织密小网格@@@@赋能大治理@@@@ 湖南@@桂阳@@全力打造@@基层社会治理新样本@@

　　自市域社会治理现代化试点工作启动以@@来@@，湖南@@郴州桂阳@@县聚焦党建引领@@，坚持小处着手@@，细处着力@@，聚合网格@@管理@@，聚力平安稳定@@，打造@@“小网格@@@@”服务@@社会@@“大治理@@”的基层社会治理桂阳@@样本@@。全县@@综治民调成绩稳居@@全省前列@@，综治工作连年@@被评为@@省市先进@@，连续@@8年@@荣获全省@@“平安县@@”。

　　突出治理全方位@@

　　小网格@@@@构筑大体系@@

　　按照全域@@、全员@@、全面理念@@，桂阳@@将全县@@区域细分@@975个基础网格@@@@，建立上下联动@@、互联互通的网格@@化组织体系@@，实现@@网格@@服务@@向更深更细处下沉@@。支部设在网格@@上@@，建立完善五级网络体系@@，通过党建向网格@@延伸@@，党的引领作用得到有效发挥@@。在城区构建@@“县委@@—街道党工委@@—社区党总支@@—网格@@（小区@@、街区@@）党支部@@—楼栋党小组@@”五级组织体系@@。在农村构建@@“县委@@—乡@@（镇@@）党委@@—行政村党总支@@—网格@@（自然村@@、屋场@@）党支部@@—村民小组党小组@@”五级组织体系@@，推动党的组织工作向群众延伸@@。在疫情防控中@@，网格@@化管理凸显了特殊作用@@，干群@@“面对面@@”、服务@@“心连心@@”基层治理@@模式在全省推广@@。队伍建在网格@@上@@，组织有公益心@@、有责任感@@、有号召力的村@@（居@@）民作为@@网格@@信息员@@，真正让网格@@成为@@民情民意的@@“集散地@@”。在城区网格@@采用@@“百家宴@@”“茶话会@@”等形式组织@@“邻居@@节@@”活动@@，在农村组织@@“农家夜话@@”活动@@，增进邻里感情@@、守望相助@@。管理落在网格@@上@@，全方位开展@@“平安小区@@@@+”活动@@，推动公安@@、消防@@、应急@@、城管@@、通信等行业@@，充分@@“放权赋能@@”到网格@@@@，变@@“多头受理@@”为@@“一站式受理@@”，拓展网格@@服务@@功能@@。积极统筹信访@@、司法@@、便民服务@@中心等基层资源@@，统一入驻网格@@服务@@大厅@@，形成综合服务@@@@“超市@@”，有效解决村@@（居@@）民急难愁盼问题@@。

　　突出服务@@全过程@@

　　小网格@@@@搭建大平台@@@@

　　桂阳@@县委@@县政府@@强化顶层设计和落地支撑@@，县组织部门协同政法部门@@，成立桂阳@@县网格@@化服务@@管理@@指挥调度中心@@，与县综治中心@@合署办公@@，激活治理@@“一盘棋@@”，实现@@“一网@@”兜尽区域事务@@。

　　桂阳@@推动@@“三员@@”服务@@下沉网格@@@@。实行@@“一格三员@@@@”制度@@（即一个网格@@配备一名网格@@员@@、一名调解员@@、一名警务@@员@@），兑现网格@@员@@、人民调解员化解矛盾县财政配套奖补政策@@，确保网格@@功能实现@@@@。去年@@以@@来@@，“三员@@”化解各类纠纷@@3864件@@，解决民生民本问题@@3536件@@，有效推进了诉源治理@@。

　　桂阳@@实行@@@@“两帮联动@@”工作机制@@，即在一个网格@@中@@，实行@@“单位帮网格@@@@、干部帮网格@@@@”。城区每个网格@@@@，固定一个单位结对帮扶@@，协助帮助网格@@内涉及疏解整治@@、交通管理@@、市场秩序@@、平安建设@@等需要上级职能部门解决的难题@@。实行@@干部帮网格@@@@@@，将城区街道和社区干部捆绑网格@@@@，干部负责牵头协调网格@@中的相关事务@@，指导网格@@员开展管理与服务@@工作@@，成为@@网格@@化管理的指导员@@。两帮工作的落实效果由网格@@员反向考核@@，考核结果作为@@单位平安建设@@评优的重要依据@@。

　　此外@@，桂阳@@充分@@发挥社会组织主动性@@，积极开展志愿服务@@@@，解决群众难题@@，引领村@@（居@@）民共同治理@@。桂阳@@“好人协会@@”“蓉城志愿者协会@@”“古郡志愿者协会@@”等志愿者组织常态化深入网格@@@@，广泛开展志愿服务@@活动@@@@，18支县级行业志愿服务@@队下沉网格@@@@，1万余名志愿者头戴小红帽@@、身穿红马甲成为@@网格@@一道靓丽风景@@。

　　突出信息全共享@@

　　小网格@@@@推动大整合@@

　　桂阳@@着力培育@@“一口受理@@、一网@@办理@@、一心为@@民@@”的服务@@品牌@@，探索@@“智治@@”新模式@@，实现@@资源在网格@@汇聚@@，工作在网格@@联动@@，任务在网格@@落地@@。围绕@@“人口管理@@、城市管理@@、应急@@处突@@”三方面开发社会治理云平台@@@@，优化作业工单生成机制@@，规范巡检作业标准@@，全面实现@@@@“采办分离@@”。目前网格@@云平台@@更新基础人口信息@@87.4万条@@，收集各类数据@@@@28.6万条@@，实现@@网格@@直观呈现@@，实时查询@@，为@@基层社会精准管理提供数据@@支撑@@。桂阳@@实行@@@@“多网合一@@”，把党建@@、文明创建@@、警务@@、城管@@、消防@@、特殊人群管理等工作网络全部整合到网格@@@@中@@，为@@网格@@员配备网格@@管理手机@@App，网格@@员通过手机@@App将网格@@中需解决事项实时上报县网管办@@，网管办负责及时@@交办@@、督促落实@@，确保问题闭环解决@@。“多网合一@@”管理推行以@@来@@，累计为@@群众办理各类事项@@1万余件@@@@。接警量同比下降@@60%，犯罪案件@@数量同比下降@@47.1%。桂阳@@投入@@1245万元@@，全县@@975个网格@@实现@@可视化@@，对治安管理@@、风险收集分析及人员管控@@、城市管理@@、应急@@指挥等智能化管理@@，实现@@“一网@@观天下@@”。

　　此外@@，桂阳@@强化信息平台@@@@、综治中心@@、服务@@管理@@、矛盾化解@@“四位一体@@”建设@@，实现@@“大事全网联动@@、小事不出网格@@@@”。推行网格@@事务管理@@“六步闭环@@”和部门联动工作机制@@@@，通过网格@@化管理机制@@，排查登记消防@@安全@@、建筑安全@@、校园安全等隐患@@947件@@，闭环处理@@947件@@，安全隐患化解处置率达@@100%。坚持和发展新时代@@“枫桥经验@@”，在网格@@建设@@人民调解@@“百米服务@@圈@@”，把人民调解服务@@送到老百姓家门口@@，方便@@、及时@@、快捷化解矛盾纠纷@@，真正让纷争不出网格@@@@。

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