财政管理软件兼具有管理类和财政业务软件的特点@@，其技术发展路线一是要跟踪管理类软件技术的潮流@@；二是要和中国财政管理的政策@@、业务应@@用情况相适应@@。所以@@，业界把好的财政管理软件称之为@@：先进的管理理念@@、领先的技术架构和广泛适应的实施部署@@。

　　而刚刚在权威咨询@@机构赛迪数据@@的调研中@@，被认定为中国财政软件@@“当家人@@”的新中大@@@@，则把这三者概称为@@“灵动@@管理@@”。在新中大@@的@@灵动@@管理@@中@@，起码包含了先进的管理理念@@@@、柔性的平台@@架构以及广泛适应的模块化部署等@@技术内涵@@。

　　灵动@@之一@@：管理理念适时而动@@

　　今年年初@@，政府@@收支分类改革方案终于出台@@。财政部副部长楼继伟曾指出@@，政府@@收支分类改革有利于全面促进部门预算@@、收支两条线@@、国库集中收付@@、政府@@采购等@@其他方面的改革@@，进一步提高财政管理水平和财政资金使用效益@@；有利于逐步完善与社会主义市场经济相适应的公共财政管理框架@@；有利于从源头上建立反腐倡廉机制@@，推行政务@@公开@@。

　　众所周知@@，政府@@收支分类体系是财政管理软件中最基本的要素@@，它贯穿于整个财政管理过程@@，从预算编制@@、预算执行到决算@@，每项业务@@、每张单据的处理都要涉及@@。而几乎就在国家政策出台的同时@@@@，新中大@@公共财政管理软件就快速的做了针对性调整@@，全面满足了改革的需要@@。

　　事实上@@，对于政府@@收支分类改革@@，新中大@@公司从几年前就一直在关注@@@@，并多次@@与国内财政领域权威专家进行探讨@@，在较早的时候已经对产品进行了战略部署@@，做好了积极应对的准备@@。同时@@，针对改革过渡@@时期的特殊需要@@，新中大@@还特别提供了两种政策并行的解决方案@@。
　　从产品技术上看@@，这一事例也很好地证明了新中大@@公共财政管理软件具有先进的管理理念@@和柔性化的技术平台@@@@，能够适应中国财政的改革@@。此次@@改革之后众多项目的实施情况也进一步说明@@，新中大@@凭借灵动@@的软件技术@@，使得新中大@@公共财政管理软件能够很好的满足财政用户改革需要@@，满足用户在此时期的并行@@、过渡@@、迁移需求@@，特别是老用户的升级@@、数据@@平滑迁移@@，真正帮助用户实现持续领先@@。

　　实际上@@，针对政府@@收支分类体系改革@@，得宜于软件中高度的@@“数据@@集中@@”管理思想和柔性的@@JUP平台@@，新中大@@公司及时地开发出了灵动@@的@@“政策翻译平台@@@@”，自然很顺畅地满足了老用户升级@@、数据@@平滑迁移@@的需求@@。这无疑是一个很好的@@“先进管理理念和软件技术@@”相结合的例子@@。

　　灵动@@之二@@：SOA理念下的柔性平台@@@@JUP

　　在整个应用软件领域@@，SOA是新的技术热点@@。新中大@@早在@@2001年就开展了与微软和@@J2EE组织的合作@@，全面紧密地跟踪最新的技术潮流@@。这些成果反映到新中大@@公共财政管理软件上@@，其产品已完全搭建起基于@@SOA理念的柔性化技术平台@@@@JUP，产品采用@@J2EE标准@@，整个一体化@@系统则实现了@@WEB架构应用@@。

　　所谓@@SOA，指的是为了解决在@@Internet环境下业务集成的需要@@，通过连接能完成特定任务的独立功能实体实现的一种软件系统架构@@。这一体系架构首先是平台@@化@@、构件化@@的@@，同时@@针对互联网@@应用进行了显著优化@@，比如@@基于文本的消息传递@@。我们看到@@，新中大@@的@@JUP平台@@基于@@J2EE标准@@，采用了@@XML 的新一代标示语言@@。采用了@@SOA最标准@@的@@Http协议@@，使得软件能完全适用于@@Internet范围@@。

　　新中大@@JUP的柔性化首先可从设计开发思想看@@，其具体体现在强大的流程重组和用户自定义功能@@。软件可以针对当地用户的具体工作流程和业务要求@@，通过系统设置@@，实现软件流程的重组与自定义业务单据@@。可以充分适应各级财政管理模式多样的需要@@——就如文前所举的例子一样@@。

　　而如果再从技术架构上看@@，相比其他公司所提供的@@C/S架构来说@@，新中大@@的@@WEB架构具有部署工作量小@@，客户端免安装免维护@@，数据@@库连接数需求相对@@C/S少@@，支持基于@@Internet部署等@@优点@@。而针对@@B/S架构的弱点@@，如运行性能较慢@@、人机交互性能比较差@@（如数据@@录入@@、报表输出@@、精确打印@@）等@@，新中大@@恰恰正是利用@@SOA的最新技术成果在改善它们@@。比如@@，应用服务器采用数据@@库连接池技术@@，大大减少@@对数据@@库连接数的要求@@；新中大@@智能客户端充分利用客户端机器本地资源@@、本地缓存@@、本地保持界面状态@@、数据@@压缩传输等@@技术手段@@，最大限度地减轻了对带宽的压力@@，让软件的运行性能能与传统的@@B/S结构软件媲美@@。

　　另外@@，新中大@@公共财政管理软件还充分保留了@@C/S产品人机交互性好的优势@@，通过界面控制技术@@，模拟了@@C/S产品操作方便@@、使用简单的情况@@。比如@@，新中大@@公共财政管理软件的自定义报表平台@@异常强大灵活方便@@，而且实现了业务专家与技术专家的分离@@，并且自定义报表平台@@全面借鉴了@@EXECL的功能优点@@，符合财政管理人员日常操作习惯@@，打印输出的表样优美漂亮@@。

　　灵动@@之三@@：构件化@@WEB门户一体化@@应用@@

　　以灵活的平台@@@@，上面加以构件化@@开发功能模块@@，这是管理软件最新的开发思路@@。关键的是@@，在这一开发中必须兼顾从平台@@到模块的@@“一体化@@”，如此软件才能效率和稳固兼备@@。就如搭房子@@，打地基的时候就要考虑上面建几层@@，是什么规格的房子@@。

　　新中大@@公共财政管理软件得益于多年的案例积累@@，从实践中总结了符合中国国情的一体化@@应用之路@@。目前@@，新中大@@Gsoft真正做到了财政管理的一体化@@@@，实现从预算编制@@到预算指标管理到预算执行到财务核算到分析报表@@、辅助决策的一体化@@管理流程@@，所有模块数据@@均可通过设置好的管理工作流程在系统内进行流转@@，并且可并行处理相关的管理信息@@，自动形成财务凭证及各种报表分析@@。它主要功能模块包括@@：预算编制系统@@、指标管理系统@@、票据管理系统@@、非税收入管理系统@@、拨款管理系统@@、国库集中支付系统@@、工资统发系统@@、政府@@采购资金管理系统@@、基建项目管理系统@@、国有资产管理系统@@、财务核算系统@@、多媒体查询系统@@、决策分析系统等@@@@。 

　　由于立足于@@JUP平台@@，Gsoft改变了原有的相对独立和单一的部门级财务和业务管理模式@@，着眼于解决一级政府@@的整体财政管理要求@@，在实现主要职能管理部门的管理信息化@@、自动化的同时@@@@，做到了财政各业务部门间@@，财政与预算单位间@@，财政与银行间的信息交互与管理协同@@，并最终为管理者提供及时@@、准确的决策依据@@。 

　　平台@@和模块的沟通关键在于软件开发之初就应该具有@@“集中一体@@”的思想@@。我们可以看到@@，新中大@@公共财政管理软件集中管理的思想@@@@，主要体现在三个方面@@，即数据@@集中@@@@、应用集中@@、管理监控集中@@。而在这种集中管理的@@“表现@@”形式上@@（也就是软件架构的表现@@层上@@），WEB门户可说是管理软件的一大趋势@@，尤其对于电子政务@@建设来说@@，它是一个政务@@公开的平台@@@@，也可以为兄弟单位@@，为社会公众提供了高效的业务办理平台@@@@。而新中大@@公共财政管理系统提供了@@GIC财政信息门户模块实现了财政业务处理系统与门户网站有效协同@@，真正体现办公流@@+业务流@@+信息流一体化@@@@。

　　当然@@，对于财政管理的最新发展@@，比如@@安全领域的挑战@@、领导辅助决策系统等@@@@，新中大@@同样以中国财政管理软件@@“当家人@@”的姿态走在了前列@@。

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