山西@@：营商环境@@优化@@ 市场活力迸发@@

　　这些年@@@@，在山西@@投资兴业的@@企业和客商都有一个@@共同的@@感受@@，那就是在山西@@办事方便了@@，投资便捷了@@，政府@@服务效率提高了@@。

　　近年@@来@@，山西@@以@@深化@@“放管服@@效@@”改革为@@主线@@，以@@全面推进企业投资项目承诺制改革为@@牵引@@，大力推动@@欧宝娱乐靠谱吗 供给侧结构性改革@@，破障碍@@、去烦苛@@、筑坦途@@，全省营商环境@@持续改善@@，为@@高质量发展提供软环境保障@@。

　　一部手机@@“三晋通@@”App项目审批@@和便民服务事项@@，实现横向到边@@、纵向到村@@；推进投资项目审批@@制度改革@@，压缩企业开办时间@@；深化商事制度改革@@，破除市场准入壁垒@@；落实减税降费政策@@，增强企业动力@@；优化金融环境@@，解决企业融资困难@@……我省着力打造@@“审批@@最少@@、流程最优@@、体制最顺@@、机制最活@@、效率最高@@、服务最好@@”的@@“六最@@”营商环境@@，推动全省营商环境@@加快迈入全国第一方阵@@。

　　深化商事制度改革@@破除市场准入壁垒@@@@

　　“以@@前开办网络公司@@，需要办理网络文化经营许可证等@@等@@@@，才能申领营业执照@@，而这些相关证件@@有可能一年@@也办不完@@。现在不同了@@，可以@@先拿营业执照@@，再办理其余手续@@，节省了大量时间@@，让企业尽快进入发展轨道@@。”1月@@12日@@，拿到营业执照的@@山西@@龙鑫网络商务有限公司负责人王飞感慨地说@@。而他的@@感慨也是我省深化商事制度改革@@后许多创业者的@@共同体会@@。

　　商事制度改革是党中央@@、国务院作出的@@重大决策部署@@，是减少行政审批@@@@、转变政府@@职能@@、优化营商环境@@@@、释放市场潜力的@@重要举措@@。我省自@@2014年@@3月@@开展商事制度改革以@@来@@，省市场监管@@局@@从提高登记便利化水平@@、消除经商兴业障碍入手@@，大力推进各项改革措施落地生根@@，持续深化商事制度改革@@@@，有效激发了市场活力和社会创造力@@。

　　近年@@来@@，省市场监管@@局@@持续深化压缩企业开办时间@@@@，在全国率先取消名称预核准@@@@，全面实行企业名称自主申报@@；网络企业登记办理业务@@85%以@@上@@；再次@@精简企业开办申请材料@@，由@@2018年@@9月@@的@@@@16件@@压缩为@@@@8件@@；全面推行@@“审核合一@@”，企业登记全程都由@@同一人员受理@@、审查@@、核准@@，最大程度减少审批@@时间@@；探索政银合作@@，把办事大厅延伸到银行的@@各个@@网点@@……

　　2020年@@，省市场监管@@局@@深化准入制度改革@@，市场主体@@活力进一步迸发@@。在便捷市场准入方面@@，该局推进登记全程电子化@@、压减申请材料@@、注销便利化等@@改革措施@@，实现了@@注销事项@@“一网通办@@”，省市两级企业开办时间压缩到@@1天@@。全面推行@@企业名称自主申报@@，为@@2188户@@新业态市场主体@@@@“容缺登记@@”。在太原@@、晋中@@和山西@@转型综改示范区开展@@“证照分离@@”改革全覆盖@@试点@@，试点地区办理事项惠及@@企业@@16856户@@。

　　在优化行政审批@@方面@@，资质认定和食品经营审批@@时限由@@@@20个@@工作日@@@@分别压缩至@@12个@@和@@10个@@工作日@@@@。同时@@，最大限度向开发区赋权@@，省市场监管@@局@@33项行政审批@@职权全部划转至山西@@转型综改示范区@@、省级@@开发区行使@@，占全省省级@@向开发区赋权总数的@@@@57%。截至@@2020年@@12月@@底@@，全省市场主体@@总量达到@@283.50万户@@@@，同比增长@@10.06%。

　　加快数字政府@@@@建设提升办事便利程度@@

　　2019年@@10月@@10日@@，我省打造@@“六最@@”营商环境@@、建设服务型政府@@的@@政务@@信息化标志性项目@@——一部手机@@“三晋通@@”App正式上线运行@@。“三晋通@@”App从与群众生产生活紧密相关的@@事项出发@@，首批上线了@@“我要看病@@”、“我要补办身份证@@”、“我要办医保@@”、“我要办税@@”、“我要办个@@体@@@@”等@@14个@@主题@@，围绕办理@@、查询@@、预约@@、缴费@@、行政审批@@五大服务功能@@@@，已有@@521个@@服务事项实现@@@@“掌上办@@、指尖办@@”，并实现省市县乡村五级联通@@、一网通办@@，提高人民群众和市场主体@@办事的@@便利性@@、获得感@@、满意度@@。

　　我省全面启动数字政府@@@@建设@@，明确了一朵云@@（全省统一的@@政务@@云@@）、一张网@@（全省统一的@@政务@@网@@）、一平台@@@@（欧宝娱乐靠谱吗 在线平台@@@@）、一系统@@（全省统一的@@政务@@信息系统@@）、一城墙@@（保障数字政府@@@@运行的@@安全体系@@）总体要求@@，初步建立了一局@@（山西@@省@@政务@@信息管理局@@）、一公司@@（山西@@云时代技术有限公司为@@主组建数字政府@@@@建设运营公司@@）、一中心@@（数字政府@@@@服务中心@@）的@@省级@@政务@@信息管理运营架构@@。全省一体化在线@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@实现五级全覆盖@@@@，省级@@85.7%的@@欧宝娱乐靠谱吗 事项实现@@“一网通办@@”。

　　建行山西@@省@@分行相关负责人介绍@@，山西@@省@@“互联网@@+监管@@”系统服务界面在@@“三晋通@@”App上实现了@@行业应用同步嵌入@@，属全国首创@@。全省企业和个@@人可以@@看到近期各级政府@@部门开展的@@各类监管@@动态@@，能够查找到各类检查结果的@@公示信息@@，以@@及@@受处罚企业的@@曝光信息@@。老百姓还可以@@通过这个@@门户@@的@@投诉举报功能@@@@，直接在国家投诉举报平台@@上对不法行为@@进行投诉举报@@。

　　“三晋通@@”App上线以@@来@@，上线事项从投运之初的@@@@521个@@增长到@@1464个@@，涵盖@@办理@@、查询@@、审批@@、预约@@、缴费@@等@@@@5个@@服务功能@@@@，涉及@@@@23个@@办事主题@@，在常态化@@疫情防控@@、优化营商环境@@@@、促消费惠民生等@@方面日@@益发挥重要作用@@，成为@@利企便民的@@@@“掌中宝@@”。

　　审批@@事项@@“一网通办@@”有序推进@@。经省行政审批@@服务管理局和项目组梳理@@3684个@@审批@@事项@@@@，减材料@@、减环节@@、减流程@@，41个@@适合在移动端全程办理的@@事项首期上线@@。下一步@@，项目组将推动更多@@事项@@“一网通办@@”，让数据@@多跑路@@、群众少跑腿@@。

　　应用场景不断丰富@@。以@@“三晋通@@”App为@@平台@@@@，晋中@@、运城@@、临汾@@、长治等@@市开展了消费券发放@@；与省人社厅合作上线@@“劳动力建档立卡信息采集@@”功能@@；与省委组织部对接开设省级@@人才政策清单@@、人才服务事项清单专栏@@；接入电子社保卡@@、医保电子凭证@@，便利群众看病买药等@@@@。

　　构建新型监管@@机制规范市场经营秩序@@

　　近年@@来@@，省市场监管@@局@@积极推进@@“双随机@@、一公开@@”监管@@、持续推动跨部门涉企信息归集公示@@、广泛动员企业积极参与年@@报公示@@、主动探索信用修复和风险分类监管@@@@，形成了以@@@@“双随机@@、一公开@@”为@@基本手段@@、重点监管@@为@@补充@@、信用监管@@为@@基础@@的@@新型监管@@机制@@。

　　依托国家企业信用信息公示系统@@（山西@@），建成了全省统一的@@@@“双随机@@、一公开@@”监管@@工作平台@@@@，并建立完善了检查对象名录库和执法检查人员@@名录库@@，涵盖@@检查对象@@252万户@@@@、执法检查人员@@1.4万人@@。2020年@@，我省出台@@《部门联合@@“双随机@@、一公开@@”监管@@随机抽查事项清单@@》，开展部门联查@@1300余次@@@@，涉及@@@@21个@@部门@@，涵盖@@32个@@行业和领域@@，实现了@@部门联合@@@@“双随机@@”全覆盖@@、常态化@@。目前@@，各级市场监管@@部门已联合发展改革@@、农业农村@@、教育@@、文化旅游@@、生态环保等@@部门@@，对教育@@收费@@、农资@@、旅游景区@@、餐饮@@、检验检测等@@领域开展了跨部门@@“双随机@@”联合抽查@@，实现了@@“进一次@@门@@、查多项事@@”。

　　随着企业年@@报公示制度的@@深入宣传和国家企业信用信息公示系统的@@广泛应用@@，我省企业年@@报的@@积极性和主动性明显增强@@。同时@@，在政府@@采购@@、行政许可@@、银行信贷@@、合同签订@@、市场交易等@@方面@@，限制列入经营异常名录和严重违法失信企业参与@@，也使企业更加重视年@@报公示@@。

　　为@@有效支持民营企业发展@@，省市场监管@@局@@在全国率先开展对严重违法失信企业进行信用修复@@，目前@@已为@@我省@@1972家企业修复信用@@。下一步@@，该局将以@@公示系统@@“一张网@@”为@@基础@@，先行先试@@，将企业信用风险分类与@@“双随机@@”抽查相结合@@，提高监管@@的@@精准性和靶向性@@，实现监管@@资源的@@合理配置和高效利用@@。