加值达@@3000亿元@@@@。推动@@开放体系升级@@。主动对@@接国际高水@@平@@经贸规则@@，出台实施@@服务贸易创@@新发展若干@@措施@@，发展数字贸易@@、跨境电商等外贸新业态@@，优化综合保税区@@功能布局@@，深化@@“一@@带一@@路@@”经贸合作@@，创@@建国家@@进口贸易促进创@@新示范区@@@@。推动@@品牌@@体系升级@@。实施@@品牌@@推广@@工程@@@@，支持企业开展@@自主品牌@@国际化建设@@@@，培育一@@批知名制造品牌@@和@@服务品牌@@@@，提升服装@@、家@@具@@、钟表@@、黄金珠宝@@、眼镜等优势传统产业附加值@@，打造@@深圳@@品@@牌新优势@@。

　　（三@@）建设@@具有全球影响力的科技和@@产业创@@新高地@@。出台落实@@创@@新发展@@“五@@大行动@@@@”实施@@方案@@，制定实施@@基础研究@@十@@年@@行动@@计划@@@@，不断增添发展新动能@@。强化@@战略科技力量@@。以主阵地的作为加快@@大湾区@@综合性国家@@科学中心@@建设@@@@，高标准建设@@@@鹏城实验室和@@光明科学城@@、西丽湖国际科教城@@，推动@@综合粒子设施@@、鹏城云@@脑@@Ⅲ等重大科技基础设施建设@@提速@@，加快@@国家@@第三@@代半导体技术@@创@@新中心@@、国家@@农业基因组学研究中心@@、国家@@深海科考中心@@、深圳@@湾实验室@@、人@@工智能与@@数字经济@@省@@实验室等重大创@@新平台@@建设@@@@。探索@@新型举国体制深圳@@路径@@。支持头部@@企业和@@战略科研平台@@组建创@@新联合体@@，加强央地协同创@@新@@，实行重点项@@目攻关@@“揭榜挂帅@@”，开展@@50个@@以上@@@@关键核心技术@@攻关@@项@@目@@。用@@好@@企业研发费用@@加计扣除政策@@，实施@@“三@@首@@”工程@@，提升企业技术@@创@@新能力@@。做强战略性新兴产业@@。推进@@中芯国际芯片生产线等重大产业项@@目建设@@@@，实施@@制造业数字化转型@@工程@@@@，创@@建国家@@级工业互联网@@平台@@@@。推动@@国家@@高新区@@高质量发展@@，加快@@龙岗世界@@级电子信息产业集群承载区@@@@、“互联网@@+”未来科技城@@、梅观创@@新产业走廊@@、九@@龙山数字城@@、海洋新城@@、蛇口国际海洋城@@、大梧桐新兴产业带@@、盐田河临港产业带等产业集聚区@@规划建设@@@@，打造@@坪山@@@@-大鹏粤港澳大湾区@@生命健康创@@新示范区@@@@，建设@@中国@@（深圳@@）农业食品创@@新产业园区@@@@。加强产业链@@创@@新链人@@才链教育链协同@@。围绕战略性新兴产业和@@未来产业部署创@@新链@@，优化重点领域研发计划@@@@，建设@@一@@批概念验证中心@@、中小试基地@@，继续办好@@高交会等展会@@，清单式引进高精尖缺人@@才@@，完善人@@才服务保障体系@@，谋划建设@@全新机制的深圳@@创@@新创@@业学院@@，提升创@@新人@@才培养能力@@。

　　（四@@）全面实施@@深圳@@综合改革@@试点@@。推动@@27条@@改革@@举措和@@@@40条@@首批授权事项@@@@落地@@，承接落实@@好@@省@@里下放的@@103项@@行政职权事项@@@@@@，策划更多@@战略战役性改革@@@@，推出@@更多@@创@@造型@@、引领型改革@@@@。完善要素市@@场化配置体制机制@@，推动@@建设@@自然资源资产交易平台@@@@，健全私募基金分级分类监管机制@@，探索@@开展@@数据@@交易@@，建设@@数字货币创@@新试验区@@@@。打造@@市@@场化法治化国际化营商环境@@@@，推动@@出台深圳@@放宽市@@场准入特别措施清单@@，开展@@破除制约市@@场竞争的隐性壁垒试点@@，加强反垄断和@@反不正当竞争执法@@，建设@@国家@@营商环境@@创@@新试点城市@@@@。完善科技创@@新环境制度@@，开展@@科技成果权属改革@@@@，健全新技术@@@@、新产品包容审慎监管机制@@，建设@@知识产权和@@科技成果产权交易中心@@，加大知识产权证券化力度@@。完善高水@@平@@开放型经济体制@@，探索@@到@@境外发行离岸人@@民币地方政府@@债券@@，发展国际航行船舶保税加油@@、加气业务@@。完善民生服务供给体制@@，试点放宽国际新药准入@@，加快@@构建国际一@@流的整合型优质医疗@@服务体系和@@以促进健康为导向的创@@新型医保制度@@，探索@@扩大高校办学自主权@@。完善生态环境和@@城市@@空间@@治理体制@@，开展@@自然生态空间@@@@@@、用@@地用@@林用@@海改革@@试点@@，加快@@实现@@“多审合一@@@@、多证合一@@@@”。

　　（五@@）深入推进@@@@粤港澳大湾区@@建设@@@@。落实@@便利港澳居民在深发展@@18条@@措施@@，深化@@深港澳更紧密合作@@，支持港澳更好@@融入国家@@发展大局@@。大力实施@@@@“湾区@@通@@”工程@@。探索@@在教育@@、医疗@@等领域扩大与@@港澳专业资格互认范围@@，争取港澳保险大湾区@@服务中心落户@@，加强与@@澳门在特色金融@@、文化创@@意@@、中医药等领域交流合作@@，高品质打造@@一@@批港澳青年@@创@@新创@@业基地@@，促进青少年@@交往交流交融@@。推进@@前海深港现代服务业合作区@@开发开放@@。抓住@@“扩区@@@@”和@@“改革@@开放@@”两个@@重点@@，扎实推进@@制度改革@@创@@新@@，推动@@现代服务业创@@新发展@@，深入推进@@@@高水@@平@@对@@外开放@@，深化@@与@@港澳服务贸易自由化@@，提升法律事务对@@外开放水@@平@@，高标准建设@@@@“两城六@@区@@一@@园一@@场六@@镇双港@@”。加快@@河套深港科技创@@新合作区@@@@建设@@@@。携手香港制定@@“联合政策包@@”，深化@@科技体制改革@@@@，加快@@未来网络试验设施@@、国际量子研究院等创@@新平台@@建设@@@@，推动@@科研资金@@跨境使用@@等制度创@@新@@，充分发挥@@大湾区@@药品和@@医疗@@器械技术@@审评检查分中心等平台@@作用@@@@，集聚一@@批国际优势学科重点实验室集群@@。打造@@深港口@@岸经济带@@。开展@@口岸领域综合改革@@@@，进一@@步推进@@通关便利化@@，提升口岸品质@@，加快@@皇岗口岸@@、沙头角口岸重建@@，规划建设@@沙头角深港国际旅游消费合作区@@@@，拓展深港合作新空间@@@@。

　　（六@@）提升全市@@域高质量一@@体化发展水@@平@@。坚持高起点规划@@、高标准建设@@@@，创@@建全国基础设施高质量发展试点城市@@@@，加大优质资源向原特区@@外地区@@倾斜力度@@，创@@新深汕特别合作区@@管理体制@@，提升城市@@综合服务功能@@。加快@@重点区@@域开发建设@@@@。推动@@深圳@@湾超级总部基地@@@@、香蜜湖新金融中心@@、西丽高铁新城@@、北站国际商务区@@@@、环中心公园活力@@圈@@、宝安中心区@@@@、光明中心区@@@@、大运深港国际科教城@@、坪山@@燕子湖等规划建设@@提速@@，推进@@国际交流中心@@、深圳@@湾文化广场等重大项@@目建设@@@@，加快@@华富北@@、新桥东等片区@@更新改造@@。建设@@现代化交通基础设施@@。开工建设@@深惠@@、深大等城际铁路@@，推进@@深汕高铁@@、深茂铁路@@、轨道交通@@11条@@线路等建设@@@@，建成@@赣深高铁@@，做好@@轨道交通@@五@@期建设@@规划编制@@。开工建设@@望海路快速化改造等工程@@@@，推进@@深中通道@@@@、机荷@@-惠盐高速改扩建@@、皇岗路快速化改造等在建工程@@@@。加快@@机场三@@跑道@@@@、盐田港东港区@@等项@@目建设@@@@，建成@@机场卫星厅@@、小漠国际物流港一@@期工程@@@@。完善市@@政基础设施@@。完成@@600个@@小区@@优质饮用@@水@@入户改造工程@@@@，改造市@@政供水@@管网@@60公里@@，新建@@污水@@管网@@64公里@@，建成@@污水@@处理厂@@3座@@、新增@@污水@@日处理能力@@34万@@吨@@，新建@@地下综合管廊@@40公里@@，新增@@市@@政中压燃气管网@@100公里@@，新增@@管道天然气用@@户@@25万@@户@@，推进@@充换电设施@@、立体停车场等建设@@@@。打造@@一@@流的新型信息基础设施@@。新建@@5G基站@@5000个@@、多功能智能杆@@7000个@@以上@@@@，加快@@建设@@@@5G行业虚拟专网@@、5G政务@@专网和@@@@1.4GHz无线宽带专网@@，打造@@智能网联交通测试平台@@@@，为智慧城市@@@@建设@@和@@数字经济@@发展提供基础支撑@@。

　　（七@@）全面实施@@文化软实力跃升行动@@@@。深入实施@@@@习近平新时代中国特色社会主义思想@@传播工程@@@@，积极践行社会主义核心价值观@@，持续开展@@市@@民文明素养提升行动@@@@，推动@@物质文明和@@精神文明全面发展@@。提升文化事业@@、文化产业发展水@@平@@。实施@@新时代文艺发展工程@@@@，围绕庆祝建党@@100周年@@@@策划推出@@一@@批重大文艺精品@@，引进文艺名家@@设立工作@@室@@。开工建设@@深圳@@改革@@开放@@展览馆@@、国深博物馆@@、深圳@@创@@意设计馆等重大文化设施@@，推进@@深圳@@党史馆@@、国家@@方志馆特区@@分馆规划建设@@@@，继续办好@@文博会@@、“一@@带一@@路@@”国际音乐季@@、深圳@@读书月@@@@、深圳@@设计周暨环球设计大奖@@@@、深圳@@时装周等活动@@。发展数字文化产业@@、创@@意文化产业和@@时尚产业@@，创@@建国家@@级文化产业示范园区@@@@，建设@@大浪时尚小镇@@，擦亮@@“设计之都@@”品牌@@。创@@建国家@@全域旅游示范区@@@@。加快@@新大主题公园@@、光明小镇@@、冰雪综合体等项@@目建设@@@@，建成@@金沙湾国际乐园@@，推动@@小梅沙片区@@等旅游景区@@升级改造@@，打造@@城市@@特色旅游品牌@@@@。积极开展@@国家@@体育消费城市@@试点@@。开工建设@@中国@@足协足球训练中心@@，新建@@80个@@以上@@@@便民利民健身场所@@@@，办好@@深圳@@国际马拉松@@@@、深圳@@市@@@@第十@@届运动会等体育活动@@，吸引更多@@职业体育俱乐部落户@@，培育电子竞技@@、水@@上运动等文体消费@@，体育产业增加值增长@@15%。

　　（八@@）大力发展社会民生事业@@。践行以人@@民为中心的发展思想@@@@，尽力而为@@、量力而行@@，拿出更多@@实招硬招解决市@@民群众@@关心的民生问题@@，扎实办好@@年@@度民生实事@@。推进@@高质量就业@@。继续做好@@高校毕业生等重点群体就业工作@@@@，推进@@“粤菜师傅@@”“广东技工@@”“南粤家@@政@@”三@@项@@工程@@@@，新增@@就业@@17万@@人@@@@。办好@@人@@民满意的教育@@。完善教育经费保障体系@@、校长教师发展体系@@、教育教学研究体系@@、监测督导评价体系@@，促进义务教育优质均衡发展@@、高中教育特色多样发展@@。实施@@基础教育学位保障攻坚计划@@@@，积极推进@@集团化办学@@，培育引进优质特色民办学校@@，高质量全面实施@@课后服务@@，深化@@体教融合@@，促进学生身心健康全面发展@@，创@@建国家@@基础教育综合改革@@示范区@@@@。支持深圳@@大学@@、南方科技大学创@@建@@“双一@@流@@”，支持清华大学深圳@@国际研究生院@@、北京大学深圳@@研究生院等纳入省@@高水@@平@@大学建设@@行列@@，加快@@筹建中科院深圳@@理工大学@@、深圳@@创@@新创@@意@@设计学院@@、深圳@@海洋大学等高校@@。落实@@部省@@共@@建职业教育高地方案@@，加强中高职衔接@@，争取高职学校开办本科层次@@职业教育@@。深入推进@@@@健康深圳@@建设@@@@。促进以治病为中心向以健康为中心转变@@，加强重点人@@群健康管理服务@@。推进@@医院@@高质量发展和@@社康服务扩容提质@@，新增@@病床位@@1000张@@，加快@@第二@@儿童医院@@@@、吉华医院@@@@、大鹏医院@@@@、中山大学附属第七@@医院@@二@@期@@、质子肿瘤治疗中心等在建工程@@@@，开工建设@@香港大学深圳@@医院@@二@@期@@、阜外深圳@@医院@@二@@期等项@@目@@，建设@@全新机制的医学科学院@@。加强医务人@@员队伍建设@@@@，新引进高层次@@医学团队@@20个@@以上@@@@。建设@@国家@@中医药综合改革@@试验区@@@@，改革@@疾病预防控制体系@@。着力解决大城市@@住房突出问题@@。坚持房子是@@用@@来住的@@、不是@@用@@来炒的定位@@，稳地价@@、稳房价@@、稳预期@@，促进房地产市@@场平稳健康发展@@。出台促进住房租赁市@@场平稳健康发展的意见@@，完善智慧化住房租赁监管服务平台@@@@，推进@@棚改和@@老旧小区@@改造@@，建设@@筹集公共@@住房@@8万@@套@@，改造筹集租赁住房@@10万@@套@@以上@@@@。强化@@兜底民生保障@@。提高最低生活@@保障标准至@@1300元@@/月@@，实施@@兜底民生服务社会工作@@双百工程@@@@，加强对@@困难群众和@@特殊群体的关爱帮扶@@，推进@@无障碍设施全覆盖@@，发展专业社会服务@@，打造@@爱心之城和@@志愿者之城升级版@@，努力让城市@@更加温暖@@。

　　（九@@）创@@新思路推动@@城市@@治理体系和@@治理能力现代化@@。树立全周期管理意识@@，推动@@城市@@管理手段@@、管理模式@@、管理理念创@@新@@，努力走出一@@条@@符合超大型城市@@特点和@@规律的治理新路子@@。提升精细治理水@@平@@。以绣花功夫把城市@@管理好@@@@，探索@@“物业城市@@@@”治理新模式@@，改造升级公共@@厕所@@@@300座@@，优化调整公交线路@@85条@@以上@@@@，打通断头路@@15条@@，治理交通拥堵节点@@100个@@，强化@@学校@@、医院@@、重点片区@@@@、重要路段等交通综合整治@@，加强环境噪声污染治理@@，推进@@美丽街区@@建设@@@@，完善儿童活动空间@@@@、母婴室等配套设施@@，让市@@民生活@@更便利@@。提升智慧治理水@@平@@。深化@@欧宝娱乐靠谱吗 “一@@网通办@@”、政府@@治理@@“一@@网统管@@”、政府@@运行@@“一@@网协同@@”，高水@@平@@打造@@可视化城市@@空间@@数字平台@@@@，推广@@欧宝娱乐靠谱吗 “免证办@@”，推进@@“5G＋千行百业@@”应用@@@@，推出@@100个@@以上@@@@智慧应用@@@@场景@@，新增@@200个@@高频@@“无感申办@@”事项@@@@，深化@@深圳@@@@-新加坡智慧城市@@@@合作@@，推进@@公共@@数据@@有序开放@@，强化@@数据@@安全和@@隐私保护@@。提升依法治理水@@平@@。完善行政执法标准化体系@@，规范基层执法@@，深入推进@@@@社会信用@@体系建设@@@@，依法平等保护民营企业和@@企业家@@合法权益@@，创@@新基层社会治理@@，深化@@信访工作@@改革@@创@@新@@，推进@@群众信访诉求服务中心标准化建设@@@@。提升安全发展水@@平@@。强化@@风险意识@@，积极防范重大风险挑战@@，率先实现政府@@隐性债务全部清零@@，实施@@安全生产专项@@整治三@@年@@行动@@@@，加强城市@@公共@@安全@@、食品药品安全@@、消防安全@@、交通安全等监管@@，提升自然灾害防御能力@@，打击治理电信网络诈骗等犯罪@@，加大海防打私力度@@，牢牢守住安全底线@@。

　　（十@@）建设@@更高水@@平@@的美丽深圳@@@@。践行习近平生态文明思想@@@@，深入打好@@污染防治攻坚战@@，促进经济社会发展全面绿色@@转型@@。提升大气@@环境质量@@。深入实施@@@@“深圳@@蓝@@”可持续行动@@计划@@@@，加强细颗粒物和@@臭氧协同控制@@，强化@@挥发性有机物和@@氮氧化物协同减排@@，加强机动车尾气@@、工地扬尘等污染治理@@，全面实施@@机动车国六@@排放标准@@，严格成品油质量监管@@，提高远洋船舶岸电使用@@率和@@燃料清洁化水@@平@@。巩固提升水@@环境治理成效@@。推进@@污水@@处理厂污水@@收集量和@@进水@@污染物浓度@@“双提升@@”，实现地表水@@考核断面水@@质全面稳定达标@@。推动@@笔架山河等河流暗渠复明@@，新建@@碧道@@210公里@@以上@@@@。开展@@近岸海域入海河流@@“降总氮@@”行动@@，启动@@“三@@湾一@@口@@”生态修复工程@@@@，推动@@东部海域水@@质保持优良@@、西部海域水@@质稳中向好@@@@，建设@@美丽海湾@@。深化@@“无废城市@@@@”建设@@。全面提升垃圾分类收运水@@平@@，加快@@深汕生态环境科技产业园和@@光明@@、龙华@@、坪山@@能源生态园规划建设@@@@，实现固体废弃物源头减量化@@、无害化@@、资源化治理@@。推动@@绿色@@低碳循环发展@@。抓住@@碳达峰@@、碳中和@@契机@@，加强绿色@@低碳技术@@创@@新@@，建设@@绿色@@制造体系@@，发展绿色@@产品贸易@@，培育绿色@@金融@@，壮大绿色@@建筑@@，推进@@深圳@@国际低碳城等项@@目建设@@@@，倡导绿色@@消费@@，提高全民节能低碳意识@@，努力让绿色@@低碳成为生产生活@@新时尚@@。

　　各位代表@@！进入新阶段@@，踏上新征程@@，政府@@系统要始终坚持和@@加强党的全面领导@@，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想@@@@，深入开展@@党史学习教育@@，不断提高政治判断力@@、政治领悟力@@、政治执行力@@，进一@@步增强@@“四@@个@@意识@@”、坚定@@“四@@个@@自信@@”、做到@@@@“两个@@维护@@”。坚持廉洁从政@@、勤俭办事@@，严格落实@@中央八@@项@@规定及其实施@@细则精神@@，毫不松懈纠治@@“四@@风@@”，力戒形式主义@@、官僚主义@@，牢固树立过@@“紧日子@@”思想@@，建设@@廉洁政府@@@@。坚持依法行政@@、勤政为民@@，依法接受市@@人@@大及其常委会监督@@，自觉接受市@@政协民主监督@@，办好@@人@@大代表建议@@、政协提案@@，推动@@审计@@监督全覆盖向纵深发展@@。坚持转变职能@@、提升效能@@，深化@@“放管服@@”改革@@，强化@@有效监管@@，提升服务水@@平@@，用@@心用@@情用@@力服务好@@市@@民@@、服务好@@企业@@，努力让市@@民办事像网购一@@样方便快捷@@，让惠企政策像快递一@@样精准直达@@。坚持真抓实干@@@@@@、争创@@一@@流@@，大力发扬为民服务孺子牛@@、创@@新发展拓荒牛@@、艰苦奋斗老黄牛精神@@，奋力跑好@@深圳@@先行示范区@@建设@@的@@“第一@@程@@”，勇当驶向中华民族@@伟大复兴光辉彼岸的第一@@艘@@“冲锋舟@@”。

　　各位代表@@！我们身处伟大的新时代@@，必须创@@造无愧于历史的新业绩@@。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围@@，在市@@委的坚强领导下@@，永葆@@“闯@@”的精神@@、“创@@”的劲头@@、“干@@”的作风@@，努力续写更多@@@@“春天的故事@@”，为广东在全面建设@@社会主义现代化国家@@新征程中走在全国前列@@、创@@造新的辉煌提供有力支撑@@，为我国全面建设@@社会主义现代化国家@@@@、实现中华民族@@伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献@@，以实际行动@@和@@优异成绩庆祝中国共@@产党成立@@100周年@@@@！

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