以@@营商环境@@优化助推@@“三@@高@@四新@@”战略@@实施@@（“三@@高@@四新@@”在长沙@@@@）

　　营商环境@@没有最好@@，只有更好@@。“十四五@@”开局之年@@@@，按照@@践行@@@@“三@@高@@四新@@”战略@@、“当好领头雁@@、建设示范区@@”的要@@求@@，审视长沙@@@@“营商环境@@优化年@@@@”以@@来的推进@@情况@@，长沙@@营商环境@@逐步优化提升@@，包容普惠创新经验入选@@《中国营商环境@@报告@@2020》，“夜经济@@”案例获中国政府@@网公开推荐@@，连续两年@@位列省营商环境@@评价第一@@名@@。但对照@@“中部标杆@@、国内领先@@、国际一@@流@@”营商环境@@的奋斗目标@@，还需要@@继续抬高@@发展坐标@@，接续拼搏努力@@。

　　一@@、新使命@@、新要@@求@@，抬高@@发展坐标是现实所需@@

　　思路决定出路@@，态度决定高@@度@@，格局决定结局@@。“十四五@@”已经全面开启@@，从国家@@到省市@@，在营商环境@@领域均做了战略@@安排@@，部署了一@@系列重点任务和重要@@举措@@。作为中部崛起重要@@增长极@@、长江中游城市群@@重要@@中心城市和湖南@@省会城市@@@@，长沙@@要@@@@立足新发展阶段@@，贯彻新发展理念@@，构建新发展格局@@，大力实施@@“三@@高@@四新@@”战略@@，进一@@步抬高@@发展坐标@@、发挥自身优势@@，主动融入国家@@战略@@@@，深度参与区域合作@@，在优化营商环境@@领域为湖南@@乃至中部崛起开展更多@@探索@@、取得更多@@突破@@、作出更大贡献@@，推动区域协同发展和城市高@@质量发展@@。

　　一@@是新使命@@提出@@新课题@@。国家@@“十四五@@”规划明确提出@@@@，要@@“推动长江中游城市群@@协同发展@@，加快武汉@@、长株潭都市圈建设@@，打造全国重要@@增长极@@”。中共中央政治局会议审议@@《关于新时@@代推动中部地区高@@质量发展的指导意见@@》时@@，提出@@“促进长江中游城市群@@和中原城市群发展@@”。长江中游城市群@@、长株潭都市圈上升为国家@@战略@@@@，区域协同发展成为中部地区的高@@频热词@@。纵览长三@@角@@、珠三@@角@@、京津冀@@、成渝城市群发展@@，以@@营商环境@@共治推动区域协调发展@@，既是重要@@手段@@，更是重要@@支撑@@。面对国家@@赋予的新的历史使命@@，长沙@@必须对标@@先进@@@@，站在中部崛起@@版图@@、长江中游城市群@@、长株潭都市圈的坐标系中@@，聚焦营商环境@@区域合作这一@@新课题@@，与其他兄弟城市一@@道@@，走好@@“外修基础设施@@、内修营商环境@@@@”“一@@体两翼@@”的新路子@@。

　　二@@是新使命@@提出@@新要@@求@@@@。当前湖南@@正奋力实施@@“三@@高@@四新@@”战略@@，省委@@、省政府@@明确要@@求@@，长沙@@要@@@@“努力当好实施@@‘三@@高@@四新@@’战略@@的领头雁@@、成为建设现代化新湖南@@的示范区@@”，并明确在长株潭三@@市推广长沙@@优化营商环境@@做法经验@@，合力打造@@“中部标杆@@、国内领先@@、国际一@@流@@”的营商环境@@@@。长沙@@作为全省高@@质量发展的排头兵@@、先锋队@@，必须在营商环境@@方面做到改@@革再深化@@、服务@@再提速@@@@、指标再优化@@、成效再突出@@，以@@更大勇气@@、更实举措破除深层次@@体制机制障碍@@，在更深层次@@@@、更宽领域开展创新探索@@，为全省乃至全国贡献长沙@@方案@@、长沙@@经验@@。

　　三@@是新使命@@需要@@新作为@@。放眼全国@@，自国家@@开展营商环境@@评价以@@来@@，参评直辖市@@、省会城市@@、计划单列市都把优化营商环境@@作为关乎城市竞争的@@“头号工程@@”，推进@@力度@@、改@@革深度@@、开放高@@度持续提升@@。北京@@、上海等先进城市已经实现从@@1.0版到@@4.0版的改@@革进军@@，中部地区武汉@@、郑州也在奋起直追@@，长沙@@营商环境@@已经到了@@“不进则退@@、慢进亦退@@、不进不行@@”的地步@@，必须负重加压@@，争先进位@@，坚持@@以@@深化改@@革求突破@@、创新举措助发展@@，通过与最优者@@“对标@@”、与最强者@@“比拼@@”、与最快者@@“赛跑@@”，在中部崛起@@、参与全国竞争中抢得先机@@、赢得主动@@。

　　二@@、对标@@先进@@、回应期盼@@，长沙@@仍存短板不足@@

　　优化营商环境@@只有进行时@@@@，没有完成时@@@@。尽管近年@@来长沙@@后发追赶@@，在推进@@优化营商环境@@工作上力度空前@@，成绩巨大@@，但与一@@线城市和沿海开放城市相比@@，仍有较大差距@@，长沙@@绝不能自我感觉良好@@，更不能有歇脚松气的想法@@。长沙@@优化营商环境@@工作仍有部分工作基础偏弱@@、改@@革进度偏缓@@，特别是在放权赋权@@、数字赋能@@、系统融合@@、数据@@互联@@、平台@@建设等方面存在短板@@，已经成为长沙@@营商环境@@再提升再进位必须攻克的@@“拦路虎@@”。

　　一@@是深层次@@改@@革推进@@慢@@。受制于地级市权限不足和省级赋权不足@@，办理建筑许可@@、纳税等指标深层次@@改@@革优化推进@@难@@，先进地区成功经验也难以@@复制推广@@。二@@是大数据@@融合推进@@慢@@。省部级系统对接@@、数据@@权限下放和平台@@功能优化推进@@比较缓慢@@，导致数据@@互联@@共享困难@@、重复录入@@，影响@@欧宝娱乐靠谱吗 再提速@@。三@@是精细化管理推进@@慢@@。在运用大数据@@@@、智能化手段改@@善审批@@、服务@@、监管上离先进地区差距较大@@；为不同市场主体@@@@、公民提供个性化@@、定制化服务@@上研究@@、推进@@不够@@；惠企政策事项化梳理@@、免申即享@@、一@@网通办进展不够理想@@。四是高@@效率联动推进@@慢@@。部分部门和地区对优化营商环境@@的认识和主动创新方面仍然不够到位@@；“双对标@@@@”“指标长@@”没有落到实处@@，指标牵头单位与责任单位联动不紧密@@，责任划分不明确@@。五是对标@@优等生进步慢@@。按照@@“中部标杆@@、国内领先@@”的定位来看@@，长沙@@虽有体现城市高@@质量发展的包容普惠创新指标成为标杆@@，但获得电力@@、办理建筑许可@@、纳税等指标相对滞后@@。作为国家@@中心城市@@，武汉提出@@全面对标@@上海打造@@“新沿海@@”，郑州对标@@杭州提出@@建设@@“黄河领军城市@@”，追赶之势十分迅猛@@。

　　三@@、强化省会担当@@、勇于自我加压@@，推动营商环境@@全面提升@@

　　敢为人先@@，才能发展领先@@；敢闯新路@@，才能开创新局@@。“心忧天下@@、敢为人先@@”的长沙@@要@@@@始终坚持@@@@“高@@”的要@@求@@，高@@站位认识@@，高@@起点谋划@@、高@@标准要@@求@@、高@@水平服务@@@@，助力高@@质量发展@@。将@@“改@@”字贯彻优化工作始终@@，通过营商环境@@评价@@，在全国坐标系中@@，全面对标@@先进@@找差距@@、补短板@@、强弱项@@、促改@@进@@，持续推动长沙@@营商环境@@优化提升@@。

　　一@@是持之以@@恒深化改@@革@@。坚持@@聚焦群众最反感@@、市场主体@@最困扰@@、制约发展最突出的问题@@，以@@更高@@标准@@、在更广领域@@、向更深层次@@开展营商环境@@改@@革创新@@，持续打通影响@@企业发展和群众办事的掣肘@@、梗阻@@、顽疾@@，着力在@@欧宝娱乐靠谱吗 、市场监管@@、办理建筑许可@@等领域推出一@@批群众满意@@、企业点赞的创新举措@@，推动营商环境@@持续提升@@，不断提升企业群众获得感@@、满意度@@。

　　二@@是持之以@@恒擦亮招牌@@。坚持@@“双对标@@@@”“指标长@@”工作机制@@，践行@@“一@@个一@@@@、二@@个二@@@@、三@@个三@@@@”工作思路@@，即一@@个一@@@@@@：以@@践行@@@@“三@@高@@四新@@”战略@@助力高@@质量发展@@为主线@@；二@@个二@@@@：聚焦公民个人@@、企业法人全生命周期@@，推进@@欧宝娱乐靠谱吗 便利化改@@革@@、营商环境@@法治化建设@@；三@@个三@@@@：打造三@@大工程@@，一@@把手工程@@、系统工程@@、长期工程@@，坚持@@三@@大导向@@，目标导向@@、问题导向@@、结果导向@@，实现三@@大转变@@，政府@@主导一@@元治理向社会参与多方共治@@、个别服务@@向生态营造@@@@、被动履职尽责向主动积极作为转变@@，持续擦亮长沙@@营商环境@@@@“金字招牌@@”，营造@@“投资中部@@、看好长沙@@@@”的良好氛围@@。

　　三@@是持之以@@恒创新争优@@。坚持@@放眼全国@@@@、着眼长远@@，从推进@@长沙@@市域营商环境@@优化逐步向推进@@长株潭都市圈@@、长江中游城市群@@营商环境@@一@@体化和推动中国@@（湖南@@）自由贸易试验区三@@大片区通关便利化合作转变@@，以@@营商环境@@优化的成效推动跨区域城市群高@@效率@@、高@@水平的合作协作@@。积极争创全国民营经济示范城市和国家@@营商环境@@创新试验区@@，勇当全国营商环境@@排头兵@@，争做优等生@@。

　　（作者@@系长沙@@市发展改@@革委副主任@@）

更多@@精彩@@，请关注@@@@“官方微信@@”