重庆@@巴南系列改@@革@@创新举措营造一流营商环境@@@@

　　2020年@@，巴南区@@新增市场主体@@@@19517户@@，增速@@居全市前三@@，引进@@、签约招商项@@目@@117个@@，合同资金超@@1000亿元@@。优良的营商环境@@@@，正成为@@巴南吸引@@“人气@@、商气@@、财气@@”聚集的一个@@响亮品牌@@。

　　近年@@来@@，巴南区@@以@@打造一流营商环境@@为@@目标@@，全面深化@@@@“放管服@@”改@@革@@，通过实施一系列改@@革@@创新举措@@，加快营造市场化@@、法治化@@、国际化的优良营商环境@@@@。

　　开出@@“三单@@” 放权提效有力度@@

　　“优化营商环境@@@@，深化@@‘放管服@@’改@@革@@是一项@@系统@@工程@@。”巴南区@@相关负责人介绍@@，在优化营商环境@@@@过程中@@，巴南区@@首先是@@定调子@@、划底线@@，对照世界银行营商环境@@标准@@，开出@@“三单@@”，放权提效有力度@@。

　　开出@@“权力清单@@”促瘦身@@。建立@@政府@@权力清单@@@@，对全区行政权力和@@公共服务事项@@先后进行@@12次@@全面梳理@@，及时发布动态调整清单@@，取消区级@@行政权力事项@@@@91项@@、占比@@13.2%，取消公共服务事项@@@@63项@@、占比@@15.4%，下放区级@@行政权力和@@公共服务事项@@@@259项@@、占比@@21.26%。

　　开出@@“事项@@清单@@”优流程@@@@。对现有行政权力@@、公共服务办理类事项@@流程@@进行重新设计@@，做到一个@@事项@@一张清单@@、一个@@事项@@一个@@标准@@，实现@@应减尽减@@、应免尽免@@。目前@@，优化调整事项@@@@5186项@@、占比@@100%，减环节@@83%，减资料@@45%。

　　开出@@“服务清单@@”兑承诺@@。建立@@“项@@目管家@@@@”制度@@，35名区领导带头组建企业@@一线服务队@@，实行包点@@到企责任制@@，按照@@“企业@@下订单@@，园区@@列菜单@@，政府@@来买单@@”的方式@@，深度对接企业@@形成@@“服务清单@@”。2020年@@，共完成@@@@“接单即办@@”企业@@资金融资@@、要素保障@@、交通运输等问题@@@@1280个@@，化解率达@@@@99.8%，以@@实际行动践行@@“巴南企业@@帮@@，服务不打烊@@”的承诺@@。

　　总投资@@@@7亿元@@、全面达产后产值约@@40亿元@@的中通快递西南地区智能电商总部产业园项@@目@@，2020年@@3月@@签约入驻重庆@@公路物流基地@@。之前@@，其负责人还担心对重庆@@建设项@@目审批流程@@不熟悉@@，怕影响项@@目投产运营@@。

　　而这些担心随着巴南@@“项@@目管家@@@@”的介入而烟消云散@@。重庆@@公路物流基地园区@@安排了@@“一对一@@”的企业@@项@@目服务管家@@@@，从前期土地出让@@、企业@@工商注册到工程规划许可证等@@，全程均有园区@@的服务管家@@帮助@@企业@@办理@@。同时@@，还帮助@@中通申请就近的公租房@@，有效解决了中通员工约@@150人住宿问题@@@@。

　　目前@@，中通已累计@@实现@@产值@@2亿元@@。为@@企业@@节省时间成本@@46天@@、管理成本@@100万余元@@，让企业@@切实感受到了办事省心@@、发展安心@@、生活舒心的营商环境@@@@，稳住企业@@基本盘@@。

　　巴南区@@市场监管局深化@@商事制度@@改@@革@@@@，推行@@“容缺受理@@”、“审核合一@@”、园区@@“住所申报承诺制@@”、“集群注册@@”等制度@@@@，联合京东集团打造西南首家@@集群注册@@管理平台@@@@。在公路物流基地@@、重庆@@国际生物城@@、区经济园区@@等建立@@了开办企业@@@@自助服务区@@。运用@@“渝快办@@@@”、开办企业@@@@“一网通@@”等平台@@网上受理企业@@注册登记申请和@@食品经营许可申请@@。推行@@个@@体@@工商户@@注册登记@@“掌上办@@”。全区新开办企业@@@@网上申报率超过@@98%，累计@@受理全程电子化登记@@2.1万余户@@次@@@@。对重点@@企业@@@@、拟上市公司开通@@“绿色@@服务@@”通道@@，三峡生态环保集团长江上游公司@@，投资@@100亿元@@，招商项@@目签约后@@1天@@完成@@登记@@，得到企业@@高度好评@@。

　　“我们还在全国首创@@‘政务@@+邮政@@’合作@@，在区@@、镇@@、村邮政@@网点@@设立@@@@351个@@欧宝娱乐靠谱吗 厅@@（点@@），财政补贴@@130万元@@，为@@市场主体@@免费邮寄审批件@@@@20余万件@@@@。”巴南区@@相关负责人说@@，在全区上下的共同努力下@@，2020年@@新增市场主体@@@@19517户@@，增速@@23.39%，增量和@@增速@@均位居全市前列@@。市场主体@@突破@@9万户@@@@，累计@@91651户@@。

　　推行@@“三办@@” 行政审批有速度@@

　　大数据@@智能化@@——为@@经济赋能@@、为@@生活添彩@@。近年@@来@@，随着大数据@@智能化@@浪潮的到来@@，一系列智能化的技术时刻影响和@@改@@变着我们的生活@@。巴南区@@活用大数据@@智能化@@成果@@，推行@@“三办@@”，有力提升了行政审批效率@@，进一步改@@善了营商环境@@@@。

　　首先是@@“一窗综办@@”，实现@@了行政审批的快速办@@。巴南区@@政务@@办相关负责人介绍@@，近年@@来@@，巴南区@@共投入资金@@1500万元@@，在全市率先开发运用@@@@“一窗综办@@”共享系统@@@@，改@@“一事一议@@”为@@“一窗综办@@”、改@@“一事一批@@”为@@“综合授权@@、电子签章@@”，整合@@26个@@欧宝娱乐靠谱吗 部门设置的@@85个@@部门窗口为@@@@13个@@“综合窗口@@”，“一窗综办@@”率达@@95.56%，实现@@1天@@办税@@、3天@@退税@@。

　　其次@@是@@“一网通@@办@@”，实现@@掌上办@@@@。将@@全区@@1218项@@行政权力和@@公共服务事项@@全部纳入网审平台@@@@，拓展@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@网上办理深度@@，实现@@服务事项@@@@Ⅰ级@@、Ⅱ级@@、Ⅲ级@@网办深度均达@@100%，Ⅳ级@@网办深度达@@90.28%，法定时间压缩比@@88%，即办件@@占比@@@@61.48%，平均跑动次@@数@@0.09次@@。完成@@“一网通@@办@@”与@@“渝快办@@@@”信息对接@@，移动端可办高频事项@@@@946项@@，实现@@掌上能办@@、快办@@。2020年@@全区审批办件@@@@190余万件@@@@，网上可办率@@100%。

　　第三就是@@“一件@@事一次@@办@@”，实现@@智慧办@@。在全市率先实现@@@@383项@@“一件@@事一次@@办@@”，运用@@“一件@@事一次@@办@@”系统@@，精准锁定@@“一件@@事一次@@办@@”套餐所需资料@@、流程@@、时间等@@，由系统@@自动分发至指定窗口办理@@，制作一件@@事一次@@办@@@@“套餐袋@@”（现场拿@@）、“套餐盒@@”（邮寄用@@），减少时间@@90%以@@上@@。

　　现金流是企业@@的命脉@@，更快拿到退税款@@，意味着减少资金占用成本@@，加速资金回笼@@，可以@@有效减企业@@的资金压力@@，帮助@@企业@@持续稳定发展@@。

　　为@@此@@，巴南区@@税务@@局改@@变工作思路@@，打破常规桎梏@@，以@@“放管服@@”的思维模式@@，推进退税流程@@改@@革@@@@，缩减退税审核流程@@@@。落实留抵退税全流程@@电子化办理@@，对符合条件@@的纳税人自动进行信息提示@@；推行@@“无纸化@@”出口@@退税@@。对符合条件@@的纳税人提供@@“容缺办@@”，快审快退@@，退税业务平均办理时间缩减至@@8个@@工作日@@内@@。

　　重庆@@美莱德生物医药有限公司办税人员黄丽华对此有了新的认识@@：“今年@@@@1月@@19日@@我通过电子税务@@局线上提交了退税申请@@，没想到第二天@@就通过了退税审核@@，120余万元@@的退税款就退至公司账户@@@@，速度非常快@@。这笔退税款对公司缓解资金压力@@，冲减疫情造成的消极影响有重要意义@@。”

　　巴南区@@交通局则大力改@@善营商@@“硬环境@@”和@@“软环境@@”，着力打造@@“内外畅通@@、东西贯通@@、多式联通@@、产业接通@@、公交外通@@”的综合交通网络@@，加快推进渝黔高速公路扩能@@、渝湘高速复线等建设@@。项@@目建成后@@，巴南对外出口@@通道@@数量由@@18个@@增加到@@25个@@，承接主城及辐射周边的通行能力显著提升@@。

　　在服务上@@，大力完善货运行业一站式联合审批机制@@，审批时间缩短@@80%；通过减材料@@、减跑动@@，提升网上办理效率@@，行政审批前置条件@@已缩减@@36%，平均跑动次@@数@@为@@零@@，在全市排名靠前@@。2020年@@，交通领域共办理行政权力案件@@@@48198件@@，未发生一起投诉及超期办结事件@@@@。

　　去年@@@@，为@@支持企业@@复工复产@@，巴南区@@交通局主动对接服务企业@@@@，抽调干部进驻协信汽车公园@@，与@@重庆@@公路物流基地形成上门服务联动机制@@，为@@入驻货运企业@@现场办公@@、提供服务@@。2020年@@，新增货运企业@@及个@@体@@@@230家@@（企业@@81家@@，个@@体@@149家@@）取得道路运输经营许可证@@，入驻巴南货车@@1174辆@@，大量货物的周转对有力拉动巴南区@@经济发展作出了贡献@@。

　　破解@@“三难@@” 服务企业@@有温度@@

　　泓昆生物是重庆@@年@@国际生物城@@2019年@@12月@@底建成投产的一家@@动物微生物产品企业@@@@。2020年@@初@@，突如其来的新冠疫情给企业@@生产恢复和@@后续发展蒙上了阴影@@。企业@@对恢复生产@@存在顾虑@@，怕因疫情导致产品滞销带来经营困难@@。重庆@@国际生物城@@采取一企一策@@、专人专班的方式@@加强现场跟踪服务@@，派人到企业@@兼职临时副总@@、临时车间主任@@，24小时驻点@@服务@@。一方面协助企业@@组织原料@@，恢复生产@@；另一方面帮助@@企业@@分析市场@@，拓展@@销路@@，打消企业@@对加快发展的顾虑@@。在园区@@的帮助@@支持下@@，该公司从建成投产到上报升规仅用时@@4个@@月@@@@，创造了重庆@@国际生物城@@企业@@升规的纪录@@。

　　为@@解决好不少企业@@@@、客商遇到的开办难@@、经营难@@、发展难@@“三难@@”问题@@，巴南区@@采取了一系列的措施@@。

　　解决企业@@开办难@@

　　巴南区@@采取授权服务@@，收集企业@@需求和@@高频办理事项@@@@，将@@411个@@区级@@行政权力和@@公共服务事项@@授权镇@@街@@、园区@@办理@@，整合@@市场监管@@、税务@@、医保@@、农业等@@23个@@部门下沉园区@@@@、企业@@设立@@服务窗口@@20个@@，企业@@开办时限压缩至半个@@工作日@@@@，蹲点@@驻企办件@@@@15890件@@次@@@@。

　　解决企业@@经营难@@@@

　　巴南区@@力促政策落地@@，在精准落实中央@@、市级@@各项@@税收优惠政策的基础上@@，出台支持中小企业@@平稳健康发展@@25条惠企政策@@，强化资金支持@@23项@@具体举措等@@，为@@企业@@送上减税降费@@“大礼包@@”，稳企@@5.3万余家@@@@、稳岗@@4.9万人@@。

　　解决企业@@发展难@@@@

　　巴南区@@加大融资增信力度@@，设立@@3000万元@@企业@@贷款风险补偿金@@，为@@中小微企业@@提供融资增信@@。去年@@@@银行机构就向巴南区@@受疫情影响的@@48户@@企业@@新增授信@@4848万元@@，新发贷款@@2393万元@@。设立@@“助保贷@@”“助创贷@@”，帮助@@77家@@中小企业@@获贷@@2.12亿元@@，激发市场主体@@发展活力@@。

　　重庆@@立泰服饰集团原本是生产校服@@、西服@@、职业装的服装企业@@@@，2020年@@初@@受新冠肺炎疫情冲击@@，订单急剧减少@@，面临无法开工@@、工资无法发放的困境@@。与@@之相对应@@，随着疫情的发展@@，全市隔离衣@@、防护服@@等防疫物资供应告急@@。

　　重庆@@国际生物城@@结合立泰公司实际@@，立即组成工作专班@@，协助该公司转产隔离服和@@防护服@@@@。在市经信委@@、市药监局的大力支持下@@，第一时间将@@立泰公司纳入全市防疫物资保障体系@@，组织审评审批@@、检验检测@@、监督检查专人专班@@，到立泰公司现场办公@@，两天@@时间内完成@@产品注册备案和@@生产备案@@。

　　同时@@，园区@@工作专班全力协助企业@@在国内原材料紧张@@、物流不畅的情况下@@，快速解决了@@2000套隔离衣生产原材料问题@@@@，并在厂房改@@建@@、设备采购@@、人员组织@@、资金保障等方面对立泰公司给予大力支持@@，协助该公司迅速取得@@1400万元@@的低息贷款支持@@。通过园区@@全方位的现场服务@@，立泰公司仅用时@@6天@@完成@@转产建线工作@@，产出首批产品@@。2020年@@全年@@@@，该公司共计生产隔离服@@、防护服@@1345万套@@，出口@@860万余件@@@@，在为@@全市防疫物资保障作出突出贡献的同时@@@@，快速实现@@了企业@@的转型升级@@和@@良性发展@@。

　　2020年@@，巴南区@@模拟开展的第三方对企业@@电话民调中@@，对营商环境@@考核民意调查满意度达@@98.9%。良好的营商环境@@吸引了大批重点@@企业@@来区投资@@兴业@@，市场主体@@新发展率提高@@23.40%，2021年@@一季度签约招商项@@目@@@@38个@@、总投资@@@@516亿元@@，为@@全市第一@@。

　　“优化营商环境@@@@永远在路上@@。”巴南区@@相关负责人表示@@，今年@@@@，巴南区@@将@@继续对照世界银行营商环境@@标准@@@@，通过知名第三方评估机构已开展@@6轮评估所提出的意见建议@@@@，以@@评促改@@@@、以@@评促建@@，以@@更大决心更强力度推动营商环境@@持续优化@@，将@@巴南打造成为@@@@“近悦远来@@”的投资@@兴业热土@@。

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