中国电子发布@@“一库双链@@、三级市场@@”城市数据@@治理@@@@新方案@@

　　4月@@26日@@，在第四届数字中国建设峰会@@“现代数字城市@@”分论坛上@@，与会人士指出@@，城市发展需要进一步激活海量数据@@资产实现高质量发展@@，其可行路径需要多方积极尝试与探索@@。会上@@，中国电子信息产业集团有限公司发布@@“一库双链@@、三级市场@@”城市数据@@治理@@@@新方案@@，将与城市联手打造数据@@金库@@，立足市场@@、制度@@、技术@@实现城市数据@@的资产化@@。

　　与会专家学者在会上@@深入剖析数字经济@@发展背景下@@，城市高质量发展的机遇与挑战@@，分享@@数据@@要素赋能城市建设的探索和实践@@。第十二届全国政协副主席王钦敏指出@@，市场准入效能评估工作要进一步地利用好数字中国建设的成果@@。他表示@@，市场准入效能评估能够继续充分利用数字政务@@成果@@，通过信息化手段创新市场准入的管理模式@@@@，建立起有效的智能化协同和动态反馈机制@@。

　　国家发展改革委体改司副司长蒋毅指出@@，“十四五@@”时期@@，一方面要继续放宽市场准入的门槛@@，另一方面也要不断提升市场准入效能@@。目前@@，国家发改委会同国家信息中心@@、福建信息中国研究院开展了制定市场准入效能评估标准和综合评估的工作@@，指导福建@@、云南两省先行探索建立市场准入效能评估指标体系@@，并形成了初步成果@@。

　　“新型智慧城市@@建设面临系列挑战@@，需要解决构建软件@@平台@@@@、完善数据@@治理@@以@@及实现数据@@互操作等难题@@。”中国科学院院士梅宏认为@@，城市数据@@作为新型生产要素和生产资料@@，急需新的治理模式@@@@，促进城市数据@@流通交易@@。展望未来@@，梅宏认为信息技术@@和信息化会推动智慧城市@@持续演化@@，实现经济社会环境的和谐发展@@。

　　中国电子党组副书记@@、董事曾毅指出@@，数字城市建设是国家治理现代化的必由之路@@，必须坚决筑牢安全基座@@，积极发挥数据@@要素的作用@@。中国电子积极推进数据@@要素治理相关理论研究和落地实践@@，目前@@已经在@@22个省超过@@50多个地级城市落实了数据@@治理@@业务@@，为政府@@@@、企业提供安全的数据@@治理@@与运营服务@@，努力释放数据@@价值@@@@。

　　“城市数据@@治理@@@@核心的问题就是数据@@的利用和安全之间的矛盾@@。”清华大学法学院院长申卫星从数据@@来源@@@@、数据@@的资产化及权属的法律界定等方面研判风险@@，并提出相应解决方案@@，希望通过法律制度@@打破数据@@孤岛@@，实现数据@@融合@@@@，促进数字正义@@。

　　会上@@，中国电子围绕数字城市经济发展的着力点@@，从应用@@、法制@@、模式@@、安全各方面展开探索@@，提出发布@@“打造一库双链@@@@，培育三级市场@@@@”创新数据@@治理@@新模式@@@@。

　　中国电子副总经理@@、党组成员陆志鹏以@@@@《创新数据@@治理@@新模式@@@@，构筑城市发展新引擎@@》为主题@@，做了观点@@分享@@@@。他表示@@，通过对比土地@@、资本@@、技术@@、劳动力等四大传统要素市场化体系@@，结合数据@@治理@@目前@@关键症结@@，中国电子深化数据@@治理@@课题研究@@，创新提出@@“数据@@元件@@”新理念@@，实现数据@@治理@@的效率提高@@、定价规范@@、成本降低@@、安全保障@@，并实现数据@@规模化应用@@。在此基础上@@，构建数据@@要素市场化的数据@@金库@@、数据@@资产链@@、数据@@价值@@链的@@“一库双链@@”模型@@，培育数据@@资源市场@@、数据@@元件@@市场@@、数据@@产品市场的@@“三级市场@@”，真正释放数据@@要素@@“融合@@、倍增@@”价值@@，构筑城市发展新引擎@@。

　　据介绍@@，依托自主安全计算体系@@，中国电子在百余座城市布局现代数字城市@@业务@@。结合城市现状和定位@@，中国电子与城市一道拓展特色数字城市转型道路@@。论坛期间@@，中国电子与武汉政府@@签署战略合作协议@@，携手推进数据@@要素市场化试点城市建设@@。双方将以@@中国电子与清华大学开展的@@“城市数据@@治理@@@@工程@@”为基础@@，结合武汉市数据@@资源实际@@，围绕探索数据@@要素市场化改革和打造数据@@要素市场化示范城市为主线@@，打通以@@数据@@要素为核心的数据@@资产链@@与价值@@链@@，实现发展与安全的有机统一@@。

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