工信部@@发布@@@@2020年@@度法治政府@@@@建设工作情况报告@@

　　工业和信息化部@@日@@前发布@@@@《关于@@2020年@@度法治政府@@@@建设工作情况的报告@@》指出@@，2020年@@，工业和信息化部@@深入学习贯彻习近平法治思想@@@@，加强组织领导@@，扎实推进法治政府@@@@建设@@，为制造强国和网络强国建设营造良好法治环境@@。2021年@@，将继续加强组织领导@@@@，持续深化@@@@“放管服@@”改革@@，加快推动重点领域立法@@，进一@@步规范行政执法@@@@，创新普法方式@@，围绕制造强国和网络强国建设@@，扎实抓好法治政府@@@@建设各项工作@@。

　　工业和信息化部@@关于@@@@2020年@@度法治政府@@@@建设工作情况的报告@@

　　2020年@@，工业和信息化部@@坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，全面贯彻党的十九大和十九届二@@中@@、三@@中@@、四@@中@@、五@@中全会精神@@，深入学习贯彻习近平法治思想@@，增强@@“四@@个意识@@”、坚定@@“四@@个自@@信@@”、做到@@“两个维护@@”，加强组织领导@@，扎实推进法治政府@@@@建设@@，为制造强国和网络强国建设营造良好法治环境@@。有关情况报告如下@@：

　　一@@、主要工作情况@@

　　（一@@）深入贯彻习近平法治思想@@。习近平总书记多次@@强调@@，要坚持依法治国@@、依法执政@@、依法行政共同推进@@，法治国家@@、法治政府@@@@、法治社会一@@体@@建设@@，用法治给行政权力定规矩@@、划界限@@，加快转变政府@@职能@@。李克强总理也多次@@对@@深化@@@@“放管服@@”改革@@、深入推进法治政府@@@@建设作出部署@@。部党组专题@@传达学习领会习近平总书记重要指示精神@@，按照李克强总理部署要求@@，深入研究贯彻落实举措@@，将法治政府@@@@建设作为推进政府@@治理体@@系和治理能力提升的重要动力@@，切实提高政治站位@@，不断强化推动法治政府@@@@建设的思想自@@觉@@、政治自@@觉和行动自@@觉@@。

　　（二@@）加强党对@@法治政府@@@@建设的领导@@。聚焦核心职责@@，按照中央关于@@全面依法治国的决策部署@@，部党组书记@@、部长认真履行推进法治政府@@@@建设第一@@责任人职责@@，主持召开部党组会议@@、部务会议@@，及@@时传达学习习近平总书记在中央政治局第二@@十次@@集体@@学习@@、中央全面依法治国工作会议@@、中央全面依法治国委@@员会第三@@次@@会议上的重要讲话精神@@，研究部署工业和信息化法治重大问题@@，不断完善贯彻落实的思路举措@@，加大工业和信息化领域法治建设统筹推进力度@@。

　　（三@@）深化@@“放管服@@”改革@@，优化@@营商环境@@@@。一@@是统筹推进@@“放管服@@”改革@@工作@@，制定@@全国深化@@@@“放管服@@”改革@@电视电话会议重点任务贯彻落实措施@@、规范和加强事中事后监管贯彻落实措施@@、推行@@欧宝娱乐靠谱吗 “好差评@@”制度等@@文件@@@@。二@@是压减行政许可事项@@，研究提出取消@@、下放部分行政许可事项的改革@@建议@@。国务院于@@2020年@@9月@@印发@@决定@@，取消了外商投资经营电信业务审定意见书核发@@、铬化合物生产建设项目审批等@@事项@@。针对@@上述取消的行政许可事项@@，工业和信息化部@@及@@时发布@@事中事后监管细则@@。三@@是加大重点领域简政放权力度@@，印发@@《关于@@深化@@信息通信@@领域@@“放管服@@”改革@@的通告@@》，提出减少申请材料@@、推行@@并行审批等@@改革@@举措@@。在自@@由贸易试验区开展@@第二@@类增值电信业务告知承诺审批试点@@，批准@@16家企业通过告知承诺方式取得经营许可@@。发布@@《证明事项告知承诺制实施方案@@》，对@@9个证明事项实行告知承诺制@@。将增值电信业务经营许可纳入上海市浦东新区@@“一@@业一@@证@@”改革@@范围@@。四@@是加强重点领域监管和执法@@。组织对@@钢铁等@@行业和数据@@中心等@@领域@@3270家企业开展@@国家重大工业专项节能监察@@。对@@民用爆炸物品生产企业@@、监控化学品企业@@、电子认证@@服务机构@@、域名注册管理机构@@、无线电频率使用单位等@@开展@@@@“双随机@@、一@@公开@@”执法检查@@。打击车辆生产@@企业虚传合格证等@@违规行为@@。开展@@APP侵害用户权益专项整治@@、垃圾短信@@、骚扰电话治理等@@活动@@。加强网络和数据@@安全管理@@，建成电信和互联网@@行业网络数据@@安全公共服务平台@@@@。五@@是积极拓展减轻企业负担工作方式@@，印发@@减轻企业负担实施方案和工作规则@@，组织全国减轻企业负担和促进中小企业发展考核督查@@。清理政府@@部门和大型国有企业拖欠民营和中小企业款项@@，全面完成@@2020年@@清欠目标任务@@，无分歧欠款实现清零@@。

　　（四@@）推进重点领域立法@@，建立健全依法行政制度体@@系@@。一@@是主动作为@@，加快推进@@《保障中小企业款项支付条例@@》立法工作@@。2020年@@7月@@5日@@，李克强总理签署第@@728号国务院令@@，公布@@《保障中小企业款项支付条例@@》，自@@2020年@@9月@@1日@@起施行@@。二@@是推动@@《电信法@@》《稀土管理条例@@》立法取得新进展@@，积极参与@@《个人信息保护法@@》《关键信息基础设施安全保护条例@@》等@@重要立法工作@@@@。三@@是及@@时制修订@@部规章@@@@@@。印发@@年@@度立法工作@@计划@@，加强立法工作@@统筹@@。制修订@@《各类监控化学品名录@@》《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法@@》《新能源汽车生产企业及@@产品准入管理规定@@》《工业通信业行业标准制定@@管理办法@@》等@@4部规章@@@@。四@@是把好行政规范性文件@@审核关@@，将合法性审核@@、公平竞争审查程序纳入部办公系统发文前置审核流程@@。全年@@完成行政规范性文件@@合法性审核@@28件@@、政策性文件@@公平竞争审查@@31件@@。五@@是组织开展@@民法典@@，野生动物保护@@，以及@@妨碍统一@@市场和公平竞争的相关法规@@、规章@@、规范性文件@@和政策措施清理@@。

　　（五@@）加强对@@行政权力的监督制约@@，严格规范行政行为@@。一@@是健全依法决策机制@@，制修订@@工业和信息化部@@党组议事内容目录和议事清单@@，突出贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神@@。通报部系统重大事项请示报告工作情况@@，扩大部系统党组@@（委@@）规范性文件@@备案试点范围@@，明确请示报告工作要求@@。二@@是自@@觉接受人大监督@@、民主监督@@，在部门户网站设立@@“人大代表政协委@@员网上建议通道@@”。承办人大议案@@、建议和政协提案@@1686件@@，公开复文@@201件@@。三@@是健全清单管理机制@@，有序推进部权责清单@@编制工作@@，更新省级通信管理局权责清单@@@@。四@@是发挥行政复议的监督功能@@，全年@@办理行政复议案件@@@@392件@@。自@@觉接受司法监督@@，全年@@办理行政应诉案件@@@@@@92件@@。五@@是加强行政执法@@资格管理@@，制定@@行政执法@@证管理制度@@，举办行政执法@@培训@@，开展@@行政执法@@考试@@，对@@各省级通信管理局行政处罚案卷进行调研评析@@。印发@@无线电管理行政处罚文书范本@@。六@@是加强审计监督@@，印发@@《工业和信息化部@@所属单位主要领导干部经济责任审计规定@@》等@@内部审计制度@@，统筹推动内部审计监督全覆盖@@，改进经济责任审计方式@@。配合审计署做好审计监督@@，强化审计结果运用@@。七@@是创新信访工作机制@@，出台部信访工作责任制实施细则@@，在门户网站开通信访渠道@@，提升信访工作信息化@@、规范化@@、法治化水平@@。

　　（六@@）扎实开展@@法治宣传@@@@，提升普法工作实效@@。一@@是领导干部带头学法@@。部党组会议及@@时学习贯彻@@《中国共产党中央委@@员会工作条例@@》等@@党内法规@@，研究部署民法典实施等@@工作@@。二@@是抓住关键节点进行法治宣传@@@@。开展@@全民国家安全教育日@@@@、国家宪法日@@等@@普法活动@@。邀请法学专家制作民法典普法课堂视频@@，将民法典@@、国际贸易法律风险纳入部机关干部网络学院课程@@。三@@是做好疫情防控普法工作@@。按照全国普法办公室的部署@@，开展@@“防控疫情@@、法治同行@@”法治宣传@@，制作新冠肺炎疫情防控普法资料@@，组织电信运营商发送疫情防控公益普法短信@@。

　　（七@@）加大政务@@公开力度@@，优化@@欧宝娱乐靠谱吗 。一@@是多渠道发布@@政策解读信息@@。举办新能源汽车产业发展工信沙龙@@，与媒体@@记者进行深入交流@@。通过国家@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@、中国政府@@网等@@对@@新能源汽车财政补贴@@、大数据@@发展@@、钢铁产能置换等@@@@42项政策进行解读@@。二@@是积极回应社会热点问题@@。及@@时发布@@新冠肺炎防疫物资@@、企业复工复产需求@@、财税金融政策等@@信息@@。做好携号转网@@、个人信息保护等@@热点问题的舆论宣传引导@@。三@@是坚持开门问策@@。全年@@共有@@58项事项通过门户网站向社会公开征求意见@@，收到公众意见@@6343件@@。四@@是加强用权信息公开@@。及@@时公开@@2020年@@度部门预算@@、2019年@@度部门决算@@、政府@@采购@@、行政执法@@事项等@@信息@@。五@@是优化@@公共服务@@。工业和信息化部@@欧宝娱乐靠谱吗 大厅正式投入运行@@，12381、12300、12321等@@欧宝娱乐靠谱吗 热线实现@@“三@@线合一@@@@”。上线@@“中小企业规模类型自@@测@@”小程序@@，方便中小企业查询可享受的优惠政策@@。

　　二@@、2021年@@重点工作安排@@

　　2021年@@，工业和信息化部@@将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，全面贯彻落实党的十九大和十九届二@@中@@、三@@中@@、四@@中@@、五@@中全会精神@@，立足新发展阶段@@、贯彻新发展理念@@、构建新发展格局@@，紧扣高质量发展主题@@，坚持系统观念@@，围绕制造强国和网络强国建设@@，扎实抓好法治政府@@@@建设各项工作@@，以实际行动做到@@@@“两个维护@@”。

　　（一@@）加强组织领导@@。部党组坚持深入贯彻习近平法治思想@@@@，及@@时传达学习贯彻习近平总书记重要讲话精神@@，加强组织领导@@和统筹协调@@，推动工业和信息化领域法治政府@@@@建设不断取得新进展实现新突破@@。

　　（二@@）持续深化@@@@“放管服@@”改革@@。编制工业和信息化部@@行政许可事项清单@@、权责清单@@，推进汽车@@、电子电器等@@行业生产准入和流通管理全流程改革@@@@，深化@@“证照分离@@”改革@@，做好减轻企业负担工作@@。

　　（三@@）加快推动重点领域立法@@。积极推进@@《电信法@@》《稀土管理条例@@》等@@立法@@。制修订@@无线电发射设备管理规定@@、通信行政处罚程序规定等@@规章@@@@。加强行政规范性文件@@合法性审核和政策文件@@公平竞争审查@@。

　　（四@@）进一@@步规范行政执法@@@@。制定@@《法治中国建设规划@@（2020−2025年@@）》《法治社会建设实施纲要@@（2020−2025）》等@@贯彻落实方案@@。严格依法办理行政复议@@、行政应诉案件@@@@，举办行政执法@@培训@@，开展@@行政执法@@案卷评查@@。加强民用爆炸物品@@、车辆生产@@、信息通信@@、电子认证@@、无线电等@@监管@@。

　　（五@@）创新普法方式@@。利用音像资料@@、网络平台@@等@@形式开展@@普法活动@@，提升普法效果@@。在行业立法@@、行政审批@@、行政执法@@、欧宝娱乐靠谱吗 、复议应诉等@@工作中@@，强化法治宣传@@@@，营造良好法治氛围@@。

　　特此报告@@。

　　工业和信息化部@@

　　2021年@@3月@@25日@@