山东@@：137项禁止行为@@打造政府@@采购@@营商环境@@新高地@@

　　山东@@省财政厅政府@@采购@@监督管理处聚焦构建优质优价的现代政府@@采购@@制度@@，坚持@@“规范和创新@@”双引领@@，“提质和增效@@”双目标@@，推进改革@@、优化环境@@、畅通流程@@，该省政府@@采购@@在诸多方面均取得了很好的业绩@@。

　　29条措施完善顶层设计@@

　　山东@@省财政厅坚持@@以@@高起点谋划@@、高标准实施@@、高效率推进@@《山东@@省深化政府@@采购@@制度改革工作方案@@》，明确了全省九大领域@@29条改革措施@@，为加快建立采购主体@@职责清晰@@、交易规则科学高效@@、监督机制健全@@、政策功能完备@@、法律制度完善@@、技术支撑先进的现代政府@@采购@@制度做好顶层设计@@、绘好实施路线图@@。在明确路线图后@@，该省财政厅及时召开全省政府@@采购@@制度改革深化动员会@@，将改革任务细化到项@@、明确到人@@、具体到点@@，确保各项改革任务扎实有效推进@@。

　　137项禁止行为@@打造政采营商环境@@新高地@@

　　山东@@省财政厅印发@@《落实@@〈关于持续深入优化营商环境@@@@的实施意见@@〉配套措施@@》，从保障合法权益与规范管理双向发力@@，打造全省政府@@采购@@营商环境@@新高地@@。在保障供应商公平参与政府@@采购@@活动方面@@，印发了@@《山东@@省政府@@采购@@负面清单@@》，把责任行为写在清单上@@，明确了采购人@@、代理机构@@、评审专家和供应商的@@42类@@137项禁止行为@@，并编制了采购文件示范文本@@；制定了公开供应商未中标@@（成交@@）原因公告模板@@，指导供应商规范有序参加政府@@采购@@活动@@；修订@@《山东@@省政府@@采购@@信息发布管理办法@@》，推行政府@@采购@@意向公开@@，方便供应商提前知晓采购信息@@，以@@便为参与采购活动做好充分准备@@。

　　在保障供应商合法权益方面@@，出台了@@《山东@@省政府@@采购@@供应商管理办法@@》，列明了供应商@@13项权利和@@16项义务@@，制作了流程图和步骤指引@@，帮助市场主体@@准确把握采购活动的关键环节和要领@@，减少无效投标情形@@；制定了质疑@@、投诉指引及质疑函@@、投诉书参考文本@@，畅通供应商权益受损的法律救济渠道@@。保障供应商加快资金回笼方面@@，取消政府@@采购@@投标保证金@@，推行政府@@采购@@合同融资业务@@，推广以@@保函形式缴纳履约保证金@@，压缩采购合同签订时间并加快合同资金支付@@，提前支付供应商@@30%合同款@@。

　　预算一体化政府@@采购@@模块上线运行@@

　　山东@@省财政厅将全流程电子化建设纳入厅机关流程再造重要内容@@，推进全省政府@@采购@@电子化建设@@。在制度层面@@，山东@@省财政厅先后印发@@《山东@@省政府@@采购@@全流程电子化建设方案@@》《山东@@省政府@@采购@@网上商城建设推进方案@@》《山东@@省政府@@采购@@网上商城管理暂行办法@@》等@@，指导推动各市有序加快政府@@采购@@电子化建设@@。在技术层面@@，对内积极配合全省预算一体化统筹部署@@，多次@@赴兄弟省市对接完善建设需求@@，确保从预算到支付到资产的财政内生数据@@的全链条贯通@@。2021年@@1月@@1日@@，预算一体化政府@@采购@@模块正式上线运行@@@@。对外积极对接政府@@采购@@信息公开平台@@和电子交易系统@@，完善功能设置@@，全面考量各方当事人系统操作需求@@，打造更便捷@@、更高效@@、更友好的使用体验@@。喜人的是@@，2020年@@10月@@底@@，“齐鲁云采交易系统@@”正式上线运行@@，为政府@@采购@@电子化交易提供了运行样板@@。更是在@@2020年@@山东@@全省@@16市网上商城分站均已建设完成并投入使用@@，实现全省网上商城采购额@@16.7亿元@@。日@@照市政府@@采购@@监督管理科科长梁亮也介绍@@，开通政府@@采购@@网上商城@@，拓宽了中小微企业参与政府@@采购@@渠道@@，2020年@@累计采购金额@@336万元@@，居全省第四位@@，2021年@@网上交易情况很好@@，交易量也上去了@@。

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