广西@@：建法治政府@@@@@@  夯治理之基@@

　　广西@@法治政府@@@@建设@@@@的探索@@@@，直面人民群众关注@@的@@“痛点@@”“难点@@”、经济社会发展的@@“堵点@@”“盲点@@”，通过@@“以点带面@@”进入提质升级阶段@@。

　　刚刚过去的@@2020年@@，广西@@壮族自治区@@法治政府@@@@建设@@@@亮点频现@@：广西@@行政复议体制改革@@领跑全国@@；南宁市@@@@、崇左市@@和巴马瑶族自治县@@获得第一批全国法治政府@@@@建设@@@@示范地区和项@@目命名@@，广西@@被命名示范建设@@点的总数位列全国前十名@@；广西@@商会人民调解工作获全国工商@@联肯定@@……

　　近年@@来@@，广西@@大力推进法治政府@@@@建设@@@@@@，决策科学化规范化水平不断提升@@，政府@@法治效能显著提高@@，在法治的轨道助推广西@@治理现代化@@，保障了经济社会持续健康发展@@、社会和谐稳定@@，大大增强了人民群众的获得感@@、幸福感@@、安全感@@。

　　全面提高法治思维和依法行政能力@@

　　法治已成为南宁市@@@@城市@@发展的@@“指南针@@”。每年@@春节后的第一次@@市@@政府@@常务会议开展专题@@学法活动已成为@@“固定动作@@”；法治建设@@纳入南宁市@@@@绩效考评指标体系@@，占比始终保持在@@10%以上@@；引入第三方机构参与评估@@，实施@@依法行政考核末位约谈制度@@。行政执法@@人员需通过@@闭卷考试后方可上岗@@、续任@@，新提拔领导干部任职前开展法律知识测试@@，小小一张合格证@@，直接影响任职@@。

　　南宁市@@@@是全国电动车大市@@@@。面对数百万辆电动车的管理@@，南宁市@@@@交警在全国创造性推出@@@@“以学促管@@”“学罚结合@@”柔性执法新模式@@@@@@：只要电动自行车存在闯红灯@@、逆行等@@交通违法行为@@，电动自行车违法当事人一律被责令参加现场交通安全学习@@。2016年@@，公安@@部曾向全国推广这一@@“南宁经验@@”。

　　2020年@@4月@@，南宁市@@@@交警为进一步规范和治理电动自行车管理又出@@“新招@@”——“线上学交规@@，免费送头盔@@”。这一系列创新举措@@，广受群众好评@@。

　　电动车管理的柔性执法只是南宁市@@@@创新执法方式的探索@@@@。南宁市@@@@委常委@@、政法委书记邱明宏表示@@，创新建立@@“南宁市@@@@网上行政执法@@暨电子监察系统@@”，全面推行@@行政执法@@公示@@、执法全过程记录和重大执法决定法制审核@@“三项@@制度@@”，确保规范公正文@@明执法@@。每年@@举办电视问政@@10期@@，推动@@媒体监督@@、网络监督@@、百姓监督与依法监督有机结合@@，促进依法行政@@。设立中国@@（广西@@）自由贸易试验区南宁片区巡回法庭@@、检察室@@，为自贸区建设@@发展提供精细化@@、专业化@@、国际化司法@@服务@@@@。

　　山水甲天下的桂林市@@@@，充分发挥法治政府@@@@建设@@@@示范创建@@“以点带面@@”功能@@，将活动扩展至@@“法治政府@@@@建设@@@@+政法工作示范创建@@”，推出@@“法润民心@@”、助推桂林市@@营商环境@@优化@@、“法徽耀山水@@”等@@98个示范培育品牌@@。创新依法治理@@，建立法学专家@@@@、法律工作者参与信访积案@@、矛盾纠纷调处化解工作机制@@，全面推进@@“村@@（社区@@）三官一律@@”（三官一律@@指法官@@、检察官@@、警官和律师@@）建设@@，基层社会矛盾纠纷得到@@有效化解@@。据统计@@，2020年@@桂林市@@共成功调处矛盾纠纷近@@3万件@@，法律服务@@基层@@“最后@@一公里@@”有效打通@@。

　　2019年@@，《广西@@法治政府@@@@建设@@@@实施@@方案@@（2016—2020年@@）》设定的@@76项@@目标任务提前一年@@基本完成@@。广西@@法治政府@@@@建设@@@@的探索@@@@，直面人民群众关注@@的@@“痛点@@”“难点@@”、经济社会发展的@@“堵点@@”“盲点@@”，通过@@“以点带面@@”进入提质升级阶段@@，在全国率先推行@@自治区@@@@、市@@、县@@三级旅游@@、公安@@、工商@@、交通运输@@、物价等@@部门联合执法模式@@@@；实现行政执法@@公示全区覆盖@@；实现行政裁量基准广西@@全覆盖@@；建立司法@@@@、行政联动机制和联席会议制度@@；将区@@、市@@、县@@三级行政机关负责人出庭应诉纳入广西@@法治政府@@@@建设@@@@绩效考评@@；将学法用法考试纳入国家@@工作人员年@@度考核@@。

　　持续优化营商环境@@@@@@

　　法治是最好的营商环境@@@@。聚焦高质量发展主攻方向@@，广西@@深入推进行政管理职能与流程优化@@，持续优化营商环境@@@@@@。按照@@“能放尽放@@、充分放权@@”的原则@@，广西@@壮族自治区@@人民政府@@分两批下放@@162项@@行政权力@@。同时@@，全面推进@@“证照分离@@”改革@@全覆盖试点@@，深入推进极简审批改革@@@@告知承诺制@@，推进线上线下@@欧宝娱乐靠谱吗 深度融合@@。加快推行@@@@“放管服@@”改革@@，推行@@承诺制度全覆盖审批新模式@@@@@@，探索@@工程建设@@项@@目分阶段审批@@，探索@@“互联网@@+不动产登记@@”改革@@，进一步优化营商环境@@@@@@，更好地便民利企@@。

　　南宁市@@@@行政审批局在南宁市@@@@民中心@@，打造中国@@（广西@@）自由贸易试验区南宁片区综合服务@@大厅@@，推行@@“一窗一事全办好@@”审批改革@@@@，审批效率提高@@60%，部分事项@@@@审批比法定时限压缩@@75%以上@@，117项@@服务@@事项@@@@实现即到@@即办@@，自治区@@、市@@、城区三级事项@@@@扁平化审批@@，做到@@@@“审批不出自贸区@@”。

　　世界@@500强企业德国邮政敦豪集团@@、中国太平保险集团@@、绿地集团@@，以及@@中国@@500强企业浪潮集团等@@企业纷纷进驻南宁片区@@，南宁片区揭牌以来截至@@2020年@@10月@@底@@，累计新增企业@@7116家@@，其中外资企业@@53家@@。

　　“欧宝娱乐靠谱吗 开启@@‘无人超市@@@@’模式@@，推动@@欧宝娱乐靠谱吗 从@@‘脚尖@@’到@@‘指尖@@’。”南宁市@@@@行政审批局办公室主任李力表示@@，南宁不动产登记@@@@、人社@@、公安@@、公积金@@、税务等@@@@66项@@高频@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@@@，通过@@自助服务@@终端系统数据@@比对@@，实现全流程网上办理@@、自助获取审批结果@@，不收取纸质材料@@，真正实现了@@24小时不见面智能审批@@。此外@@，126项@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@@@的申请材料@@，可通过@@一体化平台@@@@“一键获取@@”查询@@、核验@@、调用电子证照@@。

　　记者了解到@@@@，近年@@来@@，南宁市@@@@全面强化法治服务@@保障能力@@，不断深化@@“放管服@@”改革@@，建立企业投资项@@目@@“容缺候补@@”审批制度@@，创新全链条审批服务@@@@，开启@@办事创业@@“一事通办@@”新模式@@@@，为企业开办@@提供@@“保姆式@@”服务@@，企业开办@@、登记财产@@、获得电力等@@营商环境@@指标进入国内一流水平@@。

　　在打造法治化通关环境工作中@@，崇左市@@聚焦通关便利化问题@@，在友谊关口岸施行@@“提前审结@@、卡口验放@@”模式@@和智能通关@@，通关时间大为缩减@@，由原来的平均@@2小时缩短至@@10分钟@@；利用凭祥检验检疫试验区的国检试验区优势@@，实施@@“全申报@@+风险监控@@+问题追溯@@”监管模式@@@@，实现了有效监管和通关便利的高度统一@@，通关时间缩短@@60％，同时@@创新越南车辆直通厂区模式@@@@，有效降低了运输成本@@。

　　与此同时@@@@，崇左市@@在全国率先与越南签订联合解决边境民事纠纷调解备忘录@@，建立中越联合调解机制@@；同时@@加强与越南等@@东盟国家@@的执法合作@@，公安@@、司法@@、人社@@、卫健等@@执法部门分别与越南签订合作机制@@，从@@“背对背执法@@”到@@“面对面共治@@”，为贸易发展提供法治保障@@。

　　法治政府@@@@建设@@@@需补短板强弱项@@@@

　　推进全面依法治区@@，建设@@法治政府@@@@是重点任务和主体@@工程@@。在中共广西@@区委党校法学教研部讲师周正看来@@，对照新时代法治政府@@@@建设@@@@新要求@@，广西@@法治政府@@@@工作仍然存在一定的短板与弱项@@@@。

　　首先@@，政府@@守信践诺机制亟待完善@@。政务@@诚信是优化营商环境@@@@的重要部分@@，招商引资@@、订立行政合同等@@政务@@活动均应遵循诚实守信原则@@。“十四五@@”期@@间应建立政府@@守信践诺机制@@，并建立因政府@@规划调整@@、政策变化造成企业合法权益受损的合理补偿机制@@。

　　其次@@@@，公共法律服务@@体系建设@@需要进一步加强@@。广西@@当前公共法律服务@@体系建设@@成效显著@@，覆盖面广@@、精准便捷@@，但仍存在制度建设@@不充分@@、多部门间协调不足@@、保障机制不够完善@@、群众需求未能全面满足等@@问题@@。“十四五@@”期@@间应进一步完善制度@@，建立机制@@，解决相关障碍与问题@@，为群众提供标准化@@、精准化@@、便捷化的公共法律服务@@@@，不断满足广大人民群众日益增长的美好生活需要@@。

　　再次@@@@，依法行政水平仍需进一步提高@@。主要表现为行政决策公众参与度不足@@，行政执法@@“三项@@制度@@”工作落实力度需要进一步加强@@，法治政府@@@@绩效考核和检查督察存在盲点@@@@，基层法治政府@@@@建设@@@@需要进一步提升@@。“十四五@@”期@@间应完善相关公众参与重大行政决策机制@@，构建起自治区@@@@、市@@、县@@、乡四级行政执法@@协调监督工作体系@@。

　　最后@@，要加强高素质法治政府@@@@人才队伍建设@@@@。当前广西@@法治政府@@@@建设@@@@仍然面临人才队伍力量薄弱@@、基层人才流失严重等@@问题@@，需要吸纳专业人才@@，进一步加强法治人才建设@@@@，加强思想政治教育@@、法治素养教育@@；明确制度红线@@，确保法治工作队伍廉洁自律@@；切实加强法治工作队伍职业保障力度@@，做到@@@@制度留人@@、待遇留人@@、感情留人@@。