优化营商环境@@@@ 山东@@谋求创新突破@@

　　191项@@改革@@举措@@优化营商环境@@@@@@；“一业一证@@”改革@@由@@20个@@行业@@扩展到@@50个@@行业@@；“婚育服务一件事@@”，出生医学证明办理@@、户口登记@@、社保卡申领等与出生@@、婚育相关的@@8个@@部门@@11个@@事项@@打包联办@@，耗时由原来的@@4.5天变为@@3分钟@@……

　　聚焦一流@@，山东@@优化营商环境@@@@的政策措施扎扎实实@@，企业和@@群众的获得感不断提升@@。加快走在前列@@，山东@@优化营商环境@@@@全力谋求创新突破@@。

　　“来山东@@投资是完全正确的@@”

　　5月@@4日@@，虽是假日@@@@，日@@照威奕汽车有限公司依然保持满负荷生产@@。一年@@前@@，这家@@工厂所在的地方还是一片荒地@@，现在冲压@@、焊接@@、涂装@@、总装四个@@车间建成达产@@@@，配套的零部件车间@@、汽车试验场稳步推进@@。“这么好的环境@@，来这儿投资是完全正确的@@。”公司总经理李新元说@@，从选址到落地@@、达产@@，日@@照市政府@@部门给予了大力支持@@，创造了同行业@@、同规模项@@目的@@“日@@照速度@@”。

　　据了解@@，由于看好未来@@，作为这个@@项@@目的投资方@@，长城汽车已推动@@旗下@@7家@@配套企业落地日@@照@@，山东@@钢铁@@、日@@照钢铁等@@5家@@企业纳入长城汽车配套体系@@。

　　优化营商环境@@@@不是一朝一夕的事@@。近年@@来@@，山东@@围绕打造一流营商环境@@@@，对@@标全国最优标准@@，深化@@“放管服@@”改革@@，展开流程再造攻坚@@，以抓铁有痕@@、踏石留印的劲头狠抓落实@@，一件事情一件事情地推动@@@@，一个@@领域一个@@领域的问题破解@@，全省@@营商环境@@持续改善@@。

　　高位推动@@@@、上下贯通@@、齐抓共管@@。山东@@成立了由省委书记任组长@@、省长任第一副组长@@、有关省领导任副组长的省持续深入优化营商环境@@@@和@@推进政府@@职能转变领导小组@@，顶格推进改革@@@@。各市将@@优化营商环境@@@@工作作为@@“一把手@@”工程@@，党政主@@要负责同志亲自抓@@、靠上抓@@，举全市之力推进改革@@@@。省政府@@办公厅牵头@@，抽调专人组建工作专班@@，建立与省直有关部门和@@各市密切联系机制@@，保障营商环境@@建设@@协调推进@@。

　　构建优化营商环境@@@@政策体系@@@@。山东@@对@@照世界银行营商环境@@评价标准@@，对@@标国内先进水平@@，逐项@@梳理分析差距@@，研究设计改革@@举措@@，发布@@《山东@@省优化营商环境@@@@创新突破行动实施方案@@》，省法院及省政府@@有关部门分别制定了@@18个@@《配套措施@@》，构建起@@“1+18”政策体系@@，共推出@@191项@@改革@@举措@@。其中@@，自主@@创新类@@43项@@，对@@标突破类@@45项@@，优化提升类@@103项@@。

　　立足建设@@全国一流营商环境@@目标@@，持续深化@@重点领域改革@@@@。山东@@深入开展寻标对@@标@@，梳理汇总各类问题@@525项@@，采取挂单销号方式整改提升@@，有效弥补了工作短板@@。同时@@，围绕营商环境@@评价@@18项@@一级指标@@，积极寻标对@@标最优水平@@，深化@@制度创新@@，加快流程再造@@，推动@@关键领域和@@薄弱环节改革@@取得明显成效@@。

　　“近几年@@@@，山东@@花大力气改善营商环境@@@@，可以看到很多亮点之处@@。”中国宏观经济研究院产业所工业室主@@任付保宗认为@@。这些扎扎实实的改变@@，体现在了市场活力的迸发上@@。据统计@@，2020年@@，山东@@新登记市场主@@体@@@@221.4万户@@，其中@@企业@@79.5万户@@，年@@末实有各类市场主@@体@@@@1185.8万户@@，比上年@@增长@@14.2%。其中@@，2020年@@，全省@@新设外商投资企业@@3060家@@，同比增长@@21.6%；实际使用外资@@176.5亿美元@@，居全国第四位@@，同比增长@@20.1%，增幅高于全国@@15.6个@@百分点@@。

　　聚焦便民利企@@，处处敢为人先@@@@

　　营商环境@@要实现明显优化提升@@，少不得@@“敢为人先@@”四个@@字@@。

　　在全国率先整省取得@@“一业一证@@”改革@@突破@@，在全国率先实行新开办企业印章刻制@@、涉税办理@@、证章寄递@@“三免费@@”，在全国率先实现电子营业执照系统省市两级全覆盖@@，正是这一个@@个@@率先@@，给越来越多的企业开办者更好的便利体验@@。

　　办事环节压减@@71%，申请材料压减@@80%，审批时间@@压减@@78%！“一业一证@@”改革@@带给每个@@企业开办者最直接的感受是省力@@、省心@@、省时@@，不用再多个@@窗口来回跑@@，无需多次@@提交重复材料@@，数天就能办完原本需要几十天的手续@@。

　　“在一个@@窗口交一份材料@@，两天内办完了原来需要一个@@月@@才能完成的业务@@，药品经营许可证@@、食品经营许可证@@、第二类医疗器械经营备案凭证再也不用一个@@个@@去跑了@@，真希望越来越多的行业可以享受到这样便利的服务@@! ”2020年@@7月@@，德州市德城区的齐顺民在快速拿到开办药店所需的行业综合许可证后发出这样的感慨@@。

　　“在去年@@@@@@20个@@行业@@实施@@‘一业一证@@’改革@@的基础上@@，今年@@@@我们又梳理新增了@@30个@@行业@@，全省@@行业综合许可范围扩展至@@50个@@行业@@，需要办理两个@@以上@@许可的行业已经实现了全覆盖@@。”省市场监管@@局登记注册处处长王立河介绍@@。据统计@@，截至今年@@@@@@4月@@底@@，全省@@50个@@行业@@共发放综合许可证@@87802张@@，其中@@新增的@@30个@@行业@@发证@@17810张@@。

　　“一业一证@@”改革@@破解的是准入@@不准营@@的困局@@，为的是不让各种繁琐的@@“准营@@”手续消磨掉@@“准入@@”的便捷@@。如果单从企业开办来看@@，我省在@@2020年@@已经实现了@@“全程网办@@、掌上可办@@、一日@@办结@@”。通过线上帮办代办@@，今年@@@@3月@@，万华满盈@@（烟台@@）投资有限公司负责人刘江斌足不出户只花了@@30分钟@@就把营业执照办出来了@@，让他直呼@@“太便利了@@”。

　　“服务企业无止境@@，营商环境@@的优化没有最好只有更好@@。在企业开办这个@@环节@@，我们追求的不仅仅是速度@@，更重要的是群众的满意度@@，以及企业办事的可预知性@@。”王立河表示@@，“当前@@改革@@进入了细化阶段@@，我们将@@对@@标先进@@，不断审视自身@@，找出相对@@落后的方面予以改善@@，使得流程越来越优化@@、越来越便捷@@，只有这样才能始终走在前列@@。”

　　开办是企业进入市场的第一个@@环节@@。山东@@聚焦企业从开办到注销的全生命周期@@，以便利企业生产经营为出发点和@@落脚点@@，采取多项@@有力举措@@，加大关键领域和@@薄弱环节改革@@力度@@，促进营商环境@@不断改善@@。

　　“2020年@@6月@@，我省在@@全国率先建立了企业信用风险分类管理制度@@，将@@企业按风险等级由低到高划分为@@A、B、C、D、E五类@@，将@@‘双随机@@、一公开@@’监管@@、重点监管@@等与企业信用风险分类结果有机结合@@，实行差异化监管@@@@。”省市场监管@@局信用监督管理处处长马海军介绍@@@@，具体而言@@，即对@@诚信守法企业大幅降低抽查比例和@@频次@@@@，尽量做到无事不扰@@，对@@风险等级高的@@D、E类企业提高抽查比例和@@频次@@@@。

　　“这可以有效提升监管@@的精准化和@@智能化水平@@。监管@@力量是有限的@@，平均用力问题发现率一般在@@20%左右@@，而基于新的监管@@方式@@，问题发现率提高到了@@61%。”马海军介绍@@，部门联合实施的@@“双随机@@、一公开@@”监管@@还明显减少了企业迎检的压力@@，进一次@@门@@、查多项@@事@@，每次@@联合抽查平均要检查六七个@@项@@目@@，大幅减少了进企检查的频次@@@@，让企业可以更安心于生产经营@@。

　　刀刃向内@@，打造便捷高效政务@@环境@@

　　由青岛@@市主@@会场@@3名评标专家@@@@、烟台@@市分会场@@2名评标专家@@@@组成评标委员会@@，在主@@@@、分会场评标室@@，专家@@评委使用@@CA数字证书登录计算机辅助评标系统@@，在线评标@@。评标过程中@@，主@@、分会场画面同步直播@@，评审细节全程留痕@@、可溯可查@@。去年@@@@9月@@4日@@，青岛@@、烟台@@两市公共资源交易中心完成了对@@青岛@@市市北区城市管理局的@@“部分市政道路整治工程@@@@(2020年@@)监理@@”项@@目的远程异地评标@@。

　　“评标评审专家@@分布不均和@@种类不齐全@@，随机抽取的专家@@往往不能满足交易需求@@，远程异地评标解决了这个@@问题@@，实现优质专家@@资源跨域共享@@，有效防止了围标串标@@，保障了评标评审活动公平公正@@。”省公共资源交易中心政策法规部部长李维平介绍@@，山东@@创新招标采购交易机制和@@监督方式@@，省级交易平台@@已实现项@@目受理@@、网上开标@@、线上评标@@、远程异地评标等全流程电子化@@，并建立健全贯穿交易全过程的信用信息记录清单@@，在全国率先开展@@“好差评@@”，有力强化了事中事后监管@@@@。

　　聚焦便民利企@@，山东@@以@@“一次@@办好@@”为目标@@，深化@@简政放权@@，强化数据@@赋能@@，打造便捷高效的政务@@环境@@，政府@@服务能力和@@水平全面提升@@。

　　简政放权持续推进@@。2020年@@，山东@@向各市及部分功能区共下放省级行政权力事项@@@@720项@@(次@@)，推动@@3460项@@事项@@实现@@“市县同权@@”。在全国首创借鉴@@“负面清单制@@”方式向自贸试验区和@@上合示范区放权@@，“两区@@”不能行使的省级行政权力事项@@数量不到总数的@@8%。

　　监管@@效能持续提升@@。山东@@大力推进跨部门@@、跨层级联合抽查@@。探索柔性执法方式@@，对@@25个@@行政执法领域@@286项@@事项@@实施不罚轻罚@@。加快推进信用监管@@@@，出台@@《山东@@省社会信用条例@@》，落实信用修复制度@@。

　　欧宝娱乐靠谱吗 持续优化@@。全省@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@可网办率达@@90%以上@@。在全国率先设立企业诉求@@“接诉即办@@”省级平台@@@@，办理结果满意率一直保持在@@95%以上@@。

　　数据@@支撑持续增强@@。山东@@组织开展统云@@、并网@@、聚数@@“三大攻坚行动@@”和@@“一个@@平台@@一个@@号@@、一张@@网络一朵云@@”建设@@，政务@@云网集约水平@@、数据@@汇聚力度及共享开放水平走在全国第一方阵@@。

　　当前@@，全省@@营商环境@@还存在部分指标事项@@在环节@@、时间@@、成本等方面有进一步压缩的空间@@@@，一些重要领域还缺乏创新性@@、突破性政策支撑等问题@@。省政府@@办公厅有关负责人表示@@，下一步@@，我省将@@聚焦@@“七个@@走在前列@@”“九个@@强省突破@@”工作要求@@，始终坚持以市场主@@体@@和@@社会公众满意度为导向@@，深化@@制度创新@@、强化数据@@赋能@@、加快流程再造@@，持续深入推进@@“放管服@@”改革@@，全力打造市场化@@、法治化@@、国际化的一流营商环境@@@@。

更多@@精彩@@，请关注@@@@“官方微信@@”