银保监会全面加强金融政策@@帮扶@@ 缓解个体工商户融资难融资贵显成效@@

　　2020年@@以@@来@@，银保监会坚决贯彻落实@@党中央@@、国务院重要决策部署@@@@，把支持个体工商户作为做好@@“六稳@@”工作@@、落实@@“六保@@”任务的重要举措@@，采取多项针对性工作@@举措@@，实现个体工商户贷款@@“量增@@、面扩@@、质升@@、价降@@”，为个体工商户恢复发展@@、增强活力提供了坚实的金融后盾@@，为稳住经济基本盘作出了积极贡献@@。截至@@2021年@@3月@@末@@，个体工商户贷款余额@@@@5.4万亿元@@@@，同比增长@@29%，高于各项贷款增速@@16.4个百分点@@，增速连续@@5年@@上升@@；贷款户数@@达到@@1834万户@@，同比增长@@25%，5年@@实现翻番@@，信贷覆盖面持续扩大@@；信用贷款@@余额@@8939亿元@@，同比增长@@68%，占个体工商户贷款比重@@16.5%，同比提升@@4个百分点@@，信用贷款@@比重明显提高@@。2021年@@1—3月@@，新发放的普惠型个体工商户贷款平均利率约@@6.2%，较@@2020年@@平均水平下降超过@@0.3个百分点@@，较@@2019年@@下降超过@@1.3个百分点@@，个体工商户融资负担不断降低@@。

　　精准实施个体工商户抗疫纾困政策@@@@。及时出台实施贷款阶段性延期还本付息政策@@@@，2020年@@以@@来@@通过@@续贷累计为个体工商户提供了@@3894亿元@@“无缝衔接@@”的资金周转支持@@。针对小店经济@@、旅游服务从业者等受新冠肺炎疫情影响较@@大的个体经营者@@，出台信贷帮扶措施@@。引导银行机构为个体工商户@@“量体裁衣@@”，创新信用贷款@@产品@@，推广@@“无接触@@”金融服务@@。鼓励保险业为个体工商户提供延后保费缴纳等服务@@，对因疫情停运的营运车辆适当减免保险费用@@。引导保险机构适当放宽保险赔付条件@@，拓展赔付责任范围@@，通过@@“绿色@@通道@@”、线上对接等方式@@，对个体工商户实现@@“应赔尽赔快赔@@”。

　　着力增强金融服务@@个体工商户的外部约束与内生动力@@。强化考核刚性约束@@，将个体工商户纳入普惠型小微企业贷款监管考核体系@@，确保实现贷款增速@@、户数@@“两增@@”目标@@。实施资本监管差异化政策@@@@，对银行发放的个体工商户贷款按零售贷款进行风险资本计量@@，给予@@75%的优惠权重@@。要求银行完善个体工商户等小微业务的内部管理机制@@，落实@@授信尽职免责制度@@，采取差异化的不良贷款容忍度@@。优化机构内部绩效考核@@，明确要求银行根据个体工商户业务特点@@，单设考核指标@@，加大分值权重@@，并给予@@内部资金转移定价@@（FTP）优惠或经济利润补贴@@。

　　加强跨部门协同解决个体工商户融资难点痛点@@。联合国家发展改革委@@，依托中小企业融资综合信用服务平台@@开展@@“信易贷@@”；联合国家市场监管总局@@，依托小微企业名录系统开展@@“银商合作@@”；联合国家税务总局@@，深入推进@@“银税互动@@”，将个体工商户纳入政策@@受惠范围@@，3月@@末@@个体工商户@@“银税互动@@”贷款余额@@107亿元@@，同比增长@@超过@@4倍@@。推动财政部门完善绩效考核办@@法@@，引导政府@@性融资担保机构扩大个体工商户融资担保业务规模@@，降低融资担保费率@@；推动财税部门出台税收优惠政策@@@@，对个体工商户贷款利息收入@@、担保费用收入免征增值税@@；指导银行机构对接各类政府@@信用信息平台@@@@，及时获取个体工商户纳税@@、工商年@@检@@、社保@@、行政处罚等信息@@，缓解银企信息不对称难题@@。

　　下一步@@，银保监会将深入贯彻落实@@中央经济工作@@会议和@@《政府@@工作@@报告@@》部署@@，围绕保就业保民生保市场主体@@的总体目标@@@@，保持工作@@力度不松@@，政策@@“不急转弯@@”，综合施策精准发力@@，持续提升金融服务@@个体工商户质效@@。延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策@@@@，并将政策@@适用范围扩大覆盖货车司机@@、出租车司机@@、网店店主等个体经营者@@，鼓励银行对已延期的通过@@正常续贷流程继续给予@@支持@@，确保政策@@平稳过渡@@。围绕普惠型小微企业贷款@@“两增@@”目标@@，持续加大个体工商户贷款投放力度@@，不断拓展贷款覆盖面@@。强化科技赋能提高服务效率@@，改进业务审批和风险管理@@，开发小额信用贷款@@产品@@，提高服务长尾客户的效率@@。丰富普惠型保险产品业务@@，深化银保合作机制@@，探索创新符合个体工商户实际的保单融资产品@@，提供信用保险项下的贸易融资服务@@。推动优化个体工商户开户服务流程@@，提高服务便利度@@。推动建设完善信用信息和金融服务@@平台@@@@，加强信用@@“画像@@”和融资对接服务@@。

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