南阳市@@纪委关于@@@@6起损害营商环境@@典型案例的通报@@

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于@@优化营商环境@@工作的重要指示精神@@@@，持续推动南阳市@@营商环境@@优化@@，现将全市纪检监察机关查处的@@6起损害营商环境@@问题的典型案例通报如下@@。

　　宛城区高庙镇政府@@工作人员高玉军带头寻衅滋事向企业索取补偿问题@@。2014年@@3月@@，高玉军趁宛城区红泥湾镇某桥梁厂拓宽门前道路之机@@，伙同亲属捏造事实@@、借故生非@@，将本属于村集体的土地当作自@@家土地@@，以@@拓宽道路侵占其耕地为由@@，将该厂门前出路挖断@@，强行索要@@3000元@@补偿款@@，并签订每年@@@@1600元@@的补偿协议@@。2014年@@11月@@至@@@@2018年@@10月@@间@@，高玉军又以@@企业支付补偿款不及时和@@物价上涨为由@@，要求提高补偿标准@@，先后@@6次@@采取封门@@、堵路等方式阻拦企业施工和@@正常生产@@，五年@@间@@，该企业被迫支付高玉军占地补偿费用@@1万余元@@@@。2020年@@5月@@，宛城区监委给予高玉军开除公职处分@@，宛城区人民法院以@@犯寻衅滋事罪判处高玉军有期徒刑一年@@三个月@@@@。

　　邓州市运管局客运科原副科长武林波@@@@、市场处置中心原主任魏红洲等人带头破坏市场公平竞争法则@@，充当黑恶势力@@“保护伞@@”，妨碍市场公平竞争问题@@。自@@2015年@@开始@@，武林波@@、魏红洲等邓州市运管局工作人员与非法经营邓州至@@郑州拼车的@@“涉黑@@”人员安某商定@@，由安某等人对邓州其他经营邓州至@@郑州线路的非法拼车者进行有组织的围追@@、堵截@@，后交由武林波@@@@、魏红洲等邓州市运管局工作人员对受害人车辆扣押并进行罚款@@，以@@此来打击安某等人的竞争对手@@，确立其市场的强势地位@@，攫取经济利益@@。武林波@@、魏红洲身为国家执法人员@@，违反法律法规将公权力变成黑势力犯罪团伙谋取非法利益工具@@，坑害无辜客运人员@@，让黑势力团伙坐大成势@@，为害一方@@。2020年@@6月@@，邓州市纪委监委给予武林波@@开除党籍@@、政务@@撤职处分@@，给予魏红洲政务@@撤职处分@@@@。

　　西峡县公证处负责人赵华峰不正确履行职责@@，影响栾西高速项目建设顺利施工问题@@。河南省伏牛山大鲵养殖有限公司因位于栾西高速建设项目红线内@@，需进行拆迁补偿@@，该养殖公司委托西峡县公证处进行证据保全并办理公证手续@@。2020年@@5月@@，赵华峰作为该项目公证负责人@@，既不具备对大鲵鱼的鉴定资质@@，也没有聘请相关资质的专业人员@@，公正过程中未对大鲵逐条活体称重@@，仅凭养殖工人介绍和@@肉眼观测情况@@，对大鲵鱼种类@@、数量进行测算和@@重量区间界定@@，在无见证人签名或盖章的情况下违规出具@@《公证书@@》，资产评估公司据此@@《公证书@@》对养殖场资产作出@@8395247.6万元@@评估@@。栾西高速项目建设指挥部认为养殖场大鲵鱼数量和@@价值与实际测量养殖面积极不相符@@，公正过程有背司法公证的真实性和@@合法性@@，对赔偿款数额存疑@@，造成该养殖公司和@@栾西高速项目建设指挥部对@@800余万元@@赔偿问题未能达成一致意见@@，拆迁工作迟迟无法落实@@，影响了栾西高速项目建设的施工进度@@。2020年@@12月@@，西峡县纪委监委给予赵华峰政务@@警告处分@@。

　　镇平县市场监督管理局玉都所所长吴宁波作风生硬@@，态度傲慢@@，随意增加企业设置条件的问题@@。2020年@@9月@@，吴宁波在唐山某盐业公司南阳分公司咨询@@拟于镇平县建设储盐仓库相关问题时@@，将该盐业仓库仅需办理行政备案@@（建立仓库只储存不经营仅需在当地工商部门备案@@）人为要求办理食品经营行政许可@@，在企业反复询问办理的法律依据过程中@@，吴宁波态度冷漠@@、语气蛮横@@，与企业负责人发生争执@@，后引发网络舆情@@。2020年@@11月@@，镇平县纪委监委给予吴宁波党内警告处分@@。

　　桐柏县人力资源和@@社会保障局失业职工管理股股长@@(兼会计@@)王一倬不及时兑付疫情下劳动力外出务工运输费用问题@@。2020年@@2月@@，桐柏县启动疫情下劳务输出工人返岗组织工作@@，至@@3月@@底外出务工运送任务基本结束@@@@，下发了@@《桐柏县有组织劳务输出工作奖惩办法@@》和@@《关于@@“三有一可@@”工作经费的情况说明@@》，于当年@@@@2月@@24日@@下拨资金@@500万至@@县人社局@@。王一倬在兑付宛运集团桐柏公司运输费用过程中@@，不主动担当作为@@，既不研究解决问题办法也未采取提前预付后核算措施@@，以@@手续不完善为由@@，一直不予拨付@@。2020年@@7月@@中旬@@，承包运送任务车主因长时间拿不到运输费用而引发@@“疫情期间@@，有组织劳务输出资金被截留@@”的网络舆情@@，造成了不良的社会影响@@。2020年@@8月@@，桐柏县人社局给予王一倬政务@@警告处分@@。

　　方城县民政局工作人员李天良利用职权或职务影响吃拿卡要@@，破坏政商关系问题@@。2020年@@1月@@起@@，李天良对部分社团组织和@@民办非企业单位登记证年@@检过程中@@，对逾期的单位谎称需向上级有关部门@@“协调@@”“通融@@”才可补办年@@检手续@@，若久拖不办@@，会取消其民办非企业单位登记证@@，借此向学校@@、幼儿园等@@9家单位索取@@“协调@@通融@@@@”费共计@@7500元@@。同时李天良强制或变相强制民办非企业单位@@、社会组织接受指定中介服务@@，将需要出具审计报告的民办非企业单位@@、社会组织介绍给某中介服务公司@@，2020年@@9月@@份@@，李天良收受该公司回扣款合计@@2700元@@。此外@@，李天良还从美术家协会等@@6家单位代收的审计报告费用中收受回扣款共计@@4500元@@。2020年@@12月@@，方城县纪委监委给予李天良留党察看一年@@@@、政务@@撤职处分@@。

　　从通报的@@6起典型案例看@@，一些党员干部和@@公职人员严重背离为人民服务的根本宗旨@@，有的直接组织参与黑恶活动@@，助纣为虐@@，为不法分子充当@@“保护伞@@”，影响正常市场经营秩序建立和@@营造@@；有的带头增卡设阻@@，影响企业正常生产@@、侵占企业合法财产@@；有的缺乏有效服务市场主体@@的@@“店小二@@”精神@@，靠前服务@@、主动服务意识差@@，为了蝇头小利吃拿卡要@@、乱作为@@，影响了企业和@@个体经营者对南阳发展环境的信心@@，严重损害了我市经济社会发展大局@@。

　　全市各级党的机关和@@公职人员要深刻汲取教训@@，切实以@@案为鉴@@，引以@@为戒@@。全市各级党组织要切实扛起主体@@责任@@，深入开展以@@案促改@@，让广大党员干部心有所戒@@、行有所止@@；对损害营商环境@@@@、影响企业发展的问题进行排查起底@@，围绕市场主体@@的@@“操心事@@、烦心事@@、揪心事@@”主动靠前服务@@@@，做到用心用情@@、真刀真枪@@、善作善成@@，推出一批实招@@、硬招@@，切实增强企业获得感@@。各级纪检监察机关要进一步强化政治监督@@，把推动优化营商环境@@作为当前一项重要政治任务@@，加大对损害营商环境@@@@行为的查处力度@@，精准执纪问责@@，对典型案例及时通报曝光@@，倒逼职能部门履职尽责@@，为打赢营商环境@@翻身仗提供坚强纪法保障@@。